Resolucija državnih pristanišč z dne 14. decembra 2022




Pravni svetovalec

povzetek

Svet upravljanja državnih pristanišč se je na seji 23. novembra 2022 strinjal z ratifikacijo dokumenta Glavni načrt za infrastrukturo pristanišča Ganda, ki je bil odobren s sporazumom z dne 30. septembra 2022 s svetom direktorjev pristaniške uprave Valencije. .

Zakon 21/2013 z dne 9. decembra o vrednotenju okolja v členu 26.2 določa, da je treba sklep o sprejetju ali odobritvi načrta poslati v objavo v Uradnem listu RS, s sklicevanjem na elektronski naslov, na katerega bo vsebinski organ poslal javnosti dostopna celotna vsebina navedenega načrta, izvleček, ki vključuje vrsto vidikov, opisanih v referenčnem članku, in sprejeti ukrepi za spremljanje vplivov uporabe načrta na okolje.

V skladu z zgoraj navedenim pravilom odločam:

najprej Na spletni strani Puertos del Estado objavite vsebino glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda skupaj s strateško okoljsko študijo in strateško okoljsko deklaracijo na naslednjem elektronskem naslovu: https://www.puertos.es / es- es/environment/Pages/Planes-DI.aspx.

drugič V uradnem državnem listu objavite Sporazum upravnega odbora pristaniške uprave Valencia z dne 30. septembra 2022, ki potrjuje dokument Glavni načrt za infrastrukturo pristanišča Ganda, kot tudi Sporazum upravnega odbora državnih pristanišč z dne 23. novembra 2022, s katero ratificira.

Tretjič. Objavite izvlečke vidikov iz člena 26.2.b) zakona 21/2013 z dne 9. decembra o vrednotenju okolja in sprejetih ukrepih za spremljanje učinkov uporabe glavnega infrastrukturnega načrta za pristanišče na okolje. Ganda, pod pogoji, navedenimi spodaj:

Glavni infrastrukturni načrt je instrument, katerega namen je načrtovati razvoj in širitev pristanišča Ganda na urejen način, ki predvideva posebne ukrepe, ki mu bodo omogočili ustrezno prilagajanje razvoju prometa z gradnjo nove infrastrukture v določenem času. obzorje.

Avgusta 2005, po postopku vrednotenja okoljskega vpliva projekta v pristanišču Ganda, je bil glavni načrt infrastrukture zdaj predložen v oceno. Ta proces doseže vrhunec z resolucijo z dne 24. maja 2017 državnega sekretarja za okolje, ki oblikuje izjavo o vplivu na okolje za projekt širitve pristanišča Ganda (Valencia).

Po začetku zgornjega postopka je veljavni regulativni okvir doživel različne spremembe, pri čemer je bil na sektorskem področju poudarjen tisti, ki ga je uvedel zakon 33/2010, ki je trenutno vključen v prečiščeno besedilo zakona o državnih pristaniščih in trgovski mornarici. Kraljeva zakonodajna uredba 2/2011 z dne 5. septembra, ki v 54. členu določa, da je za širitev pristanišča, ki vključuje znatno spremembo njegovih fizičnih zunanjih meja na morski strani, potrebna predhodna odobritev glavnega infrastrukturnega načrta vrata, ki predvidevajo novo konfiguracijo. Po drugi strani pa so v skladu z zakonom 21/2013 z dne 9. decembra o okoljski presoji infrastrukturni glavni načrti predmet strateške okoljske presoje.

Na podlagi navedenega je bil izveden postopek presoje vplivov na okolje določenega projekta, ki vsebinsko sovpada z infrastrukturnim načrtom, ki je trenutno dodan k obvezni strateški presoji okolja, torej načrtovana dela sovpadajo z s tistimi, ki so ocenjeni v izjavi o ugodnih okoljskih vplivih projekta širitve pristanišča Ganda (Valencia).

Glavni načrt infrastrukture za pristanišče Ganda, pripravljen v skladu z določbami 54. člena revidiranega besedila zakona o državnih pristaniščih in trgovski mornarici, odobrenega s kraljevim zakonodajnim odlokom 2/2011 z dne 5. septembra, je bil predložen termin poenostavljenega strateškega okoljskega vrednotenja, urejen v zakonu 21/2013 z dne 9. decembra o okoljskem vrednotenju.

Ko pa se začne upravni okoljski postopek, se pristaniška uprava Valencije odloči, da opusti gradnjo marine, ki je vključena v projekt širitve, tako da novi glavni načrt vključuje samo nov komercialni dok za nakladanje in razkladanje blaga.

Pred opredelitvijo predmeta in načel okoljskega vrednotenja je treba ugotoviti, da glavni infrastrukturni načrt pristanišča Ganda običajno nima pomembnih učinkov na okolje, ne glede na to, ali se izvaja v zaprtih pogojih ali ne. v Resoluciji z dne 24. maja 2017 državnega sekretarja za okolje za razglasitev izjave o vplivu na okolje projekta širitve pristanišča Ganda (Valencia).

Po drugi strani pa nedavno odobreni odlok 160/2020 z dne 23. oktobra Consell o razglasitvi krajev, pomembnih za skupnost (SCI) za posebna ohranitvena območja (ZEC) Alt Palncia (ES5223005), Curs Mitj del Riu Palncia (ES5232003) , Serra de Corbera (ES5233013), Marjal de La Safor (ES5233030), Serres del Mondver i Marxuquera (ES5233015) in Dunes de la Safor (ES5233038), ter njihove predpise o upravljanju in posebno varstveno območje za ptice (ZEPA) Mondver-Marjal de La Safor (ES0000451) je vzpostavil standarde upravljanja za prostor Natura 2000 Dunes de la Safor Network (ES5233038), ki pa jih je treba upoštevati in spoštovati pri izvajanju načrta.

Resolucija Generalnega direktorata za kakovost in vrednotenje okolja Ministrstva za ekološko tranzicijo in demografske izzive, s katero so oblikovana strateška okoljska poročila glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda, objavljena v Uradnem listu države št. 141 , 3. junij 2021, str. 72357 do 72362 (6 strani) je vključen v ta glavni načrt infrastrukture za pristanišče Ganda.

Na ta način bodo gradbeni projekti, ki ustrezajo ukrepom, ki vključuje glavni infrastrukturni načrt, izvajali pravne norme, ki za to označujejo prečiščeno besedilo zakona o državnih pristaniščih in trgovski mornarici, kot preostalo budno zakonodajo, ki jo morje uporabe in je ves čas pozoren, kot so posebna tehnična merila vsakega ukrepa, vključenega v evropske, državne, avtonomne in lokalne predpise, ki veljajo tudi zanje.

Navedeni pogoji za izvedbo načrta, določeni v strateškem okoljskem poročilu, bodo uporabljeni ob doslednem spoštovanju veljavne pravne ureditve. Okoljski ukrepi, ki so predmet spremljanja, temeljijo na načrtu okoljskega nadzora, predlaganem v okoljski študiji projekta širitve pristanišča Ganda, in da predlog osrednjega infrastrukturnega načrta razvija isto izbrano alternativo in sledi pogojem, izpeljanim v procesu vrednotenja. projekt širitve.

V skladu z navedenim je za spremljanje vplivov uporabe glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda na okolje predvidena vrsta nadzorov, med katerimi velja izpostaviti:

  • a) Nadzor in spremljanje obalne dinamike in možnih variacij obalne črte.
  • b) Hidrodinamika.
  • c) Batimetrija in narava substrata.
  • d) Kakovost morskih usedlin.
  • e) Združbe kopenske favne in flore.
  • f) Kakovostno okolje.
  • g) Kakovost morskih voda.
  • h) Bentoške združbe.
  • (i) Lisps in morski chelonians.
  • j) Ribolovni viri.
  • k) Zavarovana naravna območja.
  • l) Kulturna in arheološka dediščina.
  • m) Spremljanje porabe energije pri delu.
  • n) Nadzor hrupa strojev na lokaciji.

PRILOGA I
Dogovor upravnega odbora pristaniške uprave Valencia o odobritvi dokumenta glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda z dne junija 2022

Upravni odbor pristaniške uprave Valencia je na svoji seji 30. septembra 2022 med drugim sprejel naslednji sporazum:

1. Z vidika svoje pristojnosti in v skladu z določbami 54. člena prečiščenega besedila zakona o državnih pristaniščih in trgovski mornarici, potrjenega s kraljevim zakonodajnim odlokom 2/2011 z dne 5. septembra, odobri Glavni načrt infrastrukture za pristanišče Ganda.

2. Odobreni načrt predložiti Javni agenciji državnih pristanišč v ratifikacijo Svetu ECB.

PRILOGA II
Sporazum Sveta guvernerjev državnih pristanišč o ratifikaciji dokumenta glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda z dne junija 2022

Svet državnih pristanišč je na seji št. 225, z dne 23. novembra 2022, je na predlog predsednika soglasno sprejel naslednji dogovor:

Ratificirati dokument glavnega infrastrukturnega načrta pristanišča Ganda z dne junija 2022.