Amri ya 98/2022, ya Septemba 6, kuhusu hatua za kurahisisha




Mshauri wa Sheria

muhtasari

Kwa mujibu wa kifungu cha 55.2.f) cha maandishi yaliyounganishwa ya Sheria ya Sheria ya Msingi ya Wafanyakazi wa Umma, iliyoidhinishwa na Amri ya Kifalme ya 5/2015, ya Oktoba 30 (hapa, EBEP), Tawala za Umma lazima zichague rasmi na wafanyikazi wao. wafanyakazi kupitia taratibu zinazohakikisha, miongoni mwa mambo mengine, kanuni ya wepesi.

Kwa kukosekana kwa kanuni zake za uhuru zinazosimamia awamu tofauti za mchakato wa uteuzi wa uteuzi wa wafanyikazi wa kazi ya utumishi wa umma na wafanyikazi wa kudumu, maagizo ya Udhibiti yametumika katika Utawala wa Junta de Comunidades de Castilla-La. Mancha. Mapato ya Jumla ya Wafanyakazi katika huduma ya Utawala Mkuu wa Nchi na Utoaji wa Kazi na Ukuzaji wa Kitaaluma wa Maafisa wa Kiraia wa Utawala Mkuu wa Serikali, iliyoidhinishwa na Amri ya Kifalme 364/1995, ya Machi 10.

Muda ulipita tangu kupitishwa kwa amri ya kifalme iliyotajwa hapo juu, pamoja na maendeleo ya teknolojia ya habari na mawasiliano, inaruhusu na kuifanya iwe rahisi kuchukua mfululizo wa hatua zinazolenga kuzingatia kanuni ya wepesi ambayo lazima itawale uteuzi wa wafanyikazi. Tawala za Umma.

Kwa upande mwingine, kifungu cha 1 cha Sheria ya 20/2021, ya Desemba 28, kuhusu hatua za haraka za kupunguza ajira ya muda katika ajira ya umma, kimetoa maneno mapya kwa kifungu cha 10 cha EBEP ambacho kinasisitiza dhana ya ajira ya muda. ya wafanyakazi rasmi wa muda, ili kuweka mipaka kwa uwazi asili ya uhusiano unaomuunganisha na Utawala. Kwa hivyo, masharti ya kisheria kuhusu muda wa juu wa uteuzi wa wafanyikazi rasmi wa muda kwa sababu ya nafasi imeungwa mkono, kama hatua ya kuzuia kuzuia kutumia vibaya takwimu hii kutekeleza majukumu ya kudumu au ya kimuundo. Kwa njia hii, nafasi zilizoachwa wazi na wafanyakazi rasmi wa muda lazima, hata hivyo, zihusishwe na utoaji au utaratibu wowote wa uhamaji uliowekwa katika kanuni za kila Utawala wa Umma.

Ikiwa yaliyotangulia hayatatimizwa, miaka mitatu imepita tangu uteuzi huo, wafanyikazi rasmi wa muda watafukuzwa kazi na nafasi inaweza tu kujazwa na wafanyikazi wa umma wa kazi, isipokuwa mchakato unaolingana wa uteuzi ni batili, ambapo uteuzi mwingine unaweza kufanywa. kama afisa wa muda wa kibinafsi. Kipekee, afisa wa ndani wa kibinafsi lazima awe wa kudumu katika nafasi anayoshikilia kwa muda, ili simu inayolingana imechapishwa ndani ya kipindi cha miaka mitatu tangu tarehe ya kuteuliwa kwa afisa wa ndani na kutatuliwa kwa mujibu wa masharti. iliyoanzishwa katika Kifungu cha 70 cha EBEP.

Masharti haya yamepanuliwa kwa wafanyikazi wa muda wanaofanya kazi iliyo wazi, kwa mujibu wa masharti ya aya ya mwisho ya kifungu cha nne cha ziada cha Sheria ya Kifalme ya 32/2021, ya Desemba 28, juu ya hatua za haraka za mageuzi ya kazi, dhamana ya utulivu wa kazi na mabadiliko ya soko la ajira.

Kwa sababu hii, ni muhimu pia kuchukua hatua za kuharakisha uteuzi wa wafanyikazi rasmi wa kazi na kazi za kudumu ambazo, kwa kuheshimu kwa hali yoyote dhamana iliyomo katika taratibu za kupata ajira ya umma na ulinzi wa kanuni za kikatiba na kisheria, kuruhusu. wakati huo huo utimilifu wa masharti yaliyowekwa kwa ajili ya utekelezaji wa michakato ya kuchagua na, pamoja na hayo, utoaji wa wafanyakazi kwa wakati unaofaa na kuhakikisha utoaji wa huduma na Utawala.

Sheria ya 39/2015, ya Oktoba 1, kuhusu Utaratibu wa Pamoja wa Utawala wa Tawala za Umma, inategemea kanuni kwamba utumaji wa kielektroniki bado hauwezi kuwa utaratibu maalum wa usimamizi, lakini lazima ujumuishe kitendo cha kawaida cha Tawala . Kwa sababu utawala usio na karatasi unaozingatia operesheni ya elektroniki kabisa sio tu bora hutumikia kanuni za ufanisi na ufanisi, kwa kuokoa gharama kwa wananchi na makampuni, lakini pia huimarisha dhamana za watu wanaohusika. Kwa sababu hiyo, sheria iliyotajwa hapo juu inaweka katika kifungu chake cha 12 wajibu wa Tawala za Umma kuhakikisha kwamba watu wanaovutiwa wanaweza kuhusiana na Utawala kupitia njia za kielektroniki, kwa kufanya kupatikana kwa njia za ufikiaji ambazo ni muhimu, kama vile mifumo ya maombi. kwamba katika kesi hii imedhamiriwa.

Vilevile, ibara ya 14 ya kanuni iliyotajwa inasimamia haki na wajibu wa kuingiliana kielektroniki na Tawala za Umma, na inaruhusu katika kifungu chake cha 3 kuweka kwa kanuni wajibu wa kuingiliana na Utawala kupitia njia za kielektroniki kwa taratibu fulani na kwa vikundi fulani. ya watu wa asili, kupata uwezo wa kiuchumi, kiufundi, kujitolea kitaaluma au motisha nyingine, kuthibitisha upatikanaji na upatikanaji wa njia muhimu za umeme.

Kwa sababu hii, amri hii inatoa kwamba wito kwa michakato ya uteuzi inaweza kuanzisha wajibu kwa watu wanaoshiriki katika wao kuingiliana kielektroniki na Utawala katika yote au baadhi ya awamu ya utaratibu. Kufanya taratibu kwa njia za elektroniki kunaonyesha uboreshaji mkubwa wa usindikaji wa mchakato wa kuchagua na kuwezesha upatikanaji kwa wananchi, ambao wataweza kutekeleza taratibu zinazohitajika kutoka mahali popote na wakati, ndani ya muda uliowekwa katika simu.

Asili ya majukumu ya mashirika, kiwango au kategoria ambazo wanakusudia kuingia au kufikia, ambazo ni pamoja na upitishaji wa faili za kielektroniki au utumiaji wa njia za kielektroniki, kama vile mada ya masomo na maeneo yanayotolewa mara tu mchakato wa kuchagua. imepitishwa , presupposes uwezo wa kiufundi wa watu ambao wanataka kushiriki katika michakato ya kuchagua iliyotajwa katika amri hii, kwa hiyo, upatikanaji na upatikanaji wa njia muhimu za umeme ili kuweza kuingiliana na Utawala wakati wa mchakato. . chagua mchakato.

Jambo lingine ambalo linapaswa kuzingatiwa ni kwamba matumizi ya njia za kielektroniki kutekeleza baadhi ya masharti ya mchakato wa uteuzi, kama vile uwasilishaji wa maombi ya ushiriki au malipo ya ada, tayari inawakilisha njia kuu inayotumiwa na waombaji. miili, mizani au kategoria zilizorejelewa katika amri hii.

Pili, amri hii pia inatoa, kama hatua ya kuharakisha michakato ya uteuzi, kupunguzwa kwa tarehe za mwisho za kuwasilisha nyaraka zinazounga mkono za sifa zinazopaswa kutathminiwa katika awamu ya ushindani na kuwasilisha maombi ya marudio na nyaraka zinazoidhinisha ushiriki. mahitaji. Hivi sasa, uwezekano wa kutekeleza taratibu hizi kwa njia za elektroniki, na pia haki ya waombaji kutotoa hati ambazo tayari ziko mikononi mwa Utawala wa Kaimu, kuruhusu masharti yaliyotajwa hapo juu kuwa siku kumi za biashara, bila hii kuhusisha madhara yoyote. kwa waombaji kushiriki katika mchakato wa uteuzi.

Kwa upande mwingine, idadi kubwa ya waombaji wanaoshiriki katika mchakato wa uteuzi na ugawaji wa wengi wa maeneo haya kwa sekta za chanjo ya haraka na ya kipaumbele pia inashauri kupitishwa kwa hatua hizi zinazowezesha kasi zaidi katika kushikilia mchakato wa uteuzi.

Amri hii inarekebisha kanuni za udhibiti bora zinazorejelewa katika kifungu cha 129 cha Sheria ya 39/2015, ya Oktoba 1, ya Utaratibu wa Pamoja wa Utawala wa Tawala za Umma. Kwa kuwa, kuhusiana na kanuni za umuhimu na ufanisi, amri hii inafuata maslahi ya jumla, na ambayo inalenga kuboresha wepesi katika uteuzi wa wafanyikazi wa umma na, kwa hivyo, uajiri kwa wakati unaofaa, unaohakikisha kama faida ya wafanyikazi wa umma. huduma kwa Utawala.

Kuhusiana na kanuni ya uwiano, amri hii ndiyo njia sahihi zaidi ya kufikia lengo hili na, kwa kuongeza, ina kanuni muhimu ili kukidhi haja ya kufunikwa na kiwango. Kuhusu kanuni ya uhakika wa kisheria, mpango huu unatekelezwa kwa njia inayolingana na mfumo wote wa kisheria.

Kadhalika, kwa kutumia kanuni ya uwazi, wakati wa mchakato wa utayarishaji, hati zilizorejelewa katika kifungu cha 7 cha Sheria 19/2013 zimechapishwa kwenye Tovuti ya Uwazi ya Utawala wa Bodi ya Jumuiya ya Castilla-La Mancha. , ya Desemba 9, kuhusu uwazi, upatikanaji wa taarifa za umma na utawala bora. Kwa kuongezea, utangulizi huu unafafanua wazi lengo la mpango wa kawaida. Na kuhusu kanuni ya ufanisi, kanuni hii pia inatimizwa, kwani mizigo ya utawala imepunguzwa.

Hatimaye, amri hii inatolewa chini ya mamlaka inayohusishwa na Baraza la Uongozi na vifungu vya 10.1 na 10.2.a) vya Sheria ya 3/1988, ya Desemba 13, juu ya Upangaji wa Kazi ya Umma ya Castilla-La Mancha, na katika utekelezaji wa uwezo unaohusishwa na vifungu 31.1.1 na 39.3 vya Mkataba wa Kujiendesha wa Castilla-La Mancha.

Kwa kuzingatia hili, kwa pendekezo la Waziri wa Fedha na Tawala za Umma na baada ya kujadiliwa na Baraza la Uongozi katika mkutano wake wa Septemba 6, 2022,

Inapatikana:

Kifungu cha 1 upeo wa maombi

1. Amri hii itatumika kwa michakato ya kuchagua ya kuingia kama wafanyikazi rasmi wa kazi au wafanyikazi wa kudumu katika mashirika, mizani au kategoria za Utawala wa Bodi ya Jumuiya ya Castilla-La Mancha na vyombo vyake vinavyojitegemea.

2. Michakato ya kuchagua ya kuingia katika miili ya wafanyakazi rasmi wa kufundisha au katika makundi ya hali ya kibinafsi imesajiliwa na kanuni maalum zinazotumika kwao.

Kifungu cha 2 Wajibu wa kuhusiana kielektroniki

1. Miito ya michakato ya uteuzi inaweza kuweka wajibu kwa watu wanaoshiriki katika wao kuingiliana kielektroniki na Utawala katika yote au baadhi ya awamu za utaratibu, kuanzia uwasilishaji wa maombi ya ushiriki hadi uchaguzi wa marudio. madai na madai ambayo unaweza kuwasilisha.

2. Wito wa michakato ya uteuzi itaanzisha masharti na vitendo ambavyo ni lazima kuingiliana kwa umeme, njia za umeme zinazowezeshwa kwa hili na mifumo ya kitambulisho inayokubalika na saini.

Tarehe ya mwisho ya Kifungu cha 3 cha kuwasilisha hati shirikishi za sifa zitakazotathminiwa katika awamu ya shindano

Katika michakato ya uteuzi ambayo inaitishwa na mfumo wa ushindani-upinzani, nyaraka za usaidizi wa sifa zimekuwa halali katika awamu ya ushindani na lazima ziwasilishwe ndani ya siku kumi za kazi kuanzia siku iliyofuata kuchapishwa kwa orodha ya watu ambao wamepita. awamu ya upinzani.

Kifungu cha 4 Tarehe ya mwisho ya kuwasilisha maombi ya marudio na nyaraka zinazounga mkono mahitaji ya ushiriki

Watu wanaopitisha mchakato wa uteuzi lazima wawasilishe maombi ya marudio na hati zinazohitajika katika wito ili kudhibitisha kufuata mahitaji ya kushiriki ndani ya siku kumi za kazi kutoka siku iliyofuata kuchapishwa kwenye Gazeti Rasmi la Castilla-La Mancha la orodha ya watu walioidhinishwa katika mchakato wa uteuzi.

Utoaji mmoja wa mwisho Kuanza kutumika

Amri hii itaanza kutumika siku moja baada ya kuchapishwa kwenye Gazeti Rasmi la Castilla-La Mancha.