Ошкор кардани ҳақиқат на ҳамеша осон аст, дар асл, он метавонад як фаъолияти хатарнок бошад. Ин ҳодисаи бисёре аз рӯзноманигорон аст, ки баъзан барои пешгирӣ аз ошкор шудани баъзе масъалаҳои мавриди таваҷҷӯҳи ҷамъиятӣ таъқиб карда мешаванд. Вазъе, ки муддати тӯлонӣ таъкид шуда буд ва Комиссияи Аврупо тавассути андешидани чораҳо ҷиҳати беҳтар намудани ҳифзи рӯзноманигорон ва ҳомиёни ҳуқуқи башар аз мурофиаҳои суиистифодаи судӣ, ба ӯҳда гирифтааст.
Даъвоҳои гаг ё даъвоҳои стратегӣ алайҳи иштироки ҷамъиятӣ (SLAPP) як шакли махсуси таъқиб аст, ки пеш аз ҳама алайҳи рӯзноманигорон ва ҳомиёни ҳуқуқи башар барои муҷозот кардани онҳо ё ҷилавгирӣ аз суханронии онҳо дар масъалаҳои марбут ба ҷомеа истифода мешавад.
Пешниҳод оид ба Дастурамал ба парвандаҳои ҷиноӣ дар парвандаҳои шаҳрвандӣ, ки оқибатҳои фаромарзӣ доранд, дахл дорад ва ба судяҳо имкон медиҳад, ки даъвоҳои ошкоро беасос алайҳи ин гурӯҳро зуд рад кунанд.
Ҷуброн
Он инчунин як қатор кафолатҳо ва воситаҳои ҳимояи мурофиавиро муқаррар мекунад, масалан, дар робита ба ҷуброни зарар, инчунин муҷозоти рафъкунанда барои пешниҳоди даъвоҳои сӯиистифода.
Тавсия ба кишварҳои узв
Комиссияи Аврупо инчунин Тавсияи иловагиро қабул кард, ки давлатҳои узвро ташвиқ мекунанд, ки қоидаҳои худро бо қонуни пешниҳодшудаи ИА мувофиқат кунанд, инчунин дар парвандаҳои миллӣ ва дар ҳама расмиёти на танҳо дар парвандаҳои шаҳрвандӣ. Тавсия инчунин аз давлатҳо даъват мекунад, ки чораҳои дигар андешанд, масалан, дар робита ба омӯзиш ва огоҳӣ барои мубориза бо SLAPPs.
Директива ба судҳо ва ҷабрдидагони даъвоҳои гагӣ воситаҳои заруриро барои ҳалли баҳсҳои ошкоро беасос ё сӯиистифодакунанда таъмин мекунад. Интизор меравад, ки кафолатҳо аз ҷумла аз рӯзноманигорон ва шахсони алоҳида ё созмонҳое, ки ба дифоъ аз ҳуқуқҳои асосӣ ва дигар ҳуқуқҳо бахшида шудаанд, аз қабили ҳуқуқҳои экологӣ ва иқлимӣ, ҳуқуқҳои занон, ҳуқуқҳои одамони ЛГБТИҚ, ҳуқуқҳои одамони ақаллиятҳои нажодӣ ё мансубияти этникй, хукукхои мехнатй ё озодихои динй, гарчанде ки хамаи шахсоне, ки бо иштироки ахли чамъият дар масъалахои манфиати умум алокаманданд, химоя карда мешаванд.
мувозинат
Ин кафолатҳо ба кафолати мувозинат байни дастрасӣ ба адолат ва ҳуқуқҳои дахолатнопазирӣ, аз як тараф ва ҳифзи озодии баён ва иттилоот, аз тарафи дигар тамаркуз кардаанд. Унсурҳои асосии пешниҳод инҳоянд:
- Пеш аз мӯҳлат рад кардани ҳама гуна даъвои ошкоро беасос: мақомоти салоҳиятӣ метавонанд бидуни расмият дар сурати ошкоро беасос будани парванда парванда пешниҳод кунанд. Дар чунин вазъият бори исбот ба души аризадиханда меафтад, ки вай бояд нишон дихад, ки масъала ошкоро беасос нест.
– Хароҷоти мурофиаи судӣ: ҳама хароҷот ба зиммаи судшаванда, аз ҷумла ҳаққи адвокатҳои судшаванда дар ҳолати беқурбшавии парванда барои сӯиистифода хоҳад буд.
– Ҷуброни зиён: қурбониёни SLAPP ҳуқуқ доранд, ки ҷуброни пурраи зарари моддӣ ва маънавиро талаб кунанд ва гиранд.
- Санксияҳои радкунанда: барои пешгирӣ кардани иштироки айбдоршавандагон дар мурофиаи судӣ, судҳо метавонанд нисбати шахсоне, ки чунин парвандаҳоро ба онҳо пешниҳод мекунанд, муҷозоти радкунанда таъин кунанд.
– Ҳимоя аз ҳукмҳои кишварҳои сеюм: Давлатҳои узв бояд аз эътирофи қарори судии кишвари сеюм нисбати шахси истиқоматкунанда дар давлати узв даст кашанд, агар ин тартиб тибқи қонунгузории ин давлати узв ошкоро беасос ё сӯиистифода дониста шавад. Тарафи ҷабрдида инчунин метавонад ҷуброни зарар ва хароҷотро дар давлати узв, ки дар он сукунат дорад, талаб намояд.
Тавсияи Комиссия, ки ҳамзамон бо пешниҳоди Директива қабул шудааст, давлатҳои узвро ташвиқ мекунад, ки андешидани чораҳои зеринро таъмин кунанд:
– Чаҳорчӯбаҳои ҳуқуқии шабеҳи миллӣ бояд ба қонунҳои ИА барои мубориза бо SLAPP-ҳои миллӣ кафолатҳои заруриро пешниҳод кунанд, аз ҷумла кафолатҳои мурофиавӣ, ки пешгӯии баҳсҳои ошкоро беасосро дарбар мегиранд. Кишварҳои узв инчунин бояд кафолат диҳанд, ки қоидаҳои онҳо оид ба тӯҳмат, ки яке аз асосҳои маъмултарини пешниҳоди SLAPP мебошад, ба озодии баён, ба мавҷудияти муҳити озод, озод ва гуногунҷанбаи ВАО таъсири беасос нагузоранд. иштироки омма.
– Ба мутахассисони ҳуқуқӣ ва қурбониёни эҳтимолии даъвоҳои гаг барои баланд бардоштани дониш ва малакаи онҳо, то тавонанд бо ин намуди мурофиаи судӣ ба таври қаноатбахш мубориза баранд, омӯзиш пешниҳод карда шавад. Шабакаи омӯзишии аврупоии судяҳо (EJTN) барои кафолат додани ҳамоҳангсозӣ ва паҳнкунии иттилоот дар ҳамаи кишварҳои узв дахолат мекунад;
– Маъракаҳои огаҳӣ ва иттилоотӣ бояд тавре ташкил карда шаванд, ки рӯзноманигорон ва ҳомиёни ҳуқуқи башар ҳангоми бо даъвои ғазабӣ рӯбарӯ будани худро дарк кунанд.
- Қурбониёни даъвоҳои гаг бояд тавонанд аз кӯмаки инфиродӣ ва мустақил истифода баранд, масалан, аз ҷониби ширкатҳои ҳуқуқшиносӣ, ки қурбониёни SLAPP-ро ҳимоя мекунанд.
- Маълумоти маҷмӯӣ, ки дар сатҳи миллӣ ҷамъоварӣ шудаанд, дар бораи мурофиаи судии ошкоро ё сӯиистифода алайҳи иштироки ҷамъиятӣ бояд ҳар сол аз соли 2023 ба Комиссия гузориш дода шавад.
Дастури пешниҳодшуда пеш аз қабули қонуни ИА аз ҷониби Парлумони Аврупо ва Шӯро баррасӣ ва қабул карда мешавад. Тавсияи Комиссия аризаи мустақим аст. Кишварҳои узв бояд пас аз ҳаждаҳ моҳи қабули Тавсия ба Комиссия дар бораи иҷрои онҳо ҳисобот диҳанд.
