Genel Müdürlüğü'nün 24 Nisan 2023 tarihli kararı




Emek Ciss

özet

41.1 Ekim 40 tarih ve 2015/1 sayılı Kamu Sektörünün Yasal Rejimi Hakkında Kanun'un 2 maddesine uygun olarak, otomatik idari işlem, bir Kamu İdaresi tarafından idari bir idari çerçeve içerisinde tamamen elektronik araçlarla gerçekleştirilen herhangi bir eylem veya eylem olarak anlaşılmaktadır. bir kamu görevlisinin doğrudan müdahale etmediği bir prosedürdür. Aynı maddenin XNUMX. bölümü, otomatik idari işlem durumunda, spesifikasyonların tanımı, programlama, bakım, denetim ve kalite kontrol için duruma göre yetkili kurum veya kuruluşların önceden kurulmuş olması gerektiğini ve, Uygun olduğu durumlarda, bilginin ve kaynak sistem kodunun denetlenmesinin yanı sıra sorgulama amacıyla sorumlu kabul edilmesi gereken organın belirtilmesi.

41.1 Ekim tarih ve 40/2015 sayılı Kanunun yukarıda belirtilen 1 maddesinin hükümleri uyarınca, 130 Ekim tarih ve 8/2015 sayılı Kraliyet Kanun Hükmünde Kararname ile onaylanan Genel Sosyal Güvenlik Kanununun birleştirilmiş metninin 30. maddesi, Sosyal Güvenlik konularındaki işlemlerin elektriksel süreci, 1 inci madde hükümleri çerçevesinde yönetimi Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığına bağlı olan Sosyal Güvenlik Kurumuna üye olma, katkı payı ve tahsilat işlemlerinde otomatik olarak karar alınması ve bildirilmesi olanağını öngörmüştür. Söz konusu ortak Sosyal Güvenlik hizmetinin yapısını ve yetkilerini düzenleyen 1314 Haziran tarih ve 1984/20 sayılı Kraliyet Kararnamesi.

Bunun için yukarıda anılan 130. maddede, söz konusu işlem veya işlemler ile özelliklerin tanımına ilişkin yetkili kurum veya kuruluşların daha önceden Sosyal Güvenlik Hazinesi Genel Müdürlüğü başkanının kararıyla belirlenmiş olması gerektiği düzenlenmektedir. Bilgi sisteminin ve kaynak kodunun programlanması, bakımı, denetimi ve kalite kontrolü ve uygun olduğu hallerde denetimi, sorgulama amacıyla sorumlu kabul edilmesi gereken kuruluş tarafından belirtildiği şekilde.

Buna karşılık, 13.2 Mart tarih ve 203/2021 sayılı Kraliyet Kararnamesi ile onaylanan, kamu sektörünün elektronik yollarla eylem ve işleyişine ilişkin Yönetmeliğin 30. maddesi, eyalet düzeyinde, bir eylemin idari olarak otomatikleştirilmesine ilişkin kararı belirtir. elektronik merkezde veya ilgili elektronik merkezde yayımlanması ve davaya, idari veya yargı organına karşı yapılan itirazları, daha önce göründükleri tarihe ve bunların sunulma süresine bakılmaksızın ifade etmesi gerekir. İlgili kişiler uygun gördükleri diğer uygulamaları kullanabilirler.

42 Ekim 40 tarih ve 2015/1 sayılı Kanunun XNUMX.a) maddesi, her Kamu İdaresinin, otomatik idari işlemleri için bir elektronik imza sistemi olarak, Kamu İdaresinin, organının, kamu kuruluşunun veya kamu kuruluşunun elektronik damgasını kullanmasına izin vermektedir. Elektronik imza mevzuatının gerekliliklerini karşılayan tanınmış veya nitelikli bir elektronik sertifikaya dayanan tüzel kişilik.

Dönemin Sosyal Güvenlikten Sorumlu Devlet Bakanı'nın, Sosyal Güvenlik alanında otomatik idari işlemler için elektronik pulların oluşturulması ve yönetimine ilişkin 29 Aralık 2010 tarihli Kararı, ikinci bölümünde genel adres sahiplerine, yönetici kuruluşlara olanak tanıdı. ve her durumda yetkili organın kararıyla otomatik idari işlemler için özel damgalar oluşturmak üzere ortak Sosyal Güvenlik hizmetleri.

Bu Genel Müdürlük, bu yetkiyi kullanarak, Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığı'nın elektronik mührünü içeren 19 Mart 2014 tarihli Kararı yayınladı. İkinci bölümü uyarınca, yukarıda belirtilen elektronik mühür, otomatik idari işlemde yetki kullanımının tanımlanması ve doğrulanması için oluşturulur.

Sosyal Güvenlik Genel Hazinesi'nin yapısını ve yetkilerini düzenleyen 1 Haziran tarih ve 1314/1984 sayılı Kraliyet Kararnamesi'nin 20. Maddesi, Sosyal Güvenlik Genel Hazinesi'nin kota ve diğer finansman kaynaklarının katkısı ve tahsilatının yönetimi ve kontrolü de dahil olmak üzere yetkilerini belirlemektedir. Sosyal Güvenlik Sistemi.

Benzer şekilde, 2 Haziran tarih ve 1415/2004 Kraliyet Kararnamesi ile onaylanan Sosyal Güvenlik Tahsilatına İlişkin Genel Yönetmeliğin 11. maddesi, Sosyal Güvenlik Sistemi kaynaklarının toplanmasının yönetilmesi konusunda münhasır yetki olan Sosyal Güvenlik Genel Saymanına atfedilmektedir.

Sosyal Güvenlik katkı payı veya kota dışındaki kaynaklara ilişkin borç alacaklarının verilmesi ve icra tedbirlerinin verilmesi, Sosyal Güvenlik Sistemi kaynaklarının tahsilatının yönetimi çerçevesinde yürütülen idari bir işlem teşkil eder. Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığına, veri tabanlarında da yer alan bilgilere göre oluşturulması.

Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığının, Genel Müdüre yetki veren Sosyal Güvenlik Genel Kanununun birleştirilmiş metninin 130. maddesinin ikinci fıkrasında öngörüldüğü şekilde alacak alacakları ve karar kararlarının oluşturulmasında yetkili organ olduğu dikkate alınarak, Üyelik, katkı ve tavsiye konularında otomatik idari prosedürleri belirlemek üzere Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığı'na,

Bu Genel Müdürlük aşağıdakileri çözer:

Birinci. Otomatik idari işlemler ve uygulanabilir elektronik imza sistemi.

1. 130 Ekim tarih ve 8/2015 sayılı Kraliyet Kanun Hükmünde Kararname ile onaylanan Genel Sosyal Güvenlik Kanununun birleştirilmiş metninin 30. maddesi hükümleri uyarınca, Genel Hazine Müsteşarlığının gelir yönetimine ilişkin yetkileri alanında Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından otomatik idari işlemler olarak aşağıdakiler belirlenir:

2. 1. maddede belirtilen kararların otomatik olarak iletilmesinde, Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığı elektrik personelinin sağlam elektrik sistemi olarak kullanılır.

Saniye. zorluklardan sorumlu organ.

1. Bu kararda belirtilen otomatik idari işlemler, Genel Yönetmeliğin 16 ncı maddesinde belirtilen ödemeden sorumlu kişinin ikametgahının bulunduğu Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığı İl Müdürlüğü Sosyal Güvenlik İdaresi tarafından kabul edilir. 1415 Haziran tarih ve 2004/11 Kraliyet Kararnamesi ile onaylanan Sosyal Güvenlik Tavsiyesi.

2. Otomatik olarak alınan ve idari süreci sonlandırmayan yukarıda belirtilen alacak alacakları ve icra tedbirlerinde, itiraz birimi nezdinde bir ay içerisinde bunlara karşı itirazda bulunulabileceği dikkate alınır. Bir önceki bölüm hükümlerine göre Sosyal Güvenlik Saymanlığı İl Genel Müdürlüğüne yazılabilirsiniz.

Otomasyona tabi iş ve işlemlerle ilgili olması halinde, birleştirilmiş metnin otuz üçüncü ek hükmü kapsamında belirli bir Sosyal Güvenlik Genel Saymanlığı İl Müdürlüğüne yetki genişletmesi yapılabilecekti. Sosyal Güvenlik Genel Kanunu'na göre, bu gibi durumlarda itirazın çözümü, adı geçen İl Müdürlüğü başkanına aittir.

Üçüncü. Bilgi sisteminin ve kaynak kodunun spesifikasyonlarının tanımlanması, bilgisayar tasarımı, programlanması, bakımı, gözetimi ve kalite kontrolü ile denetimi ile ilgili kuruluş veya yetkili birimler.

1. Şartnamelerin tanımlanmasında yetkili kurum, Gönüllü Dönemde Bağlılık, Teklif ve Tahsilat Genel Alt Müdürlüğü olacaktır.

2. Bilgi sistemi ve kaynak kodunun bilgisayar tasarımı, programlanması, bakımı, denetimi ve kalite kontrol ve denetimi konusunda yetkili kurum Sosyal Güvenlik Bilgisayar İşletmeciliği olacaktır.

Oda. Yayınlanma ve yürürlük tarihi.

Bu karar, Resmi Devlet Gazetesi'nde ve Sosyal Güvenlik Kurumu elektronik genel merkezinde yayımlanarak 1 Temmuz 2023 tarihinden itibaren verilen alacak alacakları ve acil emirler için geçerli olacak.