bản tóm tắt
Lệnh hòa giải ngày 31 tháng 2023 năm 247 của Bộ trưởng Bộ Phát triển bền vững, Môi trường và Nền kinh tế xanh sẽ tạm thời đình chỉ hiệu lực của các ủy quyền và thông báo đốt được thông qua hoặc truyền đạt, chẳng hạn như thời hạn nộp đơn và đốt các thông tin liên lạc theo sự bảo vệ của Nghị định 2001/ 13, ngày XNUMX tháng XNUMX, phê duyệt Quy chế phòng chống cháy rừng.
Theo thông tin do Cơ quan Khí tượng Nhà nước cung cấp, lời mở đầu của lệnh nói trên đã thúc đẩy quyết định đó làm tăng thêm nguy cơ hỏa hoạn do điều kiện khí tượng dự kiến trong XNUMX ngày đầu tháng XNUMX.
Vào ngày kết thúc hiệu lực tạm thời của nó, ngày 11 tháng XNUMX, Bộ trưởng Bộ Bền vững, Môi trường và Kinh tế Xanh nhận thấy các điều kiện không được cải thiện mà ngược lại, đã kéo dài hiệu lực của nó thêm hai tuần nữa và do mức độ nghiêm trọng của nó. Trước tình hình hiện tại, nó đã tiến hành tạm thời đình chỉ các hiệu ứng và thời hạn gửi yêu cầu cấp phép và liên lạc, cũng như việc sử dụng lửa trên đất rừng và trong các khu vực ảnh hưởng của rừng trên toàn lãnh thổ của Cộng đồng tự trị Andalusia. .
Mùa xuân khô hạn và nhiệt độ không hề giảm, do đó tăng cao, Trung tâm điều hành khu vực của Tham tán chịu trách nhiệm chữa cháy đã đề xuất gia hạn đặc biệt các biện pháp phòng ngừa hiện tại một lần nữa, kéo dài thời gian tạm dừng các biện pháp đốt rừng đã thống nhất trước đó.
Điều đó có nghĩa là điều 48.6 của Luật 43/2003, ngày 21 tháng 15, về Rừng, được sửa đổi bởi Nghị định Hoàng gia-Luật 2022/1, ngày XNUMX tháng XNUMX, áp dụng các biện pháp khẩn cấp liên quan đến cháy rừng, đã quy định rằng các Cộng đồng Tự trị có thể áp dụng các lệnh cấm và hạn chế của việc áp dụng ngay để giải quyết nhanh chóng các tình huống khẩn cấp lộ ra, nhằm phòng ngừa, phòng thủ khi nguy cơ cháy nổ rất cao hoặc cực kỳ nghiêm trọng. Thời điểm kích hoạt các lệnh cấm này, tất cả đều liên quan đến các hoạt động có thể là nguồn gốc của đám cháy, đều được liên kết với thông tin hiện có do Cơ quan Khí tượng Nhà nước cung cấp, từ đó biện minh cho việc ra quyết định về vấn đề này. chống cháy rừng.
Cộng đồng tự trị Andalusia có trách nhiệm quản lý các hoạt động có khả năng gây cháy rừng, chẳng hạn như cấp phép sử dụng lửa và thực hiện các hoạt động gây ra nguy cơ cháy rừng, theo các điều khoản được quy định trong luật hiện hành. theo quy định tại mục f) Điều 7 Luật 5/1999 ngày 29/XNUMX về phòng, chống cháy rừng.
Trong số các công cụ phòng chống cháy nổ do luật này quy định, có các hoạt động phải được ủy quyền và thông báo trước, trong đó có hoạt động đốt cháy, việc đình chỉ tạm thời một lần nữa được áp dụng trong hoàn cảnh hiện tại để giảm thiểu tối đa các điều kiện có thể gây ra cháy nổ. gây cháy, nguy cơ cháy rừng hoặc vùng ảnh hưởng rừng.
Tương tự như vậy, cần tạm thời đình chỉ việc sử dụng lửa để
chuẩn bị thực phẩm hoặc bất kỳ mục đích nào khác trong các khu vực và khu vực rõ ràng
điều hòa cho nó. Tuy nhiên, việc sử dụng lửa để nướng thịt tại các cơ sở du lịch và nhà hàng ở nông thôn cũng như việc sử dụng lửa để chuẩn bị thức ăn trong các trại giáo dục thanh thiếu niên sẽ được miễn trừ khỏi lệnh đình chỉ tạm thời này. Tương tự như vậy, việc sử dụng lửa cho nồi hơi chưng cất, lò đốt than và lò mổ sẽ được loại trừ khỏi giới hạn được thiết lập theo lệnh này.
Theo quy định của Nghị định của Tổng thống số 4/2023, ngày 11 tháng 10, theo đó Nghị định của Tổng thống số 2022/25, ngày XNUMX tháng XNUMX, về việc tái cơ cấu các Giám đốc, tương ứng với Giám đốc Văn phòng Chủ tịch nước, Nội vụ, Dilogo Đơn giản hóa Xã hội và Hành chính, việc thực thi các quyền lực được giao cho Cộng đồng tự trị Andalusia liên quan đến cuộc chiến chống lại các trường hợp khẩn cấp về môi trường do cháy rừng gây ra.
Theo nghĩa đó, điều 3 của Nghị định 247/2001 ngày 13 tháng XNUMX phê duyệt Quy định về phòng chống cháy rừng quy định rằng Bộ trưởng chịu trách nhiệm về bảo vệ dân sự và các trường hợp khẩn cấp có trách nhiệm thực thi quyền hạn của Chính phủ Andalusia trong các vấn đề cháy rừng.
Theo điều 14 của Nghị định 247/2001 nêu trên, ngày 13 tháng XNUMX, việc đốt cây bụi, cỏ và chất thải từ lâm nghiệp, xử lý kiểm dịch thực vật và các công việc lâm nghiệp khác, cũng như đốt rơm rạ hoặc chất thải trong công việc nông nghiệp mang tính chất việc này nằm trong Vùng ảnh hưởng của Rừng cần có giấy phép hành chính có động cơ hợp lý, trong đó thiết lập các điều kiện để tiến hành đốt và giấy phép này phải được cấp theo yêu cầu của bên quan tâm.
Theo Lệnh ngày 21 tháng 2009 năm 1, trong đó thiết lập các giới hạn sử dụng và hoạt động trên đất rừng và vùng ảnh hưởng của rừng, việc sử dụng lửa trên đất rừng và vùng ảnh hưởng của rừng nói chung bị cấm từ ngày 15 tháng 6 đến ngày 48 tháng XNUMX hàng năm. ; Tuy nhiên, tình huống đặc biệt hiện nay đòi hỏi, như một trường hợp khẩn cấp, phải áp dụng các biện pháp phòng ngừa quyết liệt ngoài thời kỳ áp dụng các biện pháp rủi ro cháy rừng tối đa dựa trên những hạn chế về việc sử dụng và hoạt động vĩnh viễn, vì có thể dự đoán được trong phạm vi lãnh thổ của Cộng đồng Tự trị. của Andalusia trước nguy cơ hỏa hoạn ở mức rất cao hoặc cực đoan, điều này thúc đẩy việc áp dụng ngay lập tức một số lệnh cấm và hạn chế đối với việc sử dụng và hoạt động trong số những quy định tại mục XNUMX điều XNUMX của Luật Lâm nghiệp.
Xem xét các nguyên tắc pháp lý nói trên và các quy định áp dụng chung khác, theo đề nghị của Tổng Thư ký Nội vụ và với tư cách là Giám đốc Điều hành Kế hoạch INFOCA, phù hợp với các quy định của Nghị định 371/2010 ngày 14 tháng 48, bởi rằng Kế hoạch khẩn cấp về cháy rừng ở Andalucia sẽ được phê duyệt và thực hiện các quyền hạn được quy định tại điều 6, mục 7 và XNUMX của Luật Lâm nghiệp,
HỢP ĐỒNG
Đầu tiên. Đình chỉ việc cấp phép và thông báo đốt cũng như đình chỉ việc sử dụng lửa ở các khu vực giải trí và cắm trại được chuẩn bị cho việc sử dụng lửa.
Tạm thời đình chỉ hiệu lực của các giấy phép đốt và thông báo hoặc thông tin liên lạc đã được thông qua, cũng như thời hạn nộp đơn đăng ký đốt và thông tin liên lạc theo Nghị định 247/2001 ngày 13 tháng XNUMX phê duyệt Quy định phòng chống và chống cháy rừng.
Tạm thời đình chỉ việc sử dụng lửa để chuẩn bị thức ăn hoặc bất kỳ mục đích nào khác, bao gồm các khu vực nghỉ ngơi trên mạng lưới đường bộ cũng như các khu vực giải trí và cắm trại, ngay cả khi được phép sử dụng cho mục đích này. Tuy nhiên, việc ủy quyền trước của Phái đoàn Chính phủ Junta de Andalucía có thể được thực hiện
Các hoạt động được đề cập tại Điều 2 của Lệnh ngày 21 tháng 2009 năm XNUMX, trong đó có những hạn chế về việc sử dụng và các hoạt động trên đất rừng và các vùng ảnh hưởng của rừng.
Thứ hai. phạm vi lãnh thổ áp dụng.
Việc tạm thời đình chỉ các hiệu ứng và thời hạn nộp đơn xin cấp phép và liên lạc, cũng như việc sử dụng lửa, kéo dài đến đất rừng và các khu vực ảnh hưởng của rừng trên toàn lãnh thổ của Cộng đồng tự trị Andalusia.
Ngày thứ ba. phạm vi tạm thời của các biện pháp đình chỉ.
Lệnh đình chỉ tạm thời được ban hành theo lệnh này sẽ kéo dài đến 23:59 ngày 8 tháng 2023 năm XNUMX.
Thứ tư. Sự xuất bản.
Lệnh này được công bố trên Công báo của Junta de Andalucía theo điều 48.7 của Luật Lâm nghiệp. Tương tự như vậy, hãy thông báo ngay cho chính quyền địa phương và thông báo cho toàn bộ người dân bị ảnh hưởng về việc áp dụng phương tiện này, thông qua các phương tiện đảm bảo phổ biến tối đa.
Thứ năm. các hiệu ứng
Lệnh này sẽ có hiệu lực vào cùng ngày kể từ ngày công bố trên BOJA.
