Sklep generalnega sekretariata z dne 8. februarja 2022




Tožilstvo CISS

povzetek

Člen 83.3 zakona 22/2021 z dne 28. decembra o splošnih državnih proračunih za leto 2022 v oddelku b).2 določa formulo za izračun fiskalnega napora občin za leto 2020, potrebnega za nadaljevanje dokončne likvidacije njene udeležbe. v državnih davkih, ki ustrezajo letu 2022, formula, ki je uvedena na enak način kot v prejšnjih letih.

Prav tako je na podlagi določb 100. člena omenjenega zakona 30. junij 2022 rok za predložitev informacij o davčnem naporu, ki ustreza avgustu 2020, pred delegacijami za gospodarstvo in zakladništvo. Omenjeno predstavitev je mogoče izvesti le preko njenega telematskega prenosa z elektronskim podpisom. V ta namen je ta generalni sekretariat lokalnim subjektom dal na voljo aplikacijo, dostopno iz Virtualne pisarne za finančno usklajevanje z lokalnimi subjekti portala Ministrstva za finance in javno upravo.

Da bi občinam olajšali izpolnjevanje te obveznosti in čim bolj natančno izračunali občinski fiskalni napor, ta generalni sekretariat izda ta sklep v skladu z opredelitvijo iz 2. člena 100. člena, navedenega.

Oddelek 1. Informacije, ki jih zagotovijo lokalne družbe.

Mestni sveti morajo poslati osnovne in dopolnilne informacije, navedene v naslednjih razdelkih.

1.1 Osnovne informacije. Občine morajo za poslovno leto 2020 potrditi naslednje podatke:

  • a) Tekoče pobiranje naslednjih davkov:
    • – Davek na nepremičnine (v nadaljevanju IBI), ki posebej določa pobiranje za urbane, rustikalne nepremičnine in nepremičnine s posebnimi značilnostmi.
    • – Davek na gospodarske dejavnosti (v nadaljevanju IAE).
    • – Davek na vozila z mehansko vleko.
  • b) Davčne osnove, odštete od registrov za leto 2020, kot tudi od vpisov, izdelanih v njih, ki ustrezajo IBI, pri čemer so ločeno določene mestne nepremičnine in tiste s posebnimi lastnostmi. Poleg tega so opredeljena znižanja, ki so bila uporabljena v letu 2020, na katere se sklicuje deveta dodatna določba prečiščenega besedila zakona o lokalni zakladnici, ki je bil odobren s kraljevim zakonodajnim odlokom 2/2004 z dne 5. marca, ki določa, da se davek osnove omenjenega davka, ki se upoštevajo pri izračunu fiskalnega napora, za namene razdelitve udeležbe pri državnih davkih v korist mestnih hiš, ... ustrezajo uvozu katastrskih vrednosti zmanjšano za znesek znižanja, določenega s tem zakonom, ki po potrebi ustreza nepremičnini občine v posameznem poslovnem letu (65. do 70. člen omenjenega prečiščenega besedila).
  • c) davčne stopnje, ki se uporabljajo za IBI, tako mestne kot podeželske narave in, kjer je primerno, tiste, ki ustrezajo nepremičninam s posebnimi značilnostmi.
  • d) Skupni znesek davka, ki ga dolguje IAE v občini.

1.2 Dodatne informacije. V primeru, da je vodenje zbiranja zaupano drugi teritorialni enoti, katere razmejitvi pripadajo občine, s katero je bila sklenjena ustrezna pogodba ali v kateri je bilo to pooblastilo preneseno, je treba priložiti tudi potrdilo o zbiranju, ki ga pridobi ta subjekt, ki ga mora izdati v skladu z obveznostjo, ki izhaja iz medupravnih razmerij iz 55. člena zakona 7/1985 z dne 2. aprila, ki ureja osnove lokalnega režima.

V dokumentu, ki ga izda pristojni organ, mora biti navedeno, da dohodek ustreza poslovnemu letu 2020 in da je bil zbran v prostovoljnem obdobju. Prav tako je treba navesti, da likvidno zbiranje s strani IAE, ki ga vsebujejo izdana potrdila, ustreza izključno občinskemu dohodku, razen, kjer je to primerno, pribitkov v korist pokrajinskih subjektov ter državnih in pokrajinskih pristojbin.

Oddelek 2. Rok in oblika za pošiljanje informacij delegaciji za gospodarstvo in zakladnico.

Mestni sveti morajo podatke, navedene v prejšnjem delu objave tega sklepa, zabeležiti in posredovati v Uradnem listu in najkasneje do 30. junija 2022.

Občine pošljejo osnovno in dopolnilno dokumentacijo ter fiskalne podatke z elektronskim podpisom kontrolorja ali, kjer je primerno, predstojnika organa lokalne družbe, ki ima računovodsko funkcijo, in jih izpolni neposredno prek aplikacije, ki je na voljo v Uradu. Virtual za finančno usklajevanje z lokalnimi subjekti, dostopen na portalu Ministrstva za finance za nadaljevanje tam, pozna telematsko obdelavo.

Za tiste mestne svete, ki predhodne dokumentacije ne evidentirajo in telematsko ne posredujejo z elektronskim podpisom, pod zapečatenimi pogoji velja minimalni fiskalni koeficient koeficienta napora, izračunan v skladu s členom 2022 3. člena zakona 100/22 z dne 2021. .

Oddelek 3. Preverjanje informacij, ki jih zagotovijo lokalne družbe.

Ko bodo občine evidentirale in dokumentirale potrdila o davčnem trudu, bosta delegaciji za gospodarstvo in zakladništvo preverili njihovo vsebino v skladu z naslednjimi razdelki.

3.1 Preverjanje zbirk. Za preverjanje zbirk, pridobljenih z različnimi davki, je treba upoštevati naslednje skrajnosti:

  • a) Občine morajo posredovati podatke o likvidnosti, pridobljeni v prostovoljnem obdobju, ki ustreza poslovnemu letu 2020.
  • b) V primeru neskladja v zvezi z enakimi davki med podatki na potrdilu, ki ga je izdal pokrajinski ali nadobčinski izterjevalni organ, in številkami, ki jih zagotovi mestni svet, imajo prednost tisti, ki jih vsebuje, razen če je bilo občinskih dejanja zbiranja (na primer: registracije v davčnih registrih), v tem primeru se bodo pobrali ločeno in dodana oba uvoza.
  • c) Pobiranje IAE ne sme preseči skupne davčne kvote, odštete od stopnje (kvota, spremenjena z uporabo utežnega koeficienta, po potrebi povečana s situacijskimi koeficienti, razen pokrajinskih dodatkov in pokrajinskih kvot ter nacionalnih). To priporočilo se bo povečalo z uvozom nadomestila, ki bi bilo v letu 2020 priznano občinam za popuste v deležu tega davka, odobrenega davčno zaščitenim zadrugam.
  • d) Priporočilo IBI urbane narave v nobenem primeru ne sme presegati uporabe vrste davka, o kateri se dogovori mestni svet na likvidljivo osnovo, ki je predmet obdavčitve, podatke, ki jih je mestni svet posredoval pri uporabi fiskalnega napora. . To priporočilo se bo povečalo z uvozom nadomestila, ki bi bilo v letu 2020 priznano občinam za popuste v kvoti tega davka, odobrenega usklajenim izobraževalnim središčem.

3.2 Preverjanje osnovnih davčnih elementov. Preverjanje osnovnih davčnih elementov mora vplivati ​​na naslednje vidike:

3.3 Rezultati primerjave. Ko bo preverjanje opravljeno v skladu z zgornjimi merili, jima bosta delegaciji za gospodarstvo in zakladništvo prilagodili ustrezna potrdila z dostopom do iste aplikacije, ki jo za te namene omogoča Generalni sekretariat za avtonomno in lokalno financiranje.

V primeru, da je bilo treba potrdila prilagoditi zgornjim merilom, je treba o tej okoliščini obvestiti ustrezne mestne hiše, da v roku petnajstih dni od prejema izrazijo navedbe, za katere menijo, da so ustrezne glede opaženih razlik. s strani delegacij za gospodarstvo in finance, ki bodo po preteku tega obdobja združile podatke v aplikaciji in poslale dokumentacijo, ki jo zagotovijo lokalni subjekti, generalnemu sekretariatu za avtonomno in lokalno financiranje v skladu z določbami razdelka 4 spodaj.

Oddelek 4. Napotitev informacij o fiskalnem prizadevanju Generalnemu sekretariatu za avtonomno in lokalno financiranje.

Pred 30. oktobrom 2022 in ko bo opravljeno preverjanje prejetih informacij, bosta v skladu z vsebino te resolucije delegacije za gospodarstvo in finance obvestili Generalni sekretariat za avtonomno in lokalno financiranje o zaključku preverjanja potrdil. občin v svojih provincah, kar daje posebno olajšanje incidentom, ki se v njej dogajajo. Omenjeni generalni sekretariat bo istega 30. oktobra 2022 oziroma naslednji delovni dan prestopil k bloku informacij za vse občine.

Za vse občine v pokrajini in kot dopolnilna dokumentacija k tisti iz prvega odstavka tega oddelka je priložena naslednja dokumentacija:

  • a) V primeru, da so bili vključeni v zneske pobiranja, davčne osnove ali davčne kvote, nadomestila, ki so bila priznana za davčne ugodnosti pri davkih na nepremičnine ali gospodarske dejavnosti, delegacije za gospodarstvo in finance mora priložiti seznam s številkami prizadetih občin in uvozov, ki ustrezajo vsakemu nadomestilu, z navedbo tega in občinske takse, za katero se uporablja. Če omenjena nadomestila niso bila vključena v zneske izterjave, davčne osnove ali davčne kvote, je treba to okoliščino navesti.
  • b) V tem primeru kljub omejitvi, določeni v oddelku c) oddelka 3.2 tega sklepa, priporočilo IAE presega stopnjo občinskega davka, mora ustrezna Delegacija priložiti seznam občin, v katerih se pojavi. ta okoliščina, z navedbo razloga za to.

Oddelek 5. Podaljšanje rokov.

Roki iz tega sklepa se lahko podaljšajo po uradni dolžnosti na način, določen v 32. členu zakona 39/2015 z dne 1. oktobra XNUMX Skupnega upravnega postopka v javni upravi, v tem primeru pa Generalni sekretariat za financiranje avtonomnih in lokalnih bo sprejela ugoden dogovor, ki bo občinam obveščen preko delegatov za gospodarstvo in finance.

Oddelek 6. Objava.

Ta sklep mora biti zaradi splošnega vedenja objavljen v Uradnem državnem listu.