Gonzalo Rubio Hernández-Sampelayo: Sheria ya Nishati na utawala

Hakuna anayepinga kwamba uundaji wa hifadhi ya nishati mbadala ni lengo la maslahi ya umma kwa maeneo ya kijiografia (uhuru wa nishati), kiuchumi (uhamasishaji wa uwekezaji) na mazingira (uondoaji kaboni). Ukuzaji wa nishati mbadala pia ni chombo mwafaka cha kufuata kanuni ya kikatiba inayojumuisha "matumizi ya busara ya maliasili zote" (kifungu cha 45.2 cha Katiba).

Utambuzi wa kitu hiki uko hatarini kama matokeo ya kucheleweshwa kwa kiasi kikubwa kwa uidhinishaji wa ujenzi wa vifaa vya nishati, ambayo kwa upande ina athari isiyofaa ya kupunguza mvuto wa soko la nishati la Uhispania kwa kampuni na fedha za uwekezaji. .

Sababu za kupooza hii hazitegemei mapenzi ya ofisi za utawala, ambao wana nia ya hatua za kwanza katika azimio la wakati wa kesi. Kukosa kutii tarehe za mwisho hakuondoi wajibu wao wa kutoa azimio la moja kwa moja na kuwaweka katika hatari ya wahusika kupeleka suala hilo mahakamani. Sababu kama hizo kimsingi ni tatu zifuatazo.

Kwanza, ujenzi wa usakinishaji wa umeme una athari muhimu kwa wahusika wa tatu na katika maeneo ya usalama wa umma, mazingira na mipango ya mijini, ambayo inaelezea kwa nini lazima wapate hati miliki zilizoidhinishwa, nyingi ambazo zimewekwa kwa kila mmoja. , hivyo kwamba kuchelewa kupata moja kunazuia maelekezo ya ijayo. Pili, idadi ya miradi imeongezeka kwa mamia, ikizidisha vitengo vya utawala. Na tatu, sheria ya umma ya nishati ina sifa ya ugumu wake, inayotokana na ukweli kwamba, kwa kuzingatia vizuri misingi inayopatikana katika taasisi za jadi za sheria ya utawala, inalishwa na idadi isiyo na mwisho ya kanuni maalum na inakadiriwa kwenye kubadilika mara kwa mara ukweli wa kiufundi.

Pathologies hizi, qua legal-administrative, lazima kutibiwa kupitia mbinu za usimamizi wao. Utata wa kiutaratibu unaohitajika kwa kuunganisha na kurahisisha upatanishi unatokana na ushirikiano wa mamlaka mbalimbali za umma zenye uwezo, hasa kuhusu sherehe zisizo za lazima za mfululizo wa taarifa za umma ambapo majadiliano yale yale pekee ndiyo yanarudiwa. Mzigo wa kazi katika ofisi za utawala lazima ufanyike na wafanyakazi zaidi, ambayo takwimu za tume za huduma na mkataba wa utawala wa huduma zinaweza kutokea. Mwishowe, utata wa kisheria uliwafanya wakuzaji sio tu kufanya kazi kama wahusika katika taratibu, lakini pia kama washirika wa Utawala, kupitia uwasilishaji wa maandishi na maoni ya kisheria yenye lengo la kuwezesha ugunduzi wa suluhisho kwa mujibu wa Sheria. kwa matatizo mbalimbali yanayohusiana na aina hii ya miradi ya viwanda.

Matumizi ya nishati mbadala si tu lengo la maslahi ya jumla, pia ni njia ya kuboresha sheria ya utawala, katika hali yake kama sekta ya mfumo wa kisheria ambayo inaamuru utekelezaji wa mamlaka na muundo na maendeleo ya jamii.

KUHUSU MWANDISHI

Gonzalo Rubio Hernandez-Sampelayo

umefutwa