10 Aralık tarihli YASA 2022/23, Yasa 5/2020 değişikliği




Hukuk Danışmanı

özet

Statü'nün 65 ve 67. Maddeleri, Katalonya yasalarının kral adına Generalitat başkanı tarafından ilan edilmesini öngörmektedir. Yukarıdakilere uygun olarak, aşağıdakileri ilan ediyorum.

kanun

önsöz

Çevreyi etkileyen tesislere uygulanan vergi, mali, mali, idari ve kamu sektörü önlemlerine ilişkin 8 Nisan tarihli 5/2020 sayılı Kanun'un 29. maddesi ve çevreyi etkileyen tesisler üzerindeki verginin çevrede oluşturulması ile düzenlenmiştir.

Söz konusu 4. maddenin 8. bölümünün c harfi, ilgili gelirin %2'sinin etkileneceği mali, mali, idari ve kamu sektörü tedbirlerine ilişkin 2021 Aralık tarihli ve 29/20 sayılı Kanunun sonucudur. nükleer elektrik enerjisi üretiminin çevresel etkilerinden etkilenen bölgelerde sosyoekonomik kalkınma ve adil enerji geçişine yönelik eylemleri finanse edecek bir fonu beslemek için kullanılması gereken nükleer kaynaklı elektrik enerjisinin üretimi, depolanması ve dönüştürülmesi. c harfi ayrıca, bu fonun iş ve çalışma konularında yetkili birime bağlı olduğunu ve bu fonun yönetim sisteminin, bölge meclislerinin fonun eylem önceliklerinin belirlenmesine katılımını sağlayacak bir yönetmelikle düzenlendiğini de ekler. etkilenen bölgelerin belediyeler üstü nitelikteki diğer yerel kuruluşlarının ve en fazla temsil gücüne sahip ticari kuruluşların ve sendikaların.

Nükleer Geçiş Fonu olarak bilinen yeni oluşturulan fon, yönetmelikle belirlenen %20'ye uygun olarak şu anda yirmi dört milyon avroluk bir ekonomik bağışa sahiptir ve amacı, nükleer santralin gelecekte kapanmasının etkisine yanıt vermektir. Nükleer santralleri çevreleyen Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ve Terra Alta belediyelerinin ekonomik dokusunu etkileyecek olan Asc ve Vandells santralleri, El Gobierno'dan alınan verilere göre, sekiz yılda veya daha fazla yıl, ciddi sosyoekonomik sorunların olduğu ve Katalonya'nın tamamına göre çok açık bir dengesizliğin olduğu bir bölgede öngörülen bin doğrudan işi içerecektir.

Ayrıca, özellikle nükleer elektrik üretiminden çevre vergisi alan bir fon olduğu için, vergiden asıl yararlananların nükleer santrallere yakınlıkları nedeniyle etkilenen kasaba ve işletmeler olması gerektiği açıktır. önemli.

Tüm bu nedenlerden dolayı, mevcut mevzuat değişikliği, ortaya çıkan miktarın adil ve ilgili amaçlarla tutarlı olduğu dikkate alınarak, nükleer kaynaklı elektrik enerjisinin üretimi, depolanması ve dönüştürülmesi faaliyetleri ile ilgili bileşenlerin etki yüzdesini % 50'ye çıkarmaktadır. amaçlar. bir bütün olarak ülke için zenginlik yaratılmasında her zaman destekleyici olan bu bölgeleri yeniden başlatmak ve dengelemek için başarmak.

Aynı şekilde, bu değişikliğin fonun bölgesel kapsamını net bir şekilde sınırlandırması ve etkilenen bölgelerin belediyelerinin fondan yararlandığını belirlemesi gerekir. Bu nedenle ve fonun ulaşmaya çalıştığı hedeflerle tutarlı olmak üzere, yararlanıcı belediyelerin Asc ve Vandells Nükleer Santralleri için Nükleer Acil Durum Planı (PENTA) uyarınca, özellikle yarıçapı otuz kilometreden fazla olmayan bir kavşakta bulunan Katalan belediyelerinde, belirli özelliklere sahip iki nükleer santral ile yoğunlaşan planlama bölgeleri I ve II'de.

Son olarak, düzenleyici bir gelişme olmaması durumunda, fonun yönetim modelinin kanunla tanımlanması önemlidir. Bu nedenle kanun, fonu yönetecek, sosyal ve ekonomik dokunun, idarelerin ve özellikle bölgeyi, ihtiyaç ve önceliklerini en iyi bilen belediyelerin katılacağı bir yönetim organının oluşturulmasına yönelik nihai bir hüküm ekledi.

Belirtilen hedeflere ulaşılması, fonun yararlanıcı bölgelerinin yeniden faaliyete geçirilmesi ve dengelenmesi ve belediyelerin 2023 yılı için fondan yararlanabilmeleri amacıyla PENTA II planlama alanı belediyelerini etkileyen geçici bir hüküm eklenmiştir. istisnai olarak, projelerin sunumunun yerine eylemleri gerçekleştirmeye adanmışlıklarının ölçülü bir gerekçesi ile fondan para alabilirler. Aksi halde bu normun onaylanma tarihinden dolayı bu belediyeler fon gösteremeyeceklerdir.

Tek madde Kanun Değişikliği 5/2020

Mali, mali, idari ve kamu sektörü önlemleri ve çevreyi etkileyen tesisler üzerindeki verginin oluşturulmasına ilişkin 4 Nisan tarihli 8/5 sayılı Kanunun 2020. maddesinin 29. bölümünün c harfi aşağıdaki şekilde hazırlanmıştır:

  • c) Nükleer kaynaklı elektrik enerjisinin üretimi, depolanması ve dönüştürülmesi faaliyetlerine ilişkin gelirin %50'si, nükleer enerji üretiminin çevresel etkilerinden etkilenen bölgelerde sosyoekonomik kalkınma ve adil enerji geçişi için eylemleri finanse edecek bir fon oluşturmak için kullanılmalıdır. nükleer elektrik.

Bu fonun bölgesel uygulama kapsamı, Dış Nükleer Acil Durum Planı'nın planlama bölgeleri I ve II'de, nükleer santrallere bağlı, yarıçapı en fazla otuz kilometre olan bir daire içinde yer alan Katalonya belediyelerine karşılık gelir. Asc ve Vandells nükleer santralleri (PENTA).

Bu bölgesel kapsamda, fondan yararlanan belediyeler şunlardır:

  • a) PENTA planlama bölgesi I'de, etki alanındaki tüm belediyeler.
  • b) PENTA planlama alanı II'de, Terres de l'Ebre ve Camp de Tarragona ilçelerinde on iki binden az nüfusa sahip tüm belediyeler.
    Fonun dağılımı başlangıçta aşağıdaki skalaya göre yapılır:
    • – PENTA'nın planlama bölgesi I'deki yararlanıcı belediyeler için %50.
    • – PENTA'nın II. planlama alanındaki yararlanıcı belediyeler için %50.

Bir planlama alanı için sağlanan kaynaklardan projelere aktarılamayan kalıntılar varsa bunlar başka bir planlama alanındaki projelere tahsis edilebilir.

Olağanüstü bir şekilde, Terres de l'Ebre'de özel bölgesel ve stratejik öneme sahip kamu projeleri, belirlenen kapsamın dışında, fonun %10'u limitiyle finanse edilebilir.

Öncelikli eylem alanları ve fonun finansman amacı, yeniden sanayileşme projeleri, enerji geçişi, tarım-gıda alanı (tarım dahil), turizm, yeni teknolojiler ve kamu sektörüdür.

Bu fon, iş ve çalışma konularından sorumlu departmana bağlıdır. Fonun yönetim rejimi, başta belediyeler olmak üzere mahalli idareler ile bir üst- Belediye doğası. etkilenen bölgeler ve onları temsil eden ticari kuruluşlar ve sendikalar.

LE0000664459_20220729Etkilenen Norma Git

geçiş hükmü

2023 mali yılı için, istisnai olarak, PENTA planlama alanı II'deki fonun belediyeler arasında dağılımı tüm belediyeler arasında eşit olarak gerçekleştirilecektir, bu nedenle doğrudan ekonomik teşvikle ilgili eylemlere ayırmaları haklıdır. işler veya enerji geçişi.

Nihai hükümler

Fonun yönetim organının ilk oluşturulması

1. 8.4 Nisan tarihli 5/2020 sayılı Kanunun 29.c maddesinde atıfta bulunulan mali, mali, idari ve kamu sektörü önlemleri ve çevreyi etkileyen tesisler üzerindeki verginin oluşturulması hakkında atıfta bulunulan nükleer geçiş fonunu yönetmesi gereken hükümet organı , aşağıdaki bileşime sahiptir:

  • a) Başkanlık, iş ve çalışma konularından sorumlu daire temsilcisine aittir.
  • b) Asc belediye başkanı veya belediye başkanı ve Vandells i l'Hospitalet de l'Infant belediye başkanı veya belediye başkanına ait olan başkan yardımcıları.
  • c) Aşağıdaki gibi dağılan ünlüler:
    • – Etkilenen her bir bölgesel konsey için iki üye oranında (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre ve Terra Alta), her bir birimin genel kurulunun önerisi üzerine bölgesel konseylerin on üyesi.
    • – PENTA planlama bölgesi I'in (Asc bölgesi) iki belediye başkanı ve PENTA planlama bölgesi I'in (Vandells bölgesi) iki belediye başkanı. Her bölgede en küçük belediyenin belediye başkanı veya belediye başkanı ile en büyük belediyenin belediye başkanı veya belediye başkanı üye olmalıdır.
    • – Ticari Rekabet Edebilirlik Ajansı'nın (ACCI) bir temsilcisi.
    • – Sendika ve ticari kuruluşlar tarafından önerilen dört üye artı bölgedeki temsilciler.
    • – Tortosa Ticaret Odası temsilcisi.
    • – Reus Ticaret Odası temsilcisi.

2. Fondan yararlanan belediyelerin tüm belediye başkanları ve başkanları ile yılda en az bir kez genişletilmiş bir toplantı yapmalısınız.

İkinci Bütçe Yetkilendirmesi

Bu yasanın sonunda Generalitat bütçeleri üzerinde yaratacağı ekonomik özenti, bu yasanın onaylandığı tarihi takip eden bütçe yılına tekabül eden bütçe yasasının yürürlüğe girmesinden itibaren etkisini gösterir.

Üçüncü yürürlüğe giriş

Bu yasa, Generalitat de Catalunya'nın Resmi Gazetesinde yayımlanmasının ertesi günü yürürlüğe girdi.

Bu nedenle, bu Kanunun uygulanacağı tüm vatandaşların Kanuna uymak için işbirliği yapmalarını ve ilgili mahkeme ve mercilerin uygulamasını emrediyorum.