Lệnh của Bộ trưởng Minh bạch, Tham gia và




Tư vấn pháp lý

bản tóm tắt

Bộ trưởng Minh bạch, Tham gia và Hợp tác được thành lập theo Nghị định của Tổng thống số 2/2023, ngày 17 tháng XNUMX, về việc tổ chức lại Cơ quan Quản lý Khu vực.

Theo Nghị định của Hội đồng Chính phủ số 3/2023, ngày 23 tháng XNUMX, các cơ quan Chỉ đạo của Bộ trưởng Bộ Minh bạch, Tham gia và Hợp tác sẽ được thành lập, quy định các quyền hạn tương ứng với chúng.

Việc đạt được quản lý hiệu quả các chức năng do Giám đốc này đảm nhận khiến cho việc giao quyền cho những người đứng đầu các cơ quan quản lý, những người do chuyên môn hóa của họ, cũng có thể góp phần đạt được mục đích này là điều nên làm.

Do đó, theo các quy định của Luật 7/2004, ngày 28 tháng 9, về Tổ chức và Chế độ pháp lý của Cơ quan hành chính công của Cộng đồng tự trị vùng Murcia, theo Điều 40 của Luật 2015/1, của Ngày XNUMX tháng XNUMX của Chế độ pháp lý của khu vực công

Tôi giải quyêt:

Đầu tiên. Giao cho người đứng đầu cơ quan chủ quản nêu dưới đây quyền hạn về các vấn đề sau:

  • 1. Quản lý ngân sách.

    Các quyền hạn sau đây được ủy quyền, không ảnh hưởng đến các ủy quyền quản lý ngân sách cụ thể được thực hiện bởi các chủ thể theo thứ tự này:

    • a) Tổng thư ký:
      • 1. Ủy quyền sửa đổi các khoản tín dụng ngân sách mà Văn bản hợp nhất của Luật Tài chính của Vùng Murcia quy cho người đứng đầu Ủy viên Hội đồng, chẳng hạn như đề xuất sửa đổi các khoản tín dụng ngân sách mà định mức nói trên thuộc về người đứng đầu Ủy viên Hội đồng Ủy viên Hội đồng về các vấn đề Tài chính hoặc Hội đồng Quản trị.
      • 2. Đề xuất với Thủ trưởng Bộ Tài chính để Hội đồng quản trị cho phép điều chỉnh số lần hoặc số lần nộp cam kết chi hàng năm theo quy định tại Khoản 37.4 Điều XNUMX Văn bản hợp nhất của Bộ Tài chính Luật vùng Murcia.
      • 3. Tuyên bố về các khoản thanh toán quá hạn sẽ xảy ra trong bất kỳ chương trình chi tiêu nào của Giám đốc.
      • 4. Việc ủy ​​quyền, cam kết chi phí, xác nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán được tính cho các khoản phân bổ được nêu trong chương 1 của tất cả các chương trình chi phí của Giám đốc.
      • 5. Việc ủy ​​quyền, cam kết chi phí, xác nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán các khoản chi phí được thực hiện với số tiền lớn hơn 100.000 euro, được tính cho bất kỳ chương trình ngân sách nào của Giám đốc.
    • b) Chỉ định chung:

      Việc ủy ​​quyền, cam kết chi phí, công nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán các chi phí được thực hiện với số tiền không vượt quá 100.000 euro và được tính vào các chương trình ngân sách của các Tổng cục tương ứng.

    • c) Phó Bí thư:

      Việc ủy ​​quyền, cam kết chi phí, công nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán các chi phí được thực hiện với số tiền không quá 100.000 euro, có ứng dụng tương ứng với chương trình ngân sách 126L.

  • 2. Nội công của chế độ cá nhân.

    Tổng thư ký:

    • 1. Quyền hạn đề xuất liên quan đến công việc, nhân sự của Giám đốc.
    • 2. Việc ủy ​​quyền trả lương, bao gồm tiền thưởng cho các dịch vụ đặc biệt, cũng như các hành vi thực hiện ngân sách mà nó đòi hỏi.
    • 3. Việc phê duyệt kế hoạch nghỉ hàng năm của bộ phận trước khi có đề nghị của Thủ trưởng cơ quan chủ quản.
    • 4. Việc áp dụng các chế tài kỷ luật mà pháp luật hiện hành quy định cho người đứng đầu Cố vấn, liên quan đến nhân viên của cùng một cố vấn.
  • 3. Thuê và hoa hồng cho các phương tiện truyền thông được nhân cách hóa.
    • a) Tổng thư ký:
      • 1. Việc thực thi tất cả các quyền hạn và hành động xác nhận với cơ quan ký kết các quy định hiện hành, ngoại trừ những quy định liên quan đến các Hiệp định khung, ban hành tất cả các hành động thực thi được lập ngân sách có liên quan đến hoặc là hệ quả của các hành động nói trên, bất kể chúng được quy kết như thế nào và chương trình ngân sách, tất cả đều không ảnh hưởng đến quyền hạn được giao cho người đứng đầu là Phó Bí thư và Tổng cục trưởng.

        Tuy nhiên, các hành động được loại trừ khỏi ủy quyền này khi ngân sách cơ bản cho đấu thầu hợp đồng vượt quá 600.000 euro:

        • – Thỏa thuận khởi xướng, phê duyệt hồ sơ và ủy quyền chi phí.
        • – Việc xét xử và chính thức hóa hợp đồng, chẳng hạn như cam kết về chi phí.
        • - Sửa đổi hợp đồng.
        • – Việc chấm dứt hợp đồng.

        Tương tự như vậy, việc sửa đổi hợp đồng được loại trừ khỏi ủy quyền này khi số tiền của nó, cộng dồn vào hợp đồng ban đầu, nhượng quyền thương mại là 600.000 euro, đã bao gồm VAT.

      • 2. Nếu nó được thực hiện trong các chương trình ngân sách tương ứng với sự quản lý của Tổng thư ký do các vấn đề thuộc thẩm quyền của nó:
        • a) Việc phê duyệt các hóa đơn và chứng từ chứng minh việc thực hiện đối tượng của hợp đồng, cũng như xác nhận nghĩa vụ và đề nghị thanh toán, không có giới hạn.
        • b) Phê duyệt phương án kỹ thuật tương ứng trong hồ sơ hợp đồng xây dựng công trình.
        • c) Việc thực hiện các hợp đồng nhỏ, chẳng hạn như các hành vi thực hiện ngân sách mà chúng đòi hỏi, mà không ảnh hưởng đến quyền hạn được giao cho người đứng đầu của Phó thư ký
      • 3. Việc thực hiện các khoản hoa hồng để sở hữu các phương tiện được nhân cách hóa với số tiền không quá 200.000 euro, ban hành tất cả các hành vi thực hiện ngân sách có liên quan hoặc là kết quả của lễ kỷ niệm nói trên, được tính vào bất kỳ chương trình ngân sách nào của Giám đốc, mà không ảnh hưởng đến quyền hạn được giao cho Thủ trưởng các Tổng cục và Phó Tổng thư ký.

      Ủy quyền này bao gồm việc phê duyệt các hóa đơn và tài liệu chứng minh việc thực hiện các mệnh lệnh, cũng như xác nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán được thực hiện từ các chương trình ngân sách tương ứng với Tổng thư ký để quản lý do các vấn đề của năng lực của nó, không giới hạn bao nhiêu.

    • b) Chỉ định chung:
      • 1. Việc thực hiện các hợp đồng nhỏ được thực hiện theo các chương trình ngân sách của các Tổng cục tương ứng, cũng như các hành vi thực hiện ngân sách mà họ đòi hỏi.
      • 2. Trong các hồ sơ hợp đồng công trình được xử lý theo chương trình tương ứng với tư cách là ngân sách, việc phê duyệt dự án kỹ thuật tương ứng.
      • 3. Việc thực hiện các khoản hoa hồng sở hữu có nghĩa là được nhân cách hóa, quy định tất cả các hành vi thực hiện ngân sách có liên quan hoặc là kết quả của lễ kỷ niệm nói trên, được tính vào các chương trình ngân sách của các Tổng cục tương ứng, có hạn ngạch không vượt quá 50.000 euro.
      • 4. Việc phê duyệt các hóa đơn và chứng từ chứng minh việc thực hiện đối tượng của hợp đồng hoặc đơn đặt hàng sở hữu các phương tiện được nhân cách hóa, cũng như việc ghi nhận nghĩa vụ và đề nghị thanh toán, được thực hiện có trách nhiệm đối với các bên liên quan. các chương trình ngân sách. , không giới hạn bao nhiêu.
    • c) Phó Bí thư:
      • 1. Việc thực hiện các hợp đồng nhỏ được thực hiện theo chương trình ngân sách 126L, cũng như các hành vi thực hiện ngân sách mà chúng kéo theo.
      • 2. Việc thực hiện các khoản hoa hồng để sở hữu các phương tiện được nhân cách hóa, ra lệnh cho tất cả các hành vi thực hiện được lập ngân sách có liên quan đến hoặc là hậu quả của lễ kỷ niệm nói trên, được tính cho chương trình ngân sách 126L có hạn ngạch không vượt quá 50.000 euro.

        Sự ủy quyền này bao gồm việc phê duyệt các hóa đơn và tài liệu chứng minh việc hoàn thành các đơn đặt hàng, cũng như xác nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán được thực hiện theo chương trình ngân sách 126L, không giới hạn hạn ngạch.

  • 4. Chế độ pháp lý.

    a) Tổng thư ký:

    • 1. Việc giải quyết các khiếu nại liên quan đến các hành vi do người đứng đầu các cơ quan quản lý khác của Hội đồng ra lệnh.
    • 2. Việc giải quyết khiếu nại thay thế đối với hành vi được phân công, ủy quyền của Thủ trưởng cơ quan chủ quản của Giám đốc.
    • 3. Việc giải quyết các hồ sơ trách nhiệm dân sự ảnh hưởng đến Giám đốc.
    • 4. Việc giải quyết các yêu cầu tiếp cận thông tin công cộng thuộc thẩm quyền của Giám đốc.
    • 5. Chuyển hồ sơ hành chính tương ứng, theo yêu cầu của tòa án có thẩm quyền, theo các điều khoản quy định tại Điều 48 của Luật 29/1998, ngày 13 tháng XNUMX, về thẩm quyền tranh chấp hành chính.
    • 6. Cung cấp những gì cần thiết cho việc thi hành quyết định tư pháp.
    • 7. Yêu cầu thông tin từ Tổng cục Dịch vụ Pháp lý, cách đặt câu hỏi và yêu cầu ý kiến ​​từ Hội đồng Pháp lý của Vùng Murcia và Hội đồng Kinh tế và Xã hội, bao gồm cả thẩm quyền cho phép sao chép văn bản cuối cùng của đạo luật đề xuất hoặc dự thảo điều khoản mang tính chất chung cấu thành đối tượng của nó.
  • 5. Tài trợ.
    • a) Tổng thư ký:
    • b) Chỉ định chung:

      Các quyền thực thi hành chính và ngân sách tương tự được giao cho Tổng thư ký cũng được giao cho các Tổng cục, với điều kiện là các chi phí phát sinh được tính vào các khoản tín dụng có trong các chương trình ngân sách của họ.

  • 6. Thỏa thuận hợp tác.

    Họ ủy quyền với chức danh Tổng thư ký và với chức danh Tổng cục trưởng, liên quan đến các khoản tín dụng cũng được bao gồm trong các chương trình chi phí tương ứng, công nhận nghĩa vụ và đề xuất thanh toán các khoản đóng góp kinh tế tương ứng với Cố vấn minh bạch ., Tham gia và Hợp tác nhờ các thỏa thuận hợp tác mà không có trợ cấp mà nó ký kết với các tổ chức công và tư nhân, không có giới hạn hạn ngạch.

    Việc phê duyệt thanh lý bắt nguồn từ việc thực hiện hoặc giải quyết các thỏa thuận nói trên và các hành động liên quan đến khoản tiền hoàn lại trong trường hợp này, cũng được ủy quyền cho các cơ quan nói trên.

Thứ hai. Việc ủy ​​quyền có thể bị thu hồi bất cứ lúc nào.

Tương tự như vậy, người đứng đầu Giám đốc có thể ủy quyền thẩm quyền trong một hoặc nhiều vấn đề, khi hoàn cảnh thuận lợi về mặt kỹ thuật, kinh tế, xã hội, pháp lý hoặc lãnh thổ.

Ngày thứ ba. Các thỏa thuận được thông qua trong việc thực hiện các quyền hạn được ủy quyền nói trên sẽ chỉ ra rõ ràng tình huống này, chẳng hạn như tham chiếu đến lệnh này và ngày công bố trên Công báo của Vương quốc Murcia.

Phòng. Trong trường hợp vắng mặt, bỏ trống hoặc bị ốm, việc thực hiện các quyền hạn được ủy quyền được quy định trong lệnh này sẽ được thực hiện theo chế độ thay thế chung được thiết lập bất cứ lúc nào trong Lệnh của Bộ trưởng Bộ Minh bạch, Tham gia và Hợp tác, theo đó chỉ định tạm thời thay thế cho công văn thông thường.

Thứ năm. Lệnh này có hiệu lực vào ngày sau khi được đăng trên Công báo của Vùng Murcia.