TAB kriza-muzetë-2023 Pasojat (II) 2 Në botën e kulturës - dhe veçanërisht në atë të artit bashkëkohor - dje të gjithë folën për të njëjtën gjë: lajmet e ABC-së për kontratat e Manuel Borja-Villel, që vendosin drejtorin e Reina. Sofja "në mashtrim të ligjit" Gjatë dhjetë viteve të fundit, dhe kjo ra si një bombë. Pyetja që shtruan të gjithë është: çfarë pasojash mund të kishte ky fakt, i denoncuar nga Gjykata e Llogarive dhe i pa marrë kurrë nga qeveria? Dhe gjithashtu: çfarë mbrojtjeje ka një situatë kaq e rëndë në një nga institucionet kryesore kulturore në Spanjë? Lajmi vjen edhe në një javë vendimtare në të cilën Borja-Villel do të largohet nga zyra e drejtorit, pasi ka arritur mandatin e tretë (i dyti në një situatë të parregullt). Në javët në vijim, Culture do të thërrasë konkursin për të gjetur drejtorin e ardhshëm të Reina Sofía. A do të ishte legjitime që ajo të paraqitej sërish për sa kohë nuk zbardhet kjo situatë, të cilën avokatët e përcaktojnë si “jashtë ligjit”? Burimet ligjore që mbeten anonime bien dakord se “më e pakta që duhet të ndodhë është që ai, Bordi i Administrimit dhe vetë ministri i Kulturës të japin një shpjegim bindës sa më shpejt të jetë e mundur. Dhe jo vetëm për proceset e parregullta që e kanë përjetësuar këtë zotëri në detyrë, por edhe pse nuk i përfillën rekomandimet e Gjykatës së Audituesve. Të mos harrojmë se, siç përcaktohet në Kushtetutë, ky është organi më i lartë i kontrollit për llogaritë dhe menaxhimin ekonomik të shtetit dhe sektorit publik”. Standardi i lajmeve të lidhura Po Manuel Borja-Villel, drejtor i "mashtrimit ligjor" Reina Sofía Jesús García Calero Mendimi Jo mashtrim në ligjin editorial në Reina Sofía Editorial ABC Profesori i së Drejtës së Punës në Universitetin e Murcias Manuel Fernández Salmerón tregoi ABC shqetësimin e tij për mundësia që Borja-Villel të mund t'i nënshtrohej konkursit Reina Sofía ose një tjetër: paligjshmërinë e kësaj kontrate”. Një nga dilemat më të mëdha është, pa dyshim, nëse Borja-Villel i dinte detajet e kontratës së tij dhe mënyrën e kufizuar dhe të matur në të cilën ai shkeli ligjin që rregullon Muzeun Reina Sofía (34/2011) për të vazhduar zgjatjen e tij. kontratë, standard që ai promovoi. “Ai mund të pretendonte se nuk ishte në dijeni dhe se përgjegjësia për paligjshmërinë e akteve administrative i takon Administratës Publike - përgjigjet Fernández Salmerón-. Ai mund të kërkonte besimin legjitim se zgjatjet e njëpasnjëshme ishin në përputhje me ligjin. Edhe sikur të ishin të paligjshme, mund të pretendonit se keni besuar ligjshmërinë e Administratës”. Por profesori thekson gjithashtu se problemi është se "ai besim nuk mund të thirret me siguri nga dikush që ishte në gjendje të dinte ligjshmërinë ose paligjshmërinë e veprimeve të administratës". Ky jurist nuk ka dyshim se është kështu: “Drejtori i Muzeut Reina Sofía, për shkak të përgjegjësisë së tij, është i vetëdijshëm për vlefshmërinë e ligjit dhe nëse nuk ishte në dijeni të ligjit, kishte për detyrë të kujdesej për të. e dini atë. Dhe duhet ta dinte që regjimi i vendosur me ligjin e 2011 ishte i ri, ishte më kërkues dhe se nuk pranonte thjesht zgjatjen e kontratës së mëparshme. Atëherë ajo thirrje e mundshme e parimit të besimit legjitim, pothuajse me siguri, do të dështonte”, ndërmerr ai. Në fillim të shkurtit do ta thërrasin për të marrë pjesë në konkurs për të takuar drejtorin e ri të Gestores Kulturore Reina Sofía të konsultuar nga ABC, duke i shpjeguar se, për fat të keq, hetimi i këtij procesi ka ecur keq deri në fund të përfundimeve. Në çdo rast, duhet pasur parasysh se konkursi për gjetjen e drejtorit të ri të Reina Sofía do të shpallet në fillim të shkurtit dhe gjithçka tregon se Borja-Villel shpreson të paraqitet si kandidat. Edhe një herë, Fernández Salmerón këshillon me forcë kundër tij nëse nuk provon diçka shumë të vështirë, se ai nuk e njihte ligjin që shkeli, gjë që do të lejonte çdo pjesëmarrës të sfidonte të gjithë procesin: "Është e mundur që ai të përfundojë duke u konsideruar si një bashkëpunëtor i paligjshmërisë së kryer nga Administrata Publike, dhe në këtë kuptim, duke kuptuar se nuk mund të thirrte në favor të tij kohën e kushtuar gjatë gjithë këtyre viteve në të cilat ai ka kryer punën e tij nën mbulesën e një kontrate të parregullt, as në një konkursi i mëvonshëm që u quajt ". Për sfidën e mundshme të një gare me Borja-Villelin si kandidat, ai konkludoi: “Një palë e tretë që kishte pretendime në një garë kundër zgjedhjes apo përzgjedhjes së këtij zotëri, mund ta thërriste këtë rrethanë në favor të tij. Por për të pretenduar se këto merita nuk duhet të llogariten se janë prodhuar nën mbulesën e një kontrate të parregullt, është e nevojshme që këto kontrata të anulohen nga gjykata përkatëse përpara kontestit që duhet zgjidhur. Një shqetësim tjetër i ngritur nga situata në të cilën ai ishte i mbyllur në Borja-Villel është vlefshmëria e akteve të tij si drejtor i Reina Sofía gjatë periudhës së kontratave "mashtruese", duke filluar nga viti 2012. Një profesor i të Drejtës Administrative i konsultuar tregon se “aktet janë me të drejtë tonat, jo të shfuqizueshme, sepse nuk është se kanë parregullsi formale, por janë nxjerrë duke shpërfillur plotësisht procedurën e vendosur administrative. Kështu thotë Ligji 39/2015 për Procedurën Administrative dhe ky është një supozim paradigmatik i pavlefshmërisë së një akti administrativ”.
