คำสั่งรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความโปร่งใส การมีส่วนร่วม และ




ที่ปรึกษากฎหมาย

สรุป

รัฐมนตรีเพื่อความโปร่งใส การมีส่วนร่วม และความร่วมมือถูกสร้างขึ้นโดยกฤษฎีกาของประธานาธิบดีฉบับที่ 2/2023 เมื่อวันที่ 17 มกราคม เรื่องการปรับโครงสร้างการบริหารส่วนภูมิภาค

ตามกฤษฎีกาของสภารัฐบาลฉบับที่ 3/2023 เมื่อวันที่ 23 มกราคม ร่างคำสั่งของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงความโปร่งใส การมีส่วนร่วมและความร่วมมือจะถูกสร้างขึ้นโดยอ้างถึงอำนาจที่สอดคล้องกับพวกเขา

ความสำเร็จของการจัดการที่มีประสิทธิภาพของหน้าที่ที่ผู้อำนวยการคนนี้รับผิดชอบทำให้แนะนำให้มอบอำนาจให้กับหัวหน้าหน่วยงานปกครองซึ่งเนื่องจากความเชี่ยวชาญของพวกเขาสามารถมีส่วนร่วมในการบรรลุเป้าหมายนี้ได้

อาศัยอำนาจตามบทบัญญัติของกฎหมาย 7/2004 วันที่ 28 ธันวาคม ว่าด้วยองค์กรและระบอบกฎหมายของการบริหารสาธารณะของชุมชนปกครองตนเองแห่งภูมิภาคมูร์เซีย ตามมาตรา 9 ของกฎหมาย 40/2015 ของ 1 ตุลาคมของระบอบกฎหมายของภาคประชาชน

ฉันแก้ไข:

อันดับแรก. มอบอำนาจให้หัวหน้าหน่วยงานปกครองที่ระบุไว้ด้านล่างมีอำนาจในเรื่องต่อไปนี้:

  • 1. การบริหารงบประมาณ

    อำนาจต่อไปนี้ได้รับการมอบอำนาจ โดยไม่กระทบกระเทือนต่อการมอบหมายการจัดการตามงบประมาณที่กำหนดโดยอาสาสมัครในคำสั่งนี้:

    • ก) เลขาธิการ:
      • 1. การอนุญาตให้แก้ไขเครดิตงบประมาณที่ข้อความรวมของกฎหมายการเงินของภูมิภาคมูร์เซียกำหนดคุณลักษณะของหัวหน้าสภา เช่น ข้อเสนอของการปรับเปลี่ยนเครดิตงบประมาณที่ระบุว่าบรรทัดฐานแอตทริบิวต์ให้กับหัวหน้าของ ที่ปรึกษาด้านการคลังหรือสภาปกครอง
      • 2. ข้อเสนอต่อหัวหน้ากระทรวงการคลังสำหรับสภาปกครองเพื่ออนุญาตการปรับเปลี่ยนมุขหรือจำนวนการชำระเงินรายปีของภาระผูกพันของค่าใช้จ่ายหลายปีตามบทบัญญัติของบทความ 37.4 ของข้อความรวมการเงิน กฎหมายของภูมิภาคมูร์เซีย
      • 3. แจ้งการจ่ายเงินเกินควรที่จะเกิดขึ้นในรายการใช้จ่ายใด ๆ ของกรรมการ
      • 4. การอนุญาต ภาระผูกพันของค่าใช้จ่าย การรับทราบภาระผูกพัน และข้อเสนอการชำระเงินที่เรียกเก็บจากการจัดสรรที่รวมอยู่ในบทที่ 1 ของโปรแกรมค่าใช้จ่ายทั้งหมดของผู้อำนวยการ
      • 5. การอนุญาต ภาระผูกพันของค่าใช้จ่าย การรับทราบภาระผูกพัน และข้อเสนอในการชำระค่าใช้จ่ายที่ต้องทำในจำนวนเงินที่มากกว่า 100.000 ยูโร ซึ่งเรียกเก็บจากโครงการงบประมาณใด ๆ ของผู้อำนวยการ
    • ข) ข้อบ่งใช้ทั่วไป:

      การอนุญาต ภาระผูกพันของค่าใช้จ่าย การรับรู้ภาระผูกพัน และข้อเสนอการชำระค่าใช้จ่ายที่ต้องทำเป็นจำนวนเงินไม่เกิน 100.000 ยูโร และเรียกเก็บจากโครงการงบประมาณของผู้อำนวยการทั่วไปที่เกี่ยวข้อง

    • ค) รองเลขาธิการ:

      การอนุญาต ภาระผูกพันของค่าใช้จ่าย การรับรู้ภาระผูกพัน และข้อเสนอการชำระค่าใช้จ่ายที่ต้องทำเป็นจำนวนเงินไม่เกิน 100.000 ยูโร ซึ่งการสมัครนั้นสอดคล้องกับโครงการงบประมาณ 126L

  • 2. ภายในระบอบการปกครองส่วนบุคคล

    เลขาธิการ:

    • 1. อำนาจเสนอเกี่ยวกับงานและบุคลากรของผู้อำนวยการ
    • 2. การอนุมัติการจ่ายเงินเดือน รวมถึงโบนัสสำหรับบริการพิเศษ เช่นเดียวกับการดำเนินการตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
    • 3. การอนุมัติแผนวันหยุดประจำปีของแผนกก่อนที่จะมีการเสนอโดยหัวหน้าหน่วยงานปกครอง
    • 4. การกำหนดบทลงโทษทางวินัยที่กฎหมายปัจจุบันกำหนดให้หัวหน้าที่ปรึกษาเกี่ยวข้องกับเจ้าหน้าที่ของสิ่งเดียวกัน
  • 3. การจ้างและค่าคอมมิชชั่นเพื่อสื่อที่เป็นตัวตนของตัวเอง
    • ก) เลขาธิการ:
      • 1. การใช้อำนาจและการดำเนินการทั้งหมดเป็นการยืนยันต่อหน่วยงานที่ทำสัญญาของกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง ยกเว้นที่เกี่ยวข้องกับกรอบข้อตกลง การออกพระราชบัญญัติการดำเนินการตามงบประมาณทั้งหมดที่เชื่อมโยงหรือเป็นผลมาจากการกระทำดังกล่าว โครงการงบประมาณ โดยไม่กระทบกระเทือนต่ออำนาจที่ได้รับมอบหมายจากหัวหน้ารองเลขาธิการและผู้อำนวยการทั่วไป

        อย่างไรก็ตาม การดำเนินการจะไม่รวมอยู่ในการมอบหมายนี้ เมื่องบประมาณพื้นฐานสำหรับการประกวดราคาตามสัญญาเกินกว่า 600.000 ยูโร:

        • – ข้อตกลงเริ่มต้น การอนุมัติไฟล์ และการอนุมัติค่าใช้จ่าย
        • – การตัดสินและการทำให้สัญญาเป็นทางการ เช่น ภาระผูกพันของค่าใช้จ่าย
        • – การแก้ไขสัญญา
        • – การบอกเลิกสัญญา

        ในทำนองเดียวกัน การแก้ไขสัญญาจะไม่รวมอยู่ในการมอบหมายนี้เมื่อจำนวนเงินที่สะสมในสัญญาเดิม แฟรนไชส์ ​​600.000 ยูโร รวมภาษีมูลค่าเพิ่ม

      • 2. หากมีการเรียกเก็บเงินจากโปรแกรมงบประมาณที่สอดคล้องกับการจัดการของเลขาธิการทั่วไปเนื่องจากเรื่องที่อยู่ในอำนาจ:
        • ก) การอนุมัติใบแจ้งหนี้และเอกสารที่พิสูจน์การปฏิบัติตามวัตถุประสงค์ของสัญญา ตลอดจนการรับทราบข้อผูกพันและข้อเสนอการชำระเงินโดยไม่มีขีดจำกัด
        • ข) การอนุมัติโครงการทางเทคนิคที่เกี่ยวข้องในไฟล์สัญญางาน
        • ค) การดำเนินการตามสัญญาเล็กน้อย เช่น การดำเนินการตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง โดยไม่กระทบกระเทือนต่ออำนาจที่มอบหมายให้หัวหน้ารองเลขาธิการ
      • 3. การดำเนินการของค่าคอมมิชชั่นเพื่อเป็นเจ้าของวิธีการที่เป็นตัวเป็นตนสำหรับจำนวนเงินไม่เกิน 200.000 ยูโร การออกการดำเนินการตามงบประมาณทั้งหมดที่เชื่อมโยงหรือเป็นผลมาจากการเฉลิมฉลองดังกล่าว ซึ่งเรียกเก็บจากโครงการงบประมาณใด ๆ ของผู้อำนวยการ โดยไม่กระทบกระเทือนต่อ อำนาจที่มอบให้กับหัวหน้าคณะกรรมการทั่วไปและรองเลขาธิการ

      การมอบหมายนี้รวมถึงการอนุมัติใบแจ้งหนี้และเอกสารที่พิสูจน์การดำเนินการตามคำสั่งเช่นเดียวกับการรับทราบภาระผูกพันและข้อเสนอการชำระเงินที่ทำจากโปรแกรมงบประมาณที่สอดคล้องกับสำนักเลขาธิการทั่วไปเพื่อจัดการเนื่องจากเรื่องของ ความสามารถของตนโดยไม่จำกัดว่ามากน้อยเพียงใด

    • ข) ข้อบ่งใช้ทั่วไป:
      • 1. การดำเนินการตามสัญญาเล็กน้อยที่ดำเนินการภายใต้โครงการงบประมาณของผู้อำนวยการทั่วไปที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนการดำเนินการตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
      • 2. ในไฟล์สัญญางานที่ดำเนินการภายใต้โปรแกรมที่เกี่ยวข้องเป็นงบประมาณการอนุมัติโครงการทางเทคนิคที่เกี่ยวข้อง
      • 3. การดำเนินการของค่าคอมมิชชั่นเพื่อเป็นเจ้าของหมายถึงตัวตนที่กำหนดการกระทำทั้งหมดของการดำเนินการตามงบประมาณที่เชื่อมโยงหรือเป็นผลมาจากการเฉลิมฉลองดังกล่าวซึ่งเรียกเก็บจากโครงการงบประมาณของผู้อำนวยการทั่วไปที่เกี่ยวข้องซึ่งมีโควต้าไม่เกิน 50.000 ยูโร
      • 4. การอนุมัติใบแจ้งหนี้และเอกสารที่พิสูจน์การปฏิบัติตามเป้าหมายของสัญญาหรือคำสั่งให้เป็นเจ้าของหมายถึงตัวตนเช่นเดียวกับการรับรู้ภาระผูกพันและข้อเสนอการชำระเงินซึ่งดำเนินการโดยมีค่าใช้จ่ายตามลำดับ โปรแกรมงบประมาณ ไม่จำกัดว่า เท่าไหร่
    • ค) รองเลขาธิการ:
      • 1. การดำเนินการตามสัญญาเล็กน้อยที่ดำเนินการภายใต้โครงการงบประมาณ 126L รวมถึงการดำเนินการตามงบประมาณที่เกี่ยวข้อง
      • 2. การดำเนินการของค่าคอมมิชชั่นเพื่อเป็นเจ้าของวิธีการที่เป็นตัวเป็นตน กำหนดการดำเนินการตามงบประมาณทั้งหมดที่เชื่อมโยงหรือเป็นผลมาจากการเฉลิมฉลองดังกล่าว โดยเรียกเก็บจากโครงการงบประมาณ 126L ซึ่งมีโควต้าไม่เกิน 50.000 ยูโร

        การมอบหมายนี้รวมถึงการอนุมัติใบแจ้งหนี้และเอกสารที่พิสูจน์ความสมบูรณ์ของคำสั่งซื้อ ตลอดจนการรับทราบข้อผูกพันและข้อเสนอการชำระเงินที่จัดทำขึ้นภายใต้โครงการงบประมาณ 126L โดยไม่จำกัดโควต้า

  • 4. ระบอบกฎหมาย

    ก) เลขาธิการ:

    • 1. มติของการอุทธรณ์เกี่ยวกับการกระทำที่กำหนดโดยหัวหน้าของหน่วยงานปกครองอื่น ๆ ของสมาชิกสภา
    • 2. มติของการอุทธรณ์เพื่อแทนที่เกี่ยวกับการกระทำที่กำหนดโดยการมอบหมายโดยหัวหน้าหน่วยงานกำกับดูแลของผู้อำนวยการ
    • 3. การแก้ไขไฟล์ความรับผิดชอบเกี่ยวกับมรดกที่มีผลกระทบต่อผู้อำนวยการ
    • 4. การแก้ปัญหาการร้องขอการเข้าถึงข้อมูลสาธารณะที่สอดคล้องกับผู้อำนวยการ
    • 5. การอ้างอิงไฟล์การจัดการที่เกี่ยวข้อง ตามคำร้องขอของศาลที่มีอำนาจ ภายใต้ข้อกำหนดที่ระบุไว้ในมาตรา 48 ของกฎหมาย 29/1998 ลงวันที่ 13 กรกฎาคม ว่าด้วยเขตอำนาจศาลที่มีข้อพิพาท
    • 6. จัดเตรียมสิ่งที่จำเป็นสำหรับการดำเนินการตามคำตัดสินของศาล
    • 7. ขอข้อมูลจาก Directorate of Legal Services วิธีสอบถามและขอความเห็นจากสภากฎหมายแห่งภูมิภาคมูร์เซียและสภาเศรษฐกิจและสังคม รวมถึงอำนาจในการอนุญาตสำเนาข้อความสุดท้ายของพระราชบัญญัติข้อเสนอหรือ ร่างบทบัญญัติที่มีลักษณะทั่วไปที่ประกอบกันเป็นวัตถุ
  • 5. เงินช่วยเหลือ
    • ก) เลขาธิการ:
    • ข) ข้อบ่งใช้ทั่วไป:

      อำนาจการดำเนินการด้านการบริหารและงบประมาณแบบเดียวกันที่มอบให้กับสำนักเลขาธิการทั่วไปนั้นมอบให้กับผู้อำนวยการทั่วไป โดยมีเงื่อนไขว่าค่าใช้จ่ายที่เกิดขึ้นจะถูกเรียกเก็บจากเครดิตที่รวมอยู่ในโปรแกรมงบประมาณของพวกเขา

  • 6. ข้อตกลงความร่วมมือ

    พวกเขามอบหมายในนามของเลขาธิการและในชื่อของผู้อำนวยการทั่วไปที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อที่รวมอยู่ในโปรแกรมค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องการรับรู้ภาระผูกพันและข้อเสนอการชำระเงินของผลงานทางเศรษฐกิจที่สอดคล้องกับที่ปรึกษาด้านความโปร่งใส . , การมีส่วนร่วมและความร่วมมือโดยอาศัยข้อตกลงความร่วมมือโดยไม่มีการอุดหนุนที่ลงนามกับหน่วยงานของรัฐและเอกชนโดยไม่จำกัดโควตา.

    การอนุมัติการชำระบัญชีที่มาจากการปฏิบัติตามหรือการลงมติของข้อตกลงดังกล่าว และการดำเนินการที่เกี่ยวข้องกับการคืนเงินซึ่งในกรณีนี้ได้มอบหมายให้กับหน่วยงานดังกล่าวด้วย

ที่สอง. การมอบอำนาจอาจถูกเพิกถอนเมื่อใดก็ได้

ในทำนองเดียวกัน หัวหน้าผู้อำนวยการอาจมอบหมายความสามารถในเรื่องใดเรื่องหนึ่งหรือมากกว่านั้น เมื่อสถานการณ์ทางเทคนิค เศรษฐกิจ สังคม กฎหมาย หรืออาณาเขตเอื้ออำนวย

ที่สาม. ข้อตกลงที่นำมาใช้ในการใช้อำนาจที่ได้รับมอบอำนาจดังกล่าวข้างต้นจะระบุถึงสถานการณ์นี้อย่างชัดเจน เช่น การอ้างอิงถึงคำสั่งนี้และวันที่ประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของราชอาณาจักรมูร์เซีย

ห้อง. ในกรณีที่ขาดงาน ตำแหน่งว่าง หรือเจ็บป่วย การใช้อำนาจที่ได้รับมอบอำนาจตามที่ระบุไว้ในคำสั่งนี้จะใช้ภายใต้ระบอบการปกครองทั่วไปของการทดแทนที่กำหนดในเวลาใดก็ได้ในคำสั่งของรัฐมนตรีกระทรวงความโปร่งใส การมีส่วนร่วมและความร่วมมือ ซึ่งกำหนดให้เป็นการชั่วคราว ทดแทนการส่งของธรรมดา

ประการที่ห้า คำสั่งนี้มีผลในวันรุ่งขึ้นหลังจากประกาศในราชกิจจานุเบกษาอย่างเป็นทางการของภูมิภาคมูร์เซีย