Ikianza kutumika tarehe 13 Aprili, Sheria ya Ukuu wa Asturias 1/2023, Machi 15, kuhusu Ubora wa Mazingira, inaweka mfumo wa kiutaratibu na udhibiti ili kuhakikisha ubora wa kutosha wa mazingira, ambayo inawasilisha shughuli zinazoweza kusababisha kero, kubadilisha. ubora wa mazingira au kusababisha hatari au uharibifu kwa afya ya watu au mazingira, utawala wa kuingilia kati ili kumaliza kuzuia au, wakati hii haiwezekani, kupunguza na kudhibiti uchafuzi wa anga, maji na udongo; pamoja na kukuza utekelezaji wa hatua katika eneo la kuzuia, kukabiliana na kukabiliana na mabadiliko ya hali ya hewa na maendeleo ya uchumi wa mzunguko.
Inatumika kwa shughuli na nyenzo (za umma au za kibinafsi) zinazofanyika katika Utawala na kwamba kwa sababu ya athari zao za mazingira zinahitaji uidhinishaji wa usimamizi (ama kutoka kwa Sheria Jumuishi ya Kuzuia na Kudhibiti Uchafuzi, au kutoka kwa kanuni zingine za serikali na/au au maeneo huru. zinazotumika kwao, au ambazo ziko chini ya tathmini ya athari za mazingira, kwa mujibu wa Sheria ya 21/2013, isipokuwa na kanuni za msingi za serikali). Pia inatumika kwa shughuli hizo na vifaa ambavyo, bila athari za mazingira, hazihitaji azimio la awali la wazi ambalo linawezesha utekelezaji wao na ambayo kanuni za kisekta za asili ya mazingira huanzisha tu utaratibu wa mawasiliano au tamko la kuwajibika.
Taarifa na ushiriki wa wananchi katika masuala ya mazingira
Katika nafasi ya kwanza, kawaida hufafanua haki za raia katika suala la upatikanaji wa habari juu ya mazingira, kuanzisha misingi ya mfumo wa habari wa mazingira ili kuhakikisha ufanisi wake.
Wizara italazimika kuandaa na kuchapisha taarifa ya mwaka kuhusu hali ya sasa ya mazingira katika Jimbo Kuu na kila baada ya miaka minne ripoti ya kina.
Vilevile, Uongozi wa Uongozi utahakikisha urekebishaji wa ukosefu wa upatikanaji wa taarifa za mazingira ambazo zinajumuisha katika umiliki wake au katika masuala mengine ambayo ina idadi yake na kurahisisha usambazaji na upatikanaji wake kwa umma kwa njia pana zaidi. . na kimfumo, kinachohakikisha ufikiaji sawa, ufikiaji wa wote na utumiaji tena wa data ya umma. Itakuwa na mfumo wa taarifa za mazingira unaofikiwa na umma ambao unalenga kuunganisha taarifa za mazingira ili kuwezesha upatikanaji na matumizi yake katika usimamizi, utafiti, usambazaji wa umma, na kufanya maamuzi katika vyombo vya habari vya mazingira.
Katika kipindi hiki, Baraza la Mazingira liliundwa, chombo cha mashauriano na shirikishi katika masuala ya mazingira ambacho madhumuni yake ni kukuza uhusiano na ushiriki wa Tawala za Umma na mawakala wa kiuchumi, kijamii na kitaasisi katika kuandaa, mashauriano na mwelekeo wa sera za mazingira, vilevile. kama mwongozo wa kufanya maamuzi kuhusu masuala ya kikanda yenye athari ya moja kwa moja kwenye ubora wa mazingira.
Vyombo vya kuboresha ubora wa mazingira
Maandishi hutoa mfululizo wa zana, kama vile kutia saini mikataba ya ushirikiano na kutia saini mikataba ya hiari ya ulinzi wa mazingira na uboreshaji wa ubora wa mazingira, kukuza usajili katika sajili ya nyayo za kaboni ( kuelekea mpito hadi chini. -uchumi wa kaboni), Lebo ya Jumuiya ya eco-lebo, kukuza uzalishaji na utumiaji wa bidhaa zenye athari iliyopunguzwa ya mazingira katika kipindi chote cha maisha yao na kutoa habari hii kwa watumiaji, uvumbuzi wa kiikolojia na uchumi wa duara, ambayo Wizara itashughulikia. kuidhinisha Mkakati wa Uchumi wa Mduara, ununuzi wa umma wa kijani na kandarasi, ili kukuza uchumi wa chini wa kaboni, uvumbuzi wa kiikolojia na uchumi wa mzunguko, uwezekano wa kutumia ushuru wa mazingira kwa maendeleo ya ushuru ya shughuli ambazo zina tukio hasi la mazingira.
Vilevile, Utawala wa Uongozi Mkuu na wakala wake na mashirika ya umma watakuwa na, katika Muswada wa Sheria ya Bajeti Kuu, vitu vya kuchukua hatua katika mapambano dhidi ya hali ya hewa, katika uwanja wa kuzuia na kupunguza na kukabiliana na hali hiyo.
Vyombo vya uingiliaji wa kiutawala
Sheria mpya inabainisha kuwa shughuli na vifaa vya umma na vya kibinafsi vinavyofanya kazi katika jumuiya inayojitegemea na ambavyo viko ndani ya wigo wa matumizi vinasimamiwa (kulingana na kiwango cha matukio kwenye mazingira na afya ya watu):
- Uidhinishaji wa kawaida wa mazingira, kwa shughuli zilizo na tukio kubwa zaidi la mazingira
- Uidhinishaji uliojumuishwa wa mazingira uliorahisishwa, kwa shughuli zilizo na athari ya wastani ya mazingira, zile ambazo hazijajumuishwa katika kiambatisho, ambazo zinahitaji tathmini ya kawaida ya athari ya mazingira au idhini ya kisekta ya mazingira kwa suala la maji, hewa, udongo au taka kwa mujibu wa kanuni za serikali au za kikanda. ..
- Tamko la kuwajibika la mazingira, kwa shughuli ambazo, kwa sababu ya tukio lao dogo la mazingira, hazipatikani na idhini iliyojumuishwa ya mazingira (ya kawaida au iliyorahisishwa). Ikiwa tathmini ni sahihi, itakuwa rahisi.
Kwa vile Wizara ya Utawala ndiyo chombo kikuu cha utoaji wa idhini iliyojumuishwa ya mazingira, kanuni hiyo inakuza utaratibu wa usindikaji wa idhini zilizojumuishwa za mazingira (kwa kutoa, kurekebisha, kukagua au kuhamisha umiliki).
Vile vile, inahusika na uhalali wake na kumalizika muda wake na huamua madhara ya kusitishwa kwa shughuli na majukumu baada ya kufungwa kwa ufungaji.
Kwa upande mwingine, utawala wa kisheria wa meneja wa mazingira unatengenezwa, na kuacha shughuli hizo na vifaa ambavyo, kwa sababu ya tukio lao dogo la mazingira, hazihitaji kuwasilishwa kwa idhini iliyounganishwa ya mazingira, wala tathmini ya athari ya mazingira, kuwa, kwa kawaida. , baraza la jiji ambapo shughuli itafanywa na shirika kubwa la mazingira ambalo kabla ya tamko la kuwajibika kwa mazingira lazima litungwe.
Inaelezea majukumu ya wamiliki wa shughuli chini ya tamko la kuwajibika kwa mazingira, ambalo lazima liwasilishwe kabla ya kuanza kwa shughuli, nyaraka lazima zijumuishe kabla ya shirika kuu la mazingira na athari za uwasilishaji wa tamko hilo la kuwajibika kwa mazingira.
Kwa kifupi, kanuni hii inaunda Masjala ya Uidhinishaji wa Mazingira wa Mkuu, ambapo uidhinishaji wa mazingira uliojumuishwa katika Utawala wa Asturias utasajiliwa, kulingana na kusasishwa, kukaguliwa na/au kurekebishwa.
Uratibu kati ya vyombo vya kuingilia utawala wa mazingira
Sheria mpya ina taratibu za uratibu kati ya uidhinishaji jumuishi wa mazingira na taratibu nyingine za tathmini ya mazingira ya serikali au kikanda na uidhinishaji mwingine wa kisekta wa mazingira katika ngazi ya serikali.
Vile vile, inashughulikia uhusiano kati ya tathmini ya kimkakati ya mazingira na tathmini ya athari za mazingira, uratibu wa idhini iliyojumuishwa ya mazingira na idhini ya serikali ya kisekta katika suala la uondoaji na uratibu wa tathmini ya athari za mazingira na tathmini ya athari katika afya.
Ufuatiliaji, udhibiti na ukaguzi wa mazingira
Toa kwamba shughuli zilizo chini ya idhini iliyojumuishwa ya mazingira zitakuwa chini ya udhibiti wa mazingira wa mara kwa mara ambao umeanzishwa katika idhini inayolingana na kutafakari kazi za kusimamishwa kwa usakinishaji au shughuli.
Vile vile, inarejelea shughuli shirikishi ya wakala wa udhibiti wa mazingira na ushirikiano muhimu wa kiutawala.
kikosi cha nidhamu
Uanzishwaji wa majukumu ya kukarabati uharibifu wa mazingira na kufidia uharibifu uliosababishwa na kutunza unyongaji wa kulazimishwa na usaidizi wa hatua za muda na utangazaji wa maazimio ya vikwazo kwa utovu wa nidhamu mbaya na mbaya, mara tu wamepata uthabiti katika. njia za kiutawala au, inapofaa, za mahakama.
