Верховний суд скасував через відсутність обґрунтування виключення кориди зі сфери застосування Молодіжного культурного бонусу.
Палата задовольнила спірно-адміністративну апеляцію, подану Fundación Toro de Lidia проти Королівського указу 210/2022 від 22 березня, яким він вимагає дотримання нормативних норм вищезгаданого Бонусу та скасовує вираз «і корида» у статті 8.2. .
Стаття 8 у своєму розділі 2 встановила, що корида показує, крім спорту, разом із придбанням канцелярських товарів, навчальних посібників (друкованих або цифрових); комп'ютерне та електронне обладнання, програмне забезпечення, обладнання та витратні матеріали, художні матеріали, музичні інструменти, мода та гастрономія.
культурний прояв
Суд пояснює, що не він вирішує, чи є корида загалом і шоу кориди зокрема культурними проявами, оскільки це був той самий законодавець, який зробив це ствердно, як чітко пояснює Закон 18. /2013 щодо регулювання кориди як культурної спадщини. додайте, що Конституційний суд також чітко дав зрозуміти ту саму культурну природу кориди, яку оскаржуваний Королівський указ не заперечує, а, навпаки, припускає, що вона має таку природу і, отже, повинна їх чітко заборонити.
Висновок полягає в тому, що суд вважає, що ні в матеріалах справи, ні в самому тексті Королівського указу 210/2022, як зазначено в позові, немає причин, які пояснюють виключення. «Те, що пропонується в його преамбулі, не здається дійсним для цієї мети, і в ньому йдеться лише про те, що шоу кориди рекламуються за допомогою інших інструментів і що кожна адміністрація має право вирішувати, які сектори чи діяльність, що становить суспільний інтерес чи корисність, вона просуває та в Він це робить", - йдеться у вироку, представленому суддею Пабло Лукасом.
Однак, на думку Палати, ці загальні пояснення є «недостатніми», коли існують конкретні правові положення, які накладають на державні органи обов’язок діяти позитивно в певній сфері, наприклад, корида.
З цієї причини він вважав, що уточнення, надане Законом 18/2013 повноваженням статей 44 і 46 Конституції, включало потребу в «єдиному обґрунтуванні достатньої сутності для того, чому шоу кориди не входять у Молодіжний культурний бонус». .
Палата підтвердила, що вона також не знаходить цього виправдання в інших виключеннях, включених до статті 8.2 Королівського указу 210/2022, оскільки між ними немає тотожності чи зв’язку, що дозволяє нам зробити висновок про причину виключення, яка нас стосується, тому , не ставлячи під сумнів доречність, яку має кожен, трапляється, що щодо інших немає правового визнання, подібного до того, яке існує щодо кориди в її культурному, історичному та мистецькому аспектах».
Рішення стосується того факту, що державний прокурор наполягає на тому, що Генеральна державна адміністрація справді виконує свої зобов’язання сприяти кориді, про що свідчать такі ініціативи, як (i) щорічна Національна премія з боротьби биків у розмірі 30.000 35.000 євро; (ii) грант у розмірі XNUMX XNUMX євро для постійного Фонду для збору знань і мистецької, творчої та продуктивної діяльності, інтегрованої в кориду; (iii) проект «Культури бика», спрямований на виявлення, документування, дослідження, оцінку та передачу культурної спадщини, пов’язаної з коридою, сформульований у проекті «Культури бика в державних музеях», що складається з невеликих віртуальних виставок трьох були опубліковані, а інший готується; (iv) виставка «Пам’ять про кориду: фото з кориди в державних архівах» двох проведених виставок (Саламанка та Севілья), а ще одна готується в Санлукар-де-Баррамеда.
Палата відповідає, що, навіть розуміючи, що ці ініціативи, які вже перераховані у Звіті про аналіз впливу регулювання, посилаються на преамбулу Королівського указу 210/2022, коли йдеться про автономію та здатність Адміністрацій щодо того, що обирати та як просувати культуру, означає прийняти рішення, визнаючи, що вони не є характеристиками a posteriori, «проте нам не здається, що вони допомагають виправити відсутність виправдання для виключення з тієї простої причини, що вони пунктуальні».
З іншого боку, в ньому підкреслюється, що «послідовність Молодіжного культурного бонусу має загальну проекцію, і, крім того, він може вимагати кваліфікації, оскільки він спрямований на нове покоління, тобто він дивиться в майбутнє, яке представляють молоді люди - відповідно до на думку Державної ради майже 500.000 210 – перспектива, яка є фундаментальною, коли йдеться про збереження та популяризацію культурної спадщини. Тому між описаними діями та Культурним бонусом для молоді, який означав XNUMX мільйонів євро для міського меморіалу, немає необхідної пропорції, щоб зробити висновок, що кориді було надано збалансоване ставлення з тим значенням, яке визнає законодавець».
