Probleme me njoftimet, me vendndodhjen e pasurive, "mbikundër" falimentimet... Ekzekutimi i një dënimi, dënimi i të cilit është detyrim për t'u paguar, bëhet në shumë raste një sipërmarrje e pamundur. Aq sa një studim i Sigma Two për Këshillin e Përgjithshëm të Avokatëve arriti në përfundimin se vetëm një në katër dënime ekzekutohet në kohë dhe siç duhet. Tre të tjerët ose e bëjnë me vonesë ose nuk e bëjnë kurrë, çka nënkupton për ata që besojnë se kanë gjetur zgjidhje në drejtësi dhe ballafaqohen me burokracinë e një sistemi jashtëzakonisht të ngadaltë dhe joefikas.
E vërteta është se ekzekutimi i dënimeve kapërcen sferën individuale për të pasur ndikim
plot në ekonomi, sepse si pasojë e këtij pelegrinazhi të rrahur – kur nuk është e pamundur – drejt grumbullimit, paralizohen afërsisht miliardë ons euro (10.742.892.000). Për ekzekutimin e atij 25 për qind të dënimeve janë përfituar vetëm 3.657 milionë euro.
Ndikimi ekonomik për vonesën - ABC
Shifrat që mbështesin këtë studim, në të cilin janë llogaritur mesatarisht 10.000 mijë euro për dënim në pritje, i bëjnë prokurorët të kërkojnë homologimin e kolegëve të tyre evropianë, në mënyrë që ata të lejohen të kenë një rol udhëheqës në fazën e ekzekutimit të dënimit. . Në Spanjë, në këtë proces marrin pjesë gjykata (të cilës duhet t'i kërkohet ekzekutimi, importimi, interesi dhe kostot), gjyqtari (i cili do të jetë ai që do të lëshojë urdhrin që dekreton ekzekutimin) dhe avokati i administratës së drejtësisë, e cila nxjerr dekretin për të rënë dakord për masat që janë kërkuar. Implikimi i të gjitha këtyre shifrave ligjore dhe fakti që avokati duhet të kërkojë secilin prej këtyre hapave, bën që procedura e ekzekutimit të bëhet pengesë, të jetë e ngadaltë dhe koha e ekzekutimit dyfishohet ose trefishohet. Si shembull, Spanja e filloi vitin 2019 me 1.915.742 dënime në pritje të ekzekutimit dhe gjatë gjithë atij viti u shtuan 484.329 të tjera, sipas të dhënave nga Këshilli i Përgjithshëm i Gjyqësorit. Nga vendimet në pritje të zbatimit, 60 për qind janë gjykime të ekzekutimit monetar, ato me të cilat Kodi Civil i referohet atyre që parashikojnë një pagesë.
Avokatët – përfaqësues të klientit para gjykatave – besojnë se ndërhyrja e tyre e drejtpërdrejtë në procesin e përmbarimit do të ndihmojë në përshpejtimin e procedurave. Jo më kot përfaqësojnë interesat e një individi. Askush nuk është më i interesuar se klienti i tij që pagesa e kërkuar nga gjykimi i lehtë të kryhet dhe të shkojë aq larg sa duhet për të zbuluar një strategji të mundshme të fshehjes së parave ose truke të tjera që synojnë shmangien e zbatimit të vendimit.
Avokatët që marrin dënime për klientët e tyre janë mësuar të shohin vështirësitë intime të vuajtjes efektive të dënimit për çështje në dukje të parëndësishme si ndryshimi i adresës – por që e kthen ekzekutimin në pikën fillestare – ose për labirintin burokratik që supozon vendndodhjen të pasurisë së kundërshtarit.
Në bishtin e Europës
E vërteta është se për një arsye apo një tjetër, Spanja është në fund të Evropës për sa i përket ekzekutimit të dënimit, siç tregojnë të dhënat e Sigma Dos, e cila ka studiuar sjelljen e dhjetë vendeve evropiane me shifra të ngjashme me atë të avokati spanjoll. Këto janë Luksemburgu, Holanda, Franca, Belgjika, Skocia, Greqia, Lituania, Hungaria, Estonia, Portugalia. Në të gjitha, avokati ka funksione ekzekutive për të zbatuar dënimin, i cili përfshin veprime të tilla si njoftimi ndaj debitorëve, vlerësimi dhe vendimi i masave që do të zbatohen për garantimin e mbledhjes së borxhit ose mbledhjen e veprimeve të tilla si embargo apo ankande. .
Në Spanjë, afati i ekzekutimit të një dënimi, domethënë koha që kalon nga momenti i dhënies së tij deri në përmbushjen e tij, varion nga gjashtë muaj deri në një vit. Vetëm Greqia është pas nesh, me një proces që mund të zgjasë deri në 15 muaj. Në të gjitha rastet e tjera, koha është më e vogël. Në Hungari, për shembull, afati maksimal i pagesës është 8 ditë. E njëjta gjë është e vërtetë në Estoni dhe Lituani. Në Skoci, Francë dhe Luksemburg, ekzekutimi bëhet nga dy deri në gjashtë muaj, që është rasti në të fundit nga këto vende.
Shkathtësia më e madhe ose më e vogël në ekzekutimin e dënimeve varet shumë nga mjetet dixhitale të disponueshme në mënyrë që pajtueshmëria të arrijë një përfundim të suksesshëm në kohën më të shkurtër të mundshme. Në këtë rast, është e rëndësishme të dihet se katër vendet e para me kohën më të shkurtër të ekzekutimit (d.m.th., Hungaria, Estonia, Lituania dhe Belgjika) janë pikërisht ato me zbatimin më të madh të mediave telematike dhe dixhitale.
Edhe Spanja humbet në këtë renditje, sepse ndërsa në vendin tonë prokurori mund të ketë akses vetëm në të dhënat (të dhënat për të ekzekutuarit, pasuritë e debitorit...), homologët e tyre evropianë mund të komunikojnë me bankat, të njoftojnë sekuestrimin e aseteve (Belgjika, Holanda, Hungaria apo Estonia) apo edhe të kryejnë ankande elektronike (Holanda, Hungaria, Lituania, Estonia apo Portugalia, një vend në të cilin agjentët e saj gjyqësorë kanë një mjet që u lejon atyre të përpunojnë të gjitha hapat e procedurës së përmbarimit).
Estonia dhe Belgjika, në krye
Rezultatet janë aty. Në renditjen e efikasitetit apo suksesit në ekzekutimin e dënimit, Estonia dhe Belgjika renditen si vendet me rezultatet më të mira në mbledhje, duke qenë në gjendje të kenë ekzekutuar deri në 85 për qind të dënimeve; në vijim, me shifra rreth 60 për qind, janë Franca, Holanda, Luksemburgu dhe Lituania. Pas Hungarisë, me 35 për qind, dhe Spanja e parafundit, me 25 për qind. Greqia mbyll renditjen, me 10 për qind të dënimeve të ekzekutuara.
Studimi i paraqitur këtë javë tek presidenti i Prokurorit të Përgjithshëm të Spanjës, Juan Carlos Estévez, bën një projeksion të fluksit ekonomik që do të arrihet nëse sistemi spanjoll është më efikas se sa në restaurimin e vendeve të Evropës. Vetëm duke barazuar shkallën e suksesit të vendit që na paraprin, Hungarisë, do të fitohej një milion euro më shumë nga ekzekutimi i dënimeve, tetë milionë e gjysmë nëse përqindja jonë e suksesit në marrjen e arkëtimit do të ishte e njëjtë me atë të Estonisë.
