ЗАКОН 10/2022 од 23. децембра измена Закона 5/2020




Правни саветник

резиме

Чланови 65 и 67 Статута предвиђају да законе Каталоније проглашава, у име краља, председник Генералитата. У складу са наведеним, објављујем следеће

закон

преамбула

Порез на објекте који утичу на животну средину регулисан је чланом 8 Закона 5/2020 од 29. априла о фискалним, финансијским, административним и мерама јавног сектора и утврђивању пореза на објекте који утичу на животну средину.

Слово ц одељка 4 наведеног члана 8 је резултат Закона 2/2021, од 29. децембра, о фискалним, финансијским, административним и мерама јавног сектора, према којем ће 20% припадајућих прихода бити погођено активностима. производње, складиштења и трансформације електричне енергије нуклеарног порекла, која се мора користити за финансирање социо-економског развоја и праведних акција енергетске транзиције у областима погођеним утицајем производње нуклеарне електричне енергије на животну средину. У слову ц се додаје и да је овај фонд распоређен у надлежност одељења за послове пословања и рада и да је режим управљања овим фондом регулисан прописом који мора да предвиђа учешће у одређивању приоритета деловања фонда. , регионалних савета, осталих локалних надопштинских субјеката погођених подручја и најрепрезентативнијих привредних организација и синдиката.

Новостворени фонд, познат као Фонд за нуклеарну транзицију, тренутно има привредну задужбину од двадесет четири милиона евра, у складу са 20% утврђених стандардом, и има за циљ да одговори на утицај будућег затварања Асц и Ванделс постројења, која ће утицати на економско ткиво општина Баик Цамп, Баик Ебре, Приорат, Рибера д'Ебре и Терра Алта, које окружују нуклеарке и које, према подацима Владе, У осам одн. више година, то ће укључивати губитак хиљаду директних послова, у региону који има озбиљне социоекономске проблеме и да постоји врло јасна неравнотежа у односу на целу Каталонију.

Даље, пошто се ради о фонду који се финансира из еколошке таксе, а конкретно за производњу нуклеарне електричне енергије, евидентно је да главни корисници таксе морају бити градови и предузећа који су због близине нуклеарних електрана погођени. важно.

Из свих ових разлога, ова законска измена повећава проценат дејства састојака који се односе на делатност производње, складиштења и трансформације електричне енергије нуклеарног порекла на 50%, с обзиром на то да је добијени износ правичан и у складу са циљевима који се односе на до. постићи, на начин који омогућава поновно покретање и равнотежу ових територија, које су увек биле подршка у стварању богатства за земљу у целини.

Исто тако, ова модификација мора јасно разграничити територијални обим фонда и утврдити да су општине погођених региона његови корисници. Из тог разлога, а ради конзистентности са циљевима које фонд жели да постигне, сматра се да општине корисници треба да буду оне које су, у складу са Планом за нуклеарне ванредне ситуације за нуклеарне електране Асц и Ванделлс (ПЕНТА), у планске зоне И и ИИ, конкретно у каталонским општинама које се налазе у зони не већој од тридесет километара у радијусу, концентрисаној са две нуклеарне електране, са специфичним карактеристикама.

Коначно, у недостатку регулаторног развоја, важно је законом дефинисати модел управљања фондом. Из тог разлога, у закон је уграђена коначна одредба за формирање органа управљања за управљање фондом, у који ће се укључити друштвено-економско ткиво, управе и, посебно, градска већа која најбоље познају територију и њене потребе и приоритете. учествовати.

У циљу испуњења наведених циљева, поновног покретања и балансирања корисних територија фонда и како би општине могле да користе фонд за 2023. годину, уврштена је прелазна одредба која утиче на општине планске зоне ИИ ПЕНТА, да да је на изузетан начин могао да добије новац из фонда, уз замену презентације пројеката за трезвено оправдање своје посвећености спровођењу акција. У супротном, због датума усвајања овог правилника, ове општине неће моћи да прикажу фонд.

Појединачни члан Измена закона 5/2020

Писмо ц одељка 4 члана 8 Закона 5/2020, од ​​29. априла, о фискалним, финансијским, административним и мерама јавног сектора и утврђивању таксе на објекте који утичу на животну средину, који је сачињен на следећи начин:

  • ц) 50% прихода који се односе на делатност производње, складиштења и трансформације електричне енергије нуклеарног порекла мора да се користи за исхрану фонда за финансирање акција за друштвено-економски развој и праведну енергетску транзицију у подручјима погођеним утицајем на животну средину. производња нуклеарне електричне енергије.

Територијални обим примене овог фонда одговара општинама Каталоније које се налазе у кругу не већем од тридесет километара у радијусу, повезане са нуклеарним електранама, у планским зонама И и ИИ Плана за нуклеарне ванредне ситуације ван Аска и Ванделса. нуклеарне електране (ПЕНТА).

У оквиру овог територијалног делокруга, општине корисници фонда су:

  • а) У планској зони И ПЕНТА, све општине у њеној зони утицаја.
  • б) У зони планирања ПЕНТА ИИ, све општине са мање од дванаест хиљада становника у регионима Террес де л'Ебре и Цамп де Таррагона.
    Расподела фонда се у почетку врши према следећој скали:
    • – 50% за општине кориснице ПЕНТА планске зоне И.
    • – 50% за општине кориснице ПЕНТА планске зоне ИИ.

Ако постоје остаци који нису пребачени на пројекте средстава планираних за подручје планирања, они се могу додијелити пројектима у другом подручју планирања.

На изванредан начин, јавни пројекти од посебног територијалног и стратешког интереса у Террес де л'Ебре могу се финансирати ван утврђеног обима, са лимитом од 10% фонда.

Приоритетне линије деловања, које су предмет финансирања од стране фонда, су пројекти реиндустријализације, енергетска транзиција, пољопривредно-прехрамбена област (укључујући пољопривреду), туризам, нове технологије и јавни сектор.

Овај фонд је додељен одељењу надлежном за послове пословања и рада. Режим управљања фондом уређује се прописом који мора да спречи учешће у управљању и одређивању приоритета деловања фонда, локалних субјеката, посебно градских већа, као и других локалних субјеката надраопштинског карактера. погођеним подручјима и пословним организацијама и синдикатима који их представљају.

ЛЕ0000664459_20220729Идите на погођену норму

Прелазна одредба

За фискалну 2023. годину, изузетно, расподела средстава по општинама ПЕНТА планске зоне ИИ вршиће се равномерно међу свим општинама, па је оправдано да га посвећују акцијама директно везаним за привредну промоцију стварање радних места или енергетски прелаз.

Завршне одредбе

Прво формирање органа управљања фондом

1. Формира се орган управљања који мора да управља нуклеарним транзиционим фондом из члана 8.4.ц Закона 5/2020 од 29. априла о фискалним, финансијским, административним и мерама јавног сектора и формирању пореза на објекте који утичу на животне средине, која има следећи састав:

  • а) Председништво, које припада представнику одељења надлежног за послове пословања и рада.
  • б) Потпредседништва, која припадају градоначелнику Асца и градоначелнику Ванделлс и л'Хоспиталет де л'Инфант.
  • ц) Самогласници, распоређени на следећи начин:
    • – Десет чланова регионалних вијећа, по два члана за сваки погођени регионални савјет (Баик Цамп, Баик Ебре, Приорат, Рибера д'Ебре и Терра Алта), на приједлог пленарне сједнице сваког од ентитета.
    • – Два градоначелника ПЕНТА планске зоне И (подручје Асц) и два градоначелника планске зоне ПЕНТА И (подручје Ванделлс). Начелник најмање општине и начелник највеће општине у свакој области морају бити чланови.
    • – Представник Агенције за пословну конкурентност (АЦЦИ).
    • – Четири члана на предлог најрепрезентативнијих синдикалних и привредних организација на територији.
    • – Представник Привредне коморе Тортоса.
    • – Представник Привредне коморе Реуса.

2. Проширена скупштина мора се одржати, најмање једном годишње, са свим градоначелницима општина које имају користи од фонда.

Омогућавање другог буџета

Економски утицај који ће овај закон на крају произвести на буџете Генералитата има ефекте од ступања на снагу закона о буџету који одговара буџетској години непосредно након дана усвајања овог закона.

Треће ступање на снагу

Овај закон је ступио на снагу дан након објављивања у Службеном листу Генералитата де Цаталуниа.

Стога, налажем да сви грађани на које се овај закон односи сарађују у његовом поштовању и да га спроводе одговарајући судови и органи.