קיצער
דער באַגריף פון דעמאָגראַפיק אַרויסרופן איז קוינד אין ליכט פון די קראַנט ענדערונגען און ימבאַלאַנסיז געשאפן אין דער מענטש באַפעלקערונג. אַ דערשיינונג וואָס אַפעקץ געזעלשאַפטלעך, עקאָנאָמיש און טעריטאָריאַל קאָוכיזשאַן.
סיבות אַזאַ ווי די יידזשינג פון דער באַפעלקערונג, די פאַרקלענערן אין די נומער פון יונג מענטשן, אַ זייער נידעריק געבורט קורס, ווי געזונט ווי די פאַרשפּרייטונג אין דער טעריטאָריע, מאַכן פאַרשידן טשאַלאַנדזשיז אין געביטן וואָס פאַרלירן באַפעלקערונג און אין גרויס שטאָטיש געביטן.
די ענדערונגען האָבן אַן עקאָנאָמיש, געזעלשאַפטלעך, באַדזשיטערי און עקאַלאַדזשיקאַל פּראַל, ביידע אויף אַ נאציאנאלע, רעגיאָנאַל און היגע מדרגה. א גלאבאלע פּראַל וואָס גלייך אַפעקץ ציבור פּאַלאַסיז, די סאַסטיינאַביליטי פון די געזונט סיסטעם, געזעלשאַפטלעך באַדינונגס, זאָרגן פֿאַר די עלטער און אָפענגיק מענטשן, יוגנט פּאַלאַסיז, בילדונג, די דיגיטאַליזיישאַן פון געזעלשאַפט, נייַ ניטשיז פון באַשעפטיקונג, די אַנטוויקלונג פון אַגריקולטורע און לייווסטאַק, אין קורץ, די וישאַלט און עוואָלוציע פון טראדיציאנעלן יקאָוסיסטאַמז און ינפראַסטראַקטשער.
די ריסקס פון דיפּאַפּיאַליישאַן אין זיכער געביטן געפֿירט, אין אַדישאַן צו ספּעציפיש טשאַלאַנדזשיז, לימיטעד אַריבערפירן, מאָביליטי און אַקסעס צו סערוויסעס אויף גלייַך טערמינען.
פובליק פּאַלאַסיז און אַקשאַנז מוזן אַדרעס די טריינג צו ויסשטימען דעמאָגראַפיק קאַנסידעריישאַנז אין אַלע געביטן און פאַרלייגן מעקאַניזאַמז וואָס פּרייאָראַטייז די געביטן ווו די קאַנסאַקווענסאַז פון דעמאָגראַפיק ענדערונג האָבן אַ באַזונדער ינסידאַנס. די נאַשאַנאַל סטראַטעגיע אין דעם ענין פון דעמאָגראַפיק צוריקקער יסטאַבלישיז אַ גלאבאלע טראַנזווערסאַל און מולטידיססיפּלינאַרי פריימווערק אין מיטאַרבעט מיט די אַוטאָנאָמאָוס קאַמיוניטיז, מיט דער ציל צו גרינגער מאַכן די פּראָבלעם פון פּראָגרעסיוו באַפעלקערונג יידזשינג, טעריטאָריאַל דיפּאַפּיאַליישאַן און די יפעקץ פון די פלאָוטינג באַפעלקערונג.
דער ענטפער צו די פּראַל געשאפן דורך דעמאָגראַפיק ענדערונג מוזן זיין ענדאַוד מיט אַ ברייט, קאָואָרדאַנייטיד און ינקלוסיוו זעאונג.
די Junta de Andalucía האט דורכגעקאָכט סטראַטעגיעס און אנגענומען מיטלען אין די לעצטע יאָרן אין פאַרשידן ענינים וואָס האָבן אַ positive פּראַל אויף ימפּרוווינג טעריטאָריאַל וואָג. פארקויפונג שטייַער פון געזעץ 5/2021, פון 20 אקטאבער, אויף אַסיינד טאַקסיז פון די אַוטאָנאָמאָוס קאַמיוניטי פון אַנדאַלוסיאַ, די טראַינינג סטראַטעגיע פון די פּובליק געזונט סיסטעם פון אַנדאַלוסיאַ 2022-2025, די לעבן אין אַנדאַלוסיאַ פּלאַן, פֿאַר האָוסינג, ריכאַבילאַטיישאַן און רידזשענעריישאַן פון אַנדאַלוסיאַ 2020-2030, די ערשטיק קער סטראַטעגיע סטראַטעגיק פּלאַן 2020-2022, די סטראַטעגיע פֿאַר די העכערונג פון אַ געזונט לעבן אין אַנדאַלוסיאַ, די סטראַטעגיע פֿאַר די העכערונג פון די יקט סעקטאָר אַנדאַלוסיאַ 2020, די סטראַטעגיע פֿאַר טעלעקאָממוניקאַטיאָנס ינפראַסטראַקטשער פון אַנדאַלוסיאַ 2020 פאָרמולע די אַנדאַלוסיאַן סטראַטעגיע פֿאַר סאַסטיינאַבאַל מאָביליטי און טראַנספּאָרט 2030, די סטראַטעגיק פּלאַן צו פֿאַרבעסערן די קאַמפּעטיטיווניס פון די לאַנדווירטשאַפטלעך, לייווסטאַק, פיש, אַגראָ-ינדוסטריאַל און דאָרפיש אַנטוויקלונג סעקטאָרס פון אַנדאַלוסיאַ 2023-2030, ווי געזונט ווי עטלעכע לעצטע אָנעס, די פאָרמאַליישאַן פון די סטראַטעגיע פֿאַר אַ יננאָוואַטיווע פּובליק אַדמיניסטראַטיאָן, וואָס רעפערס צו די פראבלעמען וואָס די יידזשינג פון דער באַפעלקערונג און ווי עס האט אַ פּראַל אויף די קוואַליטעט פון רעסורסן צו טרעפן די באדערפענישן פון געזעלשאַפט, אָדער די פאָרמיאַליישאַן פון די אַנדאַלוסיאַן סטראַטעגיע פֿאַר דיגיטאַל אַדמיניסטראַציע פאָוקיסט אויף מענטשן 2023 -2030, צווישן אנדערע.
פֿון די שטודיעס דורכגעפירט אין די יאָרן, מיר קענען זאָגן אַז די סיטואַציע פון אַנדאַלוסיאַ אין טערמינען פון באַפעלקערונג עוואָלוציע איז נישט אַזוי וועריז ווי די פון אנדערע אַוטאָנאָמאָוס קאַמיוניטיז, אָבער מיר זענען אַווער אַז אונדזער דעמאָגראַפיק אַרויסרופן מוזן זיין באזירט אויף אַ פולשטענדיק צוגאַנג. קען רעכן אַ וואָג צווישן דאָרפיש ספּייסאַז, ינלענדיש פראווינצן, בערג און ברעג, צוזאַמען מיט אַ דייווערס סוויווע ווי אַ קהל.
אַנדאַלוסיאַ איז געהאלטן אַן אידעאל אָרט צו לעבן, אַזוי די אַרויסרופן וואָס מיר האָבן צו פּנים איצט איז צו מאַכן עס אויך דער בעסטער אָרט צו אַרבעטן און ונטערנעמענ זיך. דעריבער, אַ צוקונפֿט קאַמף סטראַטעגיע אין אַנדאַלוסיאַ מוזן אַרייַנציען די גאנצע געזעלשאַפט און באַצאָלן רעכט באַטראַכטונג צו די ראָלע פון היגע אויטאריטעטן אין די טשאַלאַנדזשיז געפֿירט דורך דעמאָגראַפיק ענדערונגען, העכערן דער וועקסל פון בעסטער פּראַקטיסיז צווישן זיי און טויווע אַפּראָוטשיז פאָוקיסט אויף פאַרהיטונג און פרי ינטערווענטיאָן. . עס איז נייטיק צו פּרויעקט אַ פולשטענדיק זעאונג, אַליינד מיט די סאַסטיינאַבאַל אנטוויקלונג גאָולז פון די 2030 אַגענדאַ, וואָס ינוואַלווז פּאַלאַסיז ווי וועריד ווי האָוסינג, באַשעפטיקונג, בילדונג, סאָסיאָ-היגיעניש, געזונט, מייגריישאַן, געזעלשאַפטלעך בענעפיץ, הילף אָדער שטיצן פֿאַר קאַפּאַציטעט אַנטוויקלונג, ווי אַ טאָפּל שטאָטיש און דאָרפיש ויסמעסטונג, און די נייטיק קוואַפּעריישאַן פון אַלע סעקטאָרס, און ספּעציעל די היגע.
די סטראַטעגיע האט די פאַך צו גיין ווייַטער פון די כערייזאַן פון די טראדיציאנעלן וויזשאַנז פון דאָרפיש אַנטוויקלונג, סענטערד אויף די רגע זייַל פון דער פּראָסט אַגראַריאַן פּאָליטיק, וואַליוד זייער positive, אַסומינג אַז די אָביעקטיוו פון די קאָוכיזשאַן פון דאָרפיש געביטן ימפּלייז ינטעראַקשאַנז מיט דייווערס אַקטיוויטעטן און סעקטאָרס , וואָס צוזאַמען מיט אַגריקולטורע און פאָראַס, דינען צו העכערן די סאַסטיינאַבאַל אַנטוויקלונג פון מיוניסאַפּאַליטיז, אין לויט מיט די אנטוויקלונג אָביעקטיוו (SDGs), אַרייַנגערעכנט די הויפּט ציל פון ייַנשאַפונג יקערדיק ציבור באַדינונגס צוגעפאסט צו די באדערפענישן פון דער באַפעלקערונג, וואָס אַלאַוז די עפעקטיוו יקוואַלאַטי פון אַפּערטונאַטיז. פא ר איר ע אײנװוינע ר או ן ד י עקאנאמיש ע או ן געזעלשאפטלעכ ע צוזאמענשטאנ ד פו ן דע ר דאָרפיש ע סביבה .
עס איז נייטיק צו האָבן אַ גלאבאלע סטראַטעגיע וואָס יונייץ די השתדלות פון אַלע די פובליק פּאָליטיק פון די דזשונטאַ דע אַנדאַלוסיאַ: געזונט, געזעלשאַפטלעך פּאַלאַסיז, באַשעפטיקונג, האָוסינג, אַריבערפירן, כידעש, אינפֿאָרמאַציע און קאָמוניקאַציע טעקנאַלאַדזשיז (יקט), דאָרפיש אַנטוויקלונג אָדער עמאַגריישאַן. צווישן אנדערע.
מיט רעספּעקט צו די קאַמפּאַטינס פריימווערק, כאָטש עס איז קיין ספּעציפיש קאַמפּאַטינס טיטל, גענומען אין חשבון זייַן קרייַז-קאַטינג נאַטור, עס זענען קייפל אָנעס וואָס געבן די קינדער פון דעם רעגירונג אַגרעעמענט.
ספּאַסיפיקלי און באזירט אויף דעם מאַנדאַט אַז די סטאַטוט פון אויטאָנאָמיע דירעקטעד די אָטאַנאַמאַס ציבור כוחות צו העכערן די באדינגונגען אַזוי אַז די פרייהייט און יקוואַלאַטי פון דעם יחיד און פון די גרופּעס אין וואָס זיי זענען פאַקטיש און עפעקטיוו, און צו פּראַפיטירן די עפעקטיוו יקוואַלאַטי פון מענטשן און פון פרויען, עס איז ווערט ריפערינג צו די קאַמפּאַטינס אין טערמינען פון אָרגאַניזאַציע, רעזשים און אָפּעראַציע פון זייער זעלבסט-רעגירונג אינסטיטוציעס; היגע רעזשים, לאַנד נוצן פּלאַנירונג, שטאָטיש פּלאַנירונג און האָוסינג; כייווייז און ראָודז וועמענס רייזע איז דעוועלאָפּעד אין גאנצן אין די טעריטאָריע פון דער געגנט; ערד טראַנספּערטיישאַן; אַגריקולטורע, לייווסטאַק און אַגרי-עסנוואַרג ינדאַסטריז; דאָרפיש אַנטוויקלונג, פאָראַס, ניצט און פאָראַסטרי באַדינונגס; עקאָנאָמיש טעטיקייט פּלאַנירונג און העכערונג פון עקאָנאָמיש אַנטוויקלונג; בעל מלאכה; העכערן קולטור און פאָרשונג; טוריזם; העכערונג פון ספּאָרט און די געהעריק נוצן פון פרייַע צייַט; סאציאל הילף און סאציאלע סערוויסעס; געזונט; אינדוסטריע; ענערגיע פּראָדוקציע, פאַרשפּרייטונג און טראַנספּערטיישאַן פאַסילאַטיז; היגיענע און היגיענע, העכערונג, פאַרהיטונג און רעסטעריישאַן פון געזונט; שוץ פון די סוויווע און יקאָוסיסטאַמז; און לעסאָף שטייער מיטלען, רעגיאָנאַל סאָלידאַרישקייט, פינאַנציעל זעלבסט-פאַרוואַלטונג, און דערקענונג פון די אָטאַנאַמאַס טרעאַסורי.
דער דעקרעט פון דעם פרעזידענט 10/2022, פון 25 יולי, אויף די ריסטראַקטשערינג פון ווייַבלעך קאָונסילערז, אין זיין אַרטיקל 14 אַטריביוץ צו דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פּובליק פונקציע, צווישן אנדערע, די קאַמפּאַטינס אין ענינים פון היגע אַדמיניסטראַציע. פון זיין טייל, דורך דעקרעט 164/2022, פון 9 אויגוסט, וואָס יסטאַבלישיז די אָרגאַניק סטרוקטור פון דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פּובליק פונקציע, אין זיין אַרטיקל 7.1.g), אַסיינז צו די אַלגעמיינע סעקרעטאַריאַט פון אַדמיניסטראַטיאָן לאקאלע די פּלאַנירונג און דורכפירונג פון די כוחות שייַכות צו די דעמאָגראַפיק אַרויסרופן, אין קאָואָרדאַניישאַן מיט דער מיניסטער פון קאַמפּאַטינס אין ענינים פון דאָרפיש אַנטוויקלונג.
אין לויט מיט אַרטיקל 27.12 פון געזעץ 6/2006 פון 24 אקטאבער פון די רעגירונג פון די אַוטאָנאָמאָוס קאַמיוניטי פון אַנדאַלוסיאַ, לויט דעם פאָרשלאָג פון דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פּובליק פונקציע, און נאָך דיליבריישאַן דורך די קאָונסיל פון רעגירונג, ביי איר זיצונג אויף מאי 2, 2023, די פאלגענדע איז אנגענומען
העסקעם
ערשטער. פאָרמולאַטיאָן.
די פאָרמולאַטיאָן פון די סטראַטעגיע קעגן די דעמאָגראַפיק אַרויסרופן אין אַנדאַלוסיאַ איז באוויליקט, דערנאָכדעם סטראַטעגיע, וועמענס סטרוקטור, צוגרייטונג און האַסקאָמע איז דורכגעקאָכט אין לויט מיט די פּראַוויזשאַנז געגרינדעט אין דעם העסקעם.
סעקונדע. גוט.
די סטראַטעגיע איז געשאפן ווי די אַלגעמיינע פּלאַנירונג ינסטרומענט פֿאַר פּאַלאַסיז שייַכות צו די דעמאָגראַפיק טשאַלאַנדזש, אין סדר צו ביישטייערן צו גאַראַנטירן יקערדיק ציבור באַדינונגס צוגעפאסט צו די באדערפענישן פון דער באַפעלקערונג, געבן עפעקטיוו יקוואַלאַטי פון אַפּערטונאַטיז פֿאַר זייַן באוווינער, און עקאָנאָמיש קאָוכיזשאַן און געזעלשאַפטלעך אַספּעקץ. פון די דאָרפיש סוויווע, קאַנטריביוטינג צו פיקסיר די באַפעלקערונג אין די דאָרפיש וועלט.
1. אין קער, די אַלגעמיינע אָביעקטיוו איז ספּעסיפיעד אין אַ סעריע פון ספּעציפיש אַבדזשעקטיווז וואָס, צווישן אנדערע, קען זיין די פאלגענדע:
דריט . אינהאַלט.
די סטראַטעגיע וועט אַרייַננעמען, לפּחות, די פאלגענדע אינהאַלט:
- אַ) אַן אַנאַליסיס פון דעם קאָנטעקסט פון די סיטואַציע אין אַנדאַלוסיאַ.
- ב) א דיאַגנאָסיס פון די סטאַרטינג סיטואַציע, ביידע פֿון אַ ינערלעך און פונדרויסנדיק פּערספּעקטיוו וואָס אַלאַוז דזשענערייטינג אַ SWOT אַנאַליסיס (וויקנאַסאַז, טרעץ, סטרענגטהס, אַפּערטונאַטיז), וואָס יסטאַבלישיז די פונט פון אָפּשפּיגלונג אויף די סטראַטעגיע.
- c) די דעפֿיניציע פון די סטראַטידזשיק אַבדזשעקטיווז צו זיין אַטשיווד בעשאַס די מאָניטאָרינג פּעריאָד פון די סטראַטעגיע און זייַן אַליינמאַנט מיט די שוין יגזיסטינג אין די אייראפעישע און נאציאנאלע מדרגה.
- ד) די דעפֿיניציע פון די אַרבעט שורות און די אַקשאַנז צו זיין דורכגעקאָכט אין די צייט ראַם פון די סטראַטעגיע צו דערגרייכן די באַשטעטיקט אַבדזשעקטיווז.
- e) די דעפֿיניציע פון אַ מאָדעל פון גאַווערנאַנס פון די סטראַטעגיע.
- f) די פאַרלייגן פון אַ מאָניטאָרינג און אפשאצונג סיסטעם פון די סטראַטעגיע, ידענטיפיינג בילכערקייַט סעקטאָרס, ינדיקאַטאָרס און דערוואַרט פּראַל.
צימער. צוגרייטונג און האַסקאָמע פּראָצעס.
1. דער מיניסטער פון יוסטיץ, לאקאלע אדמיניסטראציע און פובליק פונקציע, דורך דעם אלגעמיינעם סעקרעטאריאט פון לאקאלע אדמיניסטראציע, אין קאארדינאציע מיטן מיניסטער פון אגריקולטור, פישערייען, וואסער און דאָרפיש אנטוויקלונג, וועט זיין פאראנטווארטליכט צו אנפירן די אנטוויקלונג פון דער סטראַטעגיע. פּונקט אַזוי, זיי קענען זיין אַדווייזד דורך עקספּערץ און פירער אין דעם ענין.
2. דער צוגרייטונג פּראָצעס וועט זיין ווי גייט:
- 1. דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אדמיניסטראציע און פובליק פאַנגקשאַנז פּריפּערז אַן ערשט פאָרשלאָג פֿאַר די סטראַטעגיע, וואָס איז טראַנספערד צו אַלע די מיניסטערס פון די אַדמיניסטראַטיאָן פון די דזשונטאַ דע אַנדאַלוסיאַ פֿאַר זייער אַנאַליסיס און צושטייַער פון פּראַפּאָוזאַלז.
- 2. דער ערשט פאָרשלאָג פון דער סטראַטעגיע איז דערלאנגט צו ציבור אינפֿאָרמאַציע פֿאַר אַ פּעריאָד פון ניט ווייניקער ווי איין חודש, אַנאַונסינג עס אין די אַפישאַל גאַזעט פון די דזשונטאַ דע אַנדאַלוסיאַ, און די קאָראַספּאַנדינג דאַקיומענטיישאַן קענען זיין קאַנסאַלטאַד אין די דורכזעיקייַט אָפּטיילונג פון די דזשונטאַ דע. Andalucía טויער. און אויף דער וועבזייטל פון דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פּובליק פאַנגקשאַנז, לויט די טשאַנאַלז צוגעשטעלט אין געזעץ 39/2015, פון 1 אקטאבער, אויף דער פּראָסט אַדמיניסטראַטיווע פּראַסידזשער פון פּובליק אַדמיניסטריישאַנז.
- 3. דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אדמיניסטראציע און פובליק פונקציע קלײַבט דעם מאַנדאַטאָרישן באַריכט פון די אַנדאַלוסיאַן קאָונסיל פון לאקאלע רעגירונגען, ווי אויך סיי וועלכע אנדערע מאַנדאַטאָרי ריפּאָרץ אין לויט מיט די אָנווענדלעך רעגולאציעס.
- 4. דערנאָך, דער אָנפרעג פון דעם מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פובליק פֿונקציע פאָרלייגן די לעצט פאָרשלאָג פון די סטראַטעגיע צו די רעגירונג קאָונסיל פֿאַר זיין האַסקאָמע דורך העסקעם.
פינפט. קוואַליפיקאַציע.
דער מענטש אין באַשולדיקונג פון דער מיניסטער פון גערעכטיקייט, לאקאלע אַדמיניסטראַטיאָן און פובליק פונקציע איז ימפּאַוערד צו ויספירן און אַנטוויקלען דעם העסקעם.
זעקסט. ווירקונג
דער העסקעם וועט נעמען ווירקונג דעם טאָג נאָך זיין ארויסגעבן אין דער באַאַמטער גאַזעט פון די Junta de Andalucía.
