Таҳлили қарори CJEU дар бораи режими таҳримии Модели 720 Actualidad Jurídica

Шакли 720 декларатсияи иттилоотӣ мебошад, ки тавассути он андозсупорандагоне, ки дар Испания зиндагӣ мекунанд, мақомоти андозро дар бораи дороиҳо ва ҳуқуқҳои дар хориҷа ҷойгиршуда, ба монанди амволи ғайриманқул, суратҳисобҳои бонкӣ ва дигар дороиҳои молиявӣ огоҳ мекунанд.

27 январи соли 2022, бо нашри ҳукм дар парвандаи C-788/19, мубориза аз ҷониби AEDAF дар соли 2013 бар зидди ин изҳороти иттилоотӣ бо эълон кардани он хилофи қонуни Иттифоқ хотима меёбад.

CJEU бо баҳс оғоз мекунад, ки тағйироте, ки Қонуни 7/2012 аз 29 октябри соли XNUMX дар LGT, андоз аз даромади шахсӣ ва андози корпоративӣ ворид карда шудааст, маҳдудияти ҳаракати озоди сармояро ифода мекунад, зеро он сармоягузорони испаниро аз сармоягузорӣ дар дигар давлатҳо бозмедорад. ё иќтидори онро пешгирї мекунад ё мањдуд мекунад, инчунин низоми муќарраркардаи вобаста ба оќибатњои риоя накардан ё номукаммал ё сариваќт иљро накардани ўњдадорињои њисоботдињї оид ба дороињо ва њуќуќњои дар хориља љойдоштаро суиистеъмолкунанда, номутаносиб, тахассусии ин моли дар хориља љойгиршуда мешуморад. ҳамчун «беасос». фоидаи сармоя», бе имкони дар амал татбиқ намудани фармон.

Иттиҳодияи Аврупо бар ин назар аст, ки қоидае, ба монанди қоидае, ки мавриди таҳлил қарор гирифтааст, мавҷудияти рафтори қаллобиро барои далели оддии қонеъ кардани талаботҳои муайян бидуни иҷозат додан ба андозсупоранда барои нест кардани эҳтимолияти зикршуда пешбинӣ мекунад, аз доираи он чизе, ки барои ноил шудан ба ҳадафи мубориза бо саркашӣ аз андоз зарур аст, мегузарад. .ва саркашй карда, мавчудияти махдудияти харакати сармояро асоснок намекунад.

Ва он илова мекунад, ки бо додани иҷозати муқаррароти маъмурияти андози Испания, ки бидуни мӯҳлат ба танзими андоз барои молҳо ё ҳуқуқҳо дар хориҷа эълом нашудааст ё дар модели 720 номукаммал ё бармаҳал эълом шудааст. , на танҳо таъсири номатлубро ба вуҷуд меорад, балки ба мақомоти андоз имкон медиҳад, ки дастуреро, ки аз ҷониби андозсупоранда аллакай гирифта шудааст, зери шубҳа гузорад, ки ба талаботи асосӣ, ба монанди эътимоднокии ҳуқуқӣ мухолифат мекунад.

Дар робита ба таносуби ҷарима дар ҳаҷми 150% андозе, ки аз рӯи маблағҳое, ​​ки ба арзиши молҳо ё ҳуқуқҳои дар хориҷи кишвар тааллуқдошта ҳисоб карда шудаанд, Иттиҳоди Аврупо ин ҷаримаро аз ҳад зиёд ҳисоб мекунад ва қайд мекунад, ки - гарчанде Испания иддао мекунад, ки ҷаримаи гуфташуда як мавзӯи ӯҳдадорӣ аст. ба андозбандӣ, бебаҳс нест, ки ситонидани он мустақиман бо вайрон кардани ӯҳдадории сирф декларатсия алоқаманд аст ва ба хулосае меояд, ки ҷаримаи гуфташуда 150% дахолати номутаносиб ба ҳаракати озоди сармояро ташкил медиҳад, то он даме, ки “он метавонад ба сафсатае, ки боиси бемаънӣ гардад, тахмин мекунад, ки ҳатто бо 100% арзиши дороиҳо ва ҳуқуқҳо дар хориҷа қарзи андозро баровардан мумкин нест.

Ва, дар ниҳоят, Иттиҳодияи Аврупо таносуби ҷаримаҳои собитро, ки бо риоя накардан ё номукаммал ё сари вақт риоя накардани модели 720 алоқаманданд, баррасӣ мекунад, ҷаримаҳое, ки метавонанд аз 15, 50 ё 66 маротиба бештар аз ҷаримаҳое, ки нисбат ба қонуншиканиҳои шабеҳ дар мурофиаи судӣ татбиқ мешаванд, зиёдтар бошанд. ва маблағи умумии онҳо маҳдуд нест, ба хулосае меояд, ки ҷаримаҳои зикршуда барои ҳаракати озоди сармоя маҳдудияти номутаносиб муқаррар мекунанд.

Аз ин чумла бармеояд, ки масъулияти падаронаи Маъмурият, хукуки андозсупорандагон хатто дар сурати катъи шудани санксия мавчуд аст.

Моддаи 32.5-и Қонуни 40/2015 аз 1 октябри соли XNUMX талаботро барои талаб кардани масъулияти молиявӣ барои зараре, ки дар натиҷаи татбиқи қоидае, ки бар хилофи қонунгузории Иттиҳоди Аврупо эълон шудааст, муқаррар мекунад. Ин тартиби хеле мањдуд аст: андозсупоранда сари ваќт аз болои санади маъмурие, ки зиён расонидааст, шикоят карда бошад ва њукми аз кор озод карда шавад, ба шарте ки дар ин тартиб вай дар бораи вайрон кардани ќонунњои Иттињоди Аврупо даъво карда бошад. .

Дар робита ба ин дастур, Комиссия дар моҳи июни соли 2020 то қабули қарори CJEU дар бораи тартиби ҷавобгарии меросӣ чораҳои судӣ андешида, иддао кард, ки он ба принсипи самаранокӣ бо табдил додани масъулияти меросии қонунгузори иёлот мухолиф аст. окибати вайрон кардани конуни иттифокй барои шахеи зарардида пештар аз руи акти маъмурй даъво пешни-ход кардан, хатто агар зарар бевосита аз конун ба амал омада бошад.

Бо ҳамаи ин сабабҳо, қарори нави CJEU пешбинишаванда аст, ки ё давлатро маҷбур мекунад, ки системаи масъулияти меросиро ҳангоми вайрон кардани қонуни ҷомеа аз нав дида барояд ё ҳадди аққал дар ин ҳолат модели 720 (ва ҳамаи онҳое, ки бардошта шудаанд ва бардошта мешаванд), маҳдудиятҳоро сабук кунед.

Илова бар ин, ин ҳукм барои пешниҳоди шикоятҳо аз ҷониби ҳар як шахси воқеӣ ё ҳуқуқие, ки барои иҷро накардан ё номукаммал ё саривақт иҷро кардани ӯҳдадории иттилоотие, ки дар модели 720 пешбинӣ шудааст, оид ба талаб кардани ҷуброни маблағи пардохтшуда муҷозот шудааст, роҳ мекушояд.

Ва дар мавриди ислоҳоти воридшуда, вобаста ба он, ки ислоҳҳо ихтиёрӣ буданд ё таҳмилӣ, бояд ҳар як маврид таҳлил карда шавад.

Ҳамин тариқ, дар танзими ихтиёрӣ, бояд ба эъломияе, ки дар бораи соли таваллуди дороиҳо ё ҳуқуқҳо дода шудааст, бо истинод ба муқаррарот дар бораи фоидаи беасос муқарраршудаи сармоя, ҳатто агар онҳо аз давраҳои андози муқарраршуда омада бошанд, иштирок кардан лозим аст.

Ва дар қоидаҳое, ки ҷорӣ карда мешаванд, дар байни ҷузъиёти дигар ҳолатҳоеро, ки дар он санади мутобиқат ба таври оммавӣ эълон шудааст ё не, фарқ кардан лозим аст. Дар ҳар сурат, аз ин ба баъд ҳама андозсупорандагоне, ки дар Испания бо дороиҳо ва/ё ҳуқуқҳои эълоннашуда дар хориҷи кишвар зиндагӣ мекунанд, метавонанд ихтиёран бидуни тарси режими таҳримҳои таҳримотӣ, ки танзими ихтиёриро бо амалҳои нозирон баробар мекунанд, вазъи худро ихтиёран танзим кунанд.