kasimpulan
Konsep tantangan demografi geus diciptakeun dina lampu tina parobahan ayeuna sarta imbalances dihasilkeun dina populasi manusa. Fenomena anu mangaruhan kohési sosial, ékonomi jeung teritorial.
Faktor sapertos sepuh populasi, panurunan dina jumlah nonoman, tingkat kalahiran anu rendah pisan, kitu ogé distribusina di daérah, nyiptakeun rupa-rupa tantangan boh di daérah anu kaleungitan penduduk sareng di kota anu nampi ageung.
Parobihan ieu ngagaduhan pangaruh ékonomi, sosial, anggaran sareng ékologis, boh di tingkat nasional, régional sareng lokal. Dampak global anu langsung mangaruhan kawijakan publik, kelestarian sistem kaséhatan, palayanan sosial, miara manula jeung jalma gumantung, kawijakan nonoman, atikan, digitalisasi masarakat, niches anyar pagawean, ngembangkeun tatanén jeung peternakan, di pondok, pangropéa jeung évolusi ékosistem tradisional jeung infrastruktur.
Résiko depopulation di wewengkon nu tangtu disababkeun, sajaba tangtangan husus, angkutan kawates, mobilitas jeung aksés ka layanan dina istilah sarua.
Kabijakan sareng lampah umum kedah ngusahakeun ngahijikeun pertimbangan demografi di sadaya daérah sareng netepkeun mékanisme anu ngutamakeun daérah dimana konsékuansi tina parobahan demografi gaduh insiden anu tangtu. Strategi Nasional dina masalah ieu balik demografi ngadegkeun kerangka transversal jeung multidisipliner global gawé bareng jeung Komunitas Otonom, kalawan tujuan alleviating masalah sepuh populasi progresif, depopulasi wilayah jeung épék populasi ngambang.
Tanggapan kana dampak anu dihasilkeun ku parobahan demografi kedah dipasihan ku visi anu lega, koordinasi sareng inklusif.
Junta de Andalucía parantos ngalaksanakeun strategi sareng nyandak ukuran dina taun-taun ayeuna dina sagala rupa masalah anu gaduh dampak anu positif pikeun ningkatkeun kasaimbangan wilayah. Pajak penjualan UU 5/2021, tanggal 20 Oktober, ngeunaan Pajak Ditugaskeun Komunitas Otonom Andalusia, Strategi Pelatihan Sistem Kaséhatan Umum Andalusia 2022-2025, Rencana Hirup di Andalusia, pikeun perumahan, rehabilitasi sareng regenerasi Andalusia 2020-2030, Rencana Strategis Stratégi Kamanusaan sarta Studi Primer 2020-2022, Strategi Pikeun Ngamajukeun Kahirupan Sehat di Andalusia, Strategi Promosi Séktor ICT Andalusia 2020, Strategi Infrastruktur Télékomunikasi di Andalusia 2020, Formulasi 2030 Strategi Andalusia pikeun Mobilitas Sustainable sareng Angkutan 2023, Rencana Strategis pikeun ningkatkeun daya saing sektor pertanian, peternakan, lauk, agro-industri sareng pamekaran désa di Andalusia 2030-2023, ogé sababaraha anu anyar, rumusan Strategi. pikeun Administrasi Publik Inovatif, anu ngarujuk kana masalah anu sepuh penduduk sareng kumaha éta gaduh dampak kana kualitas sumber daya pikeun nyumponan kabutuhan masarakat, atanapi rumusan Strategi Andalusia pikeun Administrasi Digital fokus kana jalma 2030 -XNUMX, diantarana.
Tina panilitian anu dilaksanakeun dina taun-taun ieu, urang tiasa nyatakeun yén kaayaan Andalusia dina hal évolusi populasi henteu pikahariwangeun sapertos Komunitas Otonom sanés, tapi urang sadar yén tantangan demografi urang kedah dumasar kana pendekatan komprehensif anu bisa nganggap kasaimbangan antara padesaan, propinsi pedalaman, gunung jeung basisir, babarengan jeung lingkungan nu rupa-rupa salaku masarakat.
Andalusia dianggap tempat anu idéal pikeun hirup, janten tangtangan anu kedah urang hadapi ayeuna nyaéta ngajantenkeun éta ogé tempat anu pangsaéna pikeun damel sareng ngalaksanakeun. Ku alatan éta, strategi aksi kahareup di Andalusia kudu ngalibetkeun sakabeh masarakat jeung mayar tinimbangan alatan peran otoritas lokal dina tantangan dibawa ngeunaan parobahan demografi, ngamajukeun bursa prakték pangalusna antara aranjeunna sarta pendekatan ni'mat fokus kana pencegahan sarta campur mimiti. . Perlu ngaproyeksikan visi komprehensif, saluyu sareng Tujuan Pangwangunan Sustainable tina Agenda 2030, anu ngalibatkeun kawijakan anu variatif sapertos perumahan, padamelan, pendidikan, sosial-saniter, kaséhatan, migrasi, kauntungan sosial, bantosan atanapi dukungan pikeun pangwangunan kapasitas, salaku diménsi urban jeung désa ganda, sarta gawé babarengan diperlukeun sadaya sektor, sarta hususna hiji lokal.
Stratégi ngabogaan vocations ngaliwatan cakrawala tina visi tradisional pangwangunan désa, dipuseurkeun kana pilar kadua Kabijakan Agraria Umum, hargana positif pisan, asumsina yén tujuan kohési désa ngakibatkeun interaksi jeung rupa-rupa kagiatan jeung sektor. , nu bareng jeung tatanén jeung leuweung, ngawula ka ngamajukeun pangwangunan sustainable munisipalitas, saluyu jeung Tujuan Pangwangunan (SDGs), kaasup tujuan utama procuring layanan publik dasar diadaptasi pikeun kaperluan populasi, ngamungkinkeun para sarua éféktif kasempetan. pikeun pangeusina, sarta kohési ékonomi jeung sosial lingkungan désa.
Perlu gaduh strategi global anu ngahijikeun usaha sadaya kabijakan umum tina Junta de Andalucía: kaséhatan, kabijakan sosial, padamelan, perumahan, angkutan, inovasi, téknologi inpormasi sareng komunikasi (ICT), pamekaran désa atanapi émigrasi. , diantarana.
Ngeunaan kerangka kompetensi, sanaos teu aya judul kompetensi anu khusus, kalayan merhatikeun sifat cross-cutting na, aya sababaraha anu ngamungkinkeun nyoko kana Perjangjian Pamaréntah ieu.
Sacara husus, sarta dumasar kana amanat yén Statuta Otonomi ngarahkeunnana kakuatan publik otonom pikeun ngamajukeun kaayaan sangkan kabébasan jeung sarua individu jeung grup dimana aranjeunna nyata jeung éféktif, sarta propitiate sarua éféktif manusa. sarta awéwé, éta patut ngarujuk kana kompetensi dina hal organisasi, rezim jeung operasi lembaga swa-pamaréntahan maranéhna; rezim lokal, tata guna lahan, tata kota jeung perumahan; jalan tol jeung jalan anu itinerary dimekarkeun sagemblengna di wewengkon wewengkon; angkutan darat; tatanén, tatanén jeung industri pangan agrikultur; pangwangunan désa, leuweung, kagunaan jeung jasa kehutanan; perencanaan kagiatan ékonomi jeung promosi pangwangunan ékonomi; pangrajin; ngamajukeun budaya jeung panalungtikan; pariwisata; promosi olahraga sarta pamakéan ditangtoskeun tina luang; bantuan sosial jeung palayanan sosial; cageur; industri; produksi énergi, distribusi jeung fasilitas transportasi; sanitasi jeung kabersihan, promosi, pencegahan sarta restorasi kaséhatan; panyalindungan lingkungan jeung ékosistem; sarta pamustunganana, ukuran pajeg, solidaritas régional, otonomi finansial, sarta pangakuan ti Khazanah otonom.
Kaputusan Présidén 10/2022, 25 Juli, ngeunaan réstrukturisasi anggota déwan awéwé, dina pasal 14 atribut ka Menteri Kehakiman, Administrasi Daérah jeung Fungsi Publik, antara séjén kompetensi dina urusan administrasi daerah. Pikeun bagianna, ngaliwatan Kaputusan 164/2022, 9 Agustus, anu netepkeun struktur organik Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal sareng Fungsi Publik, dina pasal 7.1.g), masihan ka Sekretariat Umum Administrasi Lokal perencanaan sareng palaksanaan kakawasaan nu patali jeung tantangan demografi, koordinasi jeung Menteri Kompeténsi dina urusan pangwangunan désa.
Ku kahadéan, luyu jeung pasal 27.12 UU 6/2006, 24 Oktober, Pamaréntah Komunitas Otonom Andalusia, dina usulan Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal jeung Fungsi Publik, sarta sanggeus musyawarah ku Déwan. Pamaréntah, dina rapatna tanggal 2 Méi 2023, di handap ieu diadopsi
PERJANJIAN
kahiji. rumusan.
Perumusan Strategi ngalawan Tantangan Demografi di Andalusia disatujuan, salajengna Stratégi, anu strukturna, persiapan sareng persetujuan dilaksanakeun saluyu sareng katangtuan anu ditetepkeun dina perjanjian ieu.
Kadua. Alus.
Stratégi kabentuk salaku instrumen perencanaan umum pikeun kawijakan nu patali jeung Demografi Tantangan, dina raraga nyumbang kana jaminan layanan publik dasar diadaptasi kana kabutuhan populasi, sangkan sarua éféktif kasempetan pikeun pangeusina, sarta kohési ékonomi. lingkungan désa, nyumbang kana ngalereskeun populasi di dunya désa.
1. Sabalikna, tujuan umum ieu diébréhkeun dina runtuyan tujuan husus anu, antara séjén, bisa kieu:
katilu. eusi.
Stratégi bakal ngawengku, sahenteuna, eusi handap:
- a) Analisis kontéks kaayaan di Andalusia.
- b) A diagnosis kaayaan dimimitian, duanana tina sudut pandang internal tur éksternal anu ngamungkinkeun generating analisis SWOT (Kalemahan, Ancaman, Kaunggulan, Kasempetan), nu ngadegkeun titik refleksi dina Stratégi.
- c) Definisi tujuan strategis anu bakal dihontal salami periode ngawaskeun Strategi sareng alignment na sareng anu parantos aya di tingkat Éropa sareng nasional.
- d) Definisi garis gawé sareng tindakan anu kedah dilakukeun dina jangka waktu Stratégi pikeun ngahontal Tujuan anu Disetél.
- e) Watesan modél Tata Kelola Stratégi.
- f) Ngadegkeun sistem ngawaskeun sareng evaluasi Strategi, ngaidentipikasi sektor prioritas, indikator sareng dampak anu dipiharep.
Kamar. Proses persiapan sareng persetujuan.
1. Menteri Kehakiman, Administrasi Daérah jeung Fungsi Publik, ngaliwatan Sekretariat Jenderal Administrasi Daérah, dina koordinasi jeung Menteri Pertanian, Perikanan, Cai jeung Pangwangunan Désa, bakal boga tugas ngarahkeunnana ngembangkeun Stratégi. Kitu ogé, aranjeunna tiasa disarankan ku para ahli sareng pamimpin dina masalah ieu.
2. Prosés persiapan bakal kieu:
- 1. Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal sareng Fungsi Umum nyiapkeun usulan awal pikeun Strategi, anu ditransferkeun ka sadaya Menteri Administrasi Junta de Andalucía pikeun analisa sareng kontribusi usulan.
- 2. Usul awal Strategi ieu ditepikeun ka inpormasi umum salami teu kirang ti sabulan, ngumumkeun dina Warta Resmi Junta de Andalucía, sareng dokuméntasi anu saluyu tiasa dikonsultasi dina bagian transparansi tina Junta de Portal Andalucía sareng dina situs wéb Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal sareng Fungsi Publik, nuturkeun saluran anu disayogikeun dina UU 39/2015, tanggal 1 Oktober, ngeunaan Prosedur Administratif Umum Administrasi Umum.
- 3. Menteri Kaadilan, Administrasi Daérah jeung Fungsi Publik ngumpulkeun laporan wajib ti Déwan Pamaréntahan Andalusia, kitu ogé laporan wajib lianna luyu jeung peraturan nu lumaku.
- 4. Salajengna, jalma anu tanggung jawab Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal sareng Fungsi Publik ngirimkeun usulan ahir Strategi ka Déwan Pamaréntahan pikeun disatujuan ku perjangjian.
Kalima. Kualifikasi.
Jalma anu tanggung jawab Menteri Kaadilan, Administrasi Lokal sareng Fungsi Publik diwenangkeun pikeun ngalaksanakeun sareng ngembangkeun perjanjian ieu.
Kagenep. épék
Perjangjian ieu bakal berlaku dinten saatos publikasina dina Warta Resmi Junta de Andalucía.
