Socialistická strana sa rozhodla urobiť krok späť vo svojej ofenzíve s cieľom zintenzívniť politickú kontrolu nad nezávislými orgánmi a regulačnými orgánmi a zabrániť tomu, aby ich kroky a rozhodnutia „deformovali verejnú politiku“ a spochybňovali „demokratickú legitimitu“ systému, ako sa uvádza v poslanecký návrh, ktorý vypracoval spolu s Más País a na ktorom sa dohodol s ľavým krídlom parlamentu na posilnení nestrannosti a nezávislosti týchto organizácií.
Urobila tak aj v jednom z kľúčových bodov, o ktorých sa diskutuje v parlamentnom podvýbore zriadenom na riešenie tejto otázky: v úprave výberového konania na šéfov nezávislých orgánov. Pôvodne sadili socialisti
Zaviesť jednotný výberový systém pre všetkých regulátorov a nezávislé orgány na základe verejnej výzvy na kandidátov do časti vlády s hodnotením zásluh a schopností podobným ako u všetkých a parlamentnou skúškou – vyžaduje si to však vlastnú na kandidáta zvoleného vládou, pre ktorého návrh dokonca požaduje vytvorenie konkrétnej parlamentnej komisie v štýle toho, čo sa deje v aglo-saských krajinách.
Model zasadil autentické inštitucionálne zemetrasenie, ktoré, ak by sa použilo, by si vynútilo úpravu zákonov, ktoré regulujú fungovanie niekoľkých základných organizmov v španielskej inštitucionálnej architektúre, ako sú Španielska banka, CNMV alebo Národná komisia pre trhy a hospodársku súťaž. (CNMC), ktorá reguluje počet svojich najvyšších lídrov. Verejne to odhalila Ľudová strana, ktorá obhajovala potrebu rešpektovať regulačné špecifiká každého z nezávislých orgánov, a súkromne viac ako jedna osoba zodpovedná za samotné regulačné orgány, ktoré by podľa parlamentných zdrojov preniesli na maximálnu úroveň svoju úzkostlivú triezvu túto záležitosť.
Či už z tohto alebo iného dôvodu, Socialistická skupina sa rozhodla zmeniť sa, dištancovať sa od konsenzu ľavicových síl okolo tohto návrhu a vzdať sa zavedenia jednotného systému výberu pre všetky regulačné orgány. Jeho nový návrh, schválený minulú stredu v podvýbore s podporou PP a ku ktorému mala ABC prístup, zdôrazňuje, že budúci regulačný rámec musí zabezpečiť, aby tieto pozície „mali dostatočné skúsenosti a znalosti v sektore, v ktorom budú pôsobiť. pôsobiť tak, aby konali na obranu všeobecného záujmu a bez toho, aby podliehali nátlaku“ a to, ako hovoria, „je lepšie dosiahnuť heterogénnou reguláciou uvedených požiadaviek“.
Od PP je spokojný so zmenou tohto kritéria. „Zvolili sme zásadu, že rešpektovanie špecifík nezávislých orgánov, ktorých každodennou funkciou je výberový proces najvyšších predstaviteľov, je najlepší spôsob, ako zaručiť nezávislosť,“ hovorí populárny poslanec Pedro Navaro.
Samonovela socialistov v tomto bode však nerozptýlila pochybnosti o možnom zavedení akejsi politickej kontroly nad inými aspektmi činnosti regulátorov.
Riziko politickej kontroly
Podvýbor bude 9. marca diskutovať o tom, čo niektorí považujú za skutočnú figúrku ofenzívy ľavého krídla parlamentu na regulačné orgány: všetky sa týkajú riadenia a zodpovednosti.
Text, na ktorom sa dohodli PSOE, Más País, United We Can a ERC, útočí pod vlajkou ústavnej legitimity parlamentu proti niektorým červeným čiaram, ktoré doteraz vytvorili priestor nezávislosti regulačných orgánov. Návrh potvrdzuje, že Kongres by mohol stanoviť akčné programy rôznych nezávislých orgánov a regulačných orgánov, ktoré musia dodržiavať, a to dokonca až po možnosť, že súdy môžu odvolať ľudí zodpovedných za tieto orgány, ak nebudú v súlade s parlamentným mandátom. . "Posilnenie parlamentnej kontroly by prekonalo deficit demokratickej legitimity, ktorý sa týmto orgánom niekedy pripisuje," uvádza sa v návrhu podpísanom Socialistickou skupinou.
Na prvom zasadnutí podvýboru bola možnosť zavedenia triezvej a posteriori kontroly súkromnej činnosti, ktorá mohla oslobodiť šéfov tohto orgánu, keď prejdú dvojročnou karanténou zavedenou systémom nezlučiteľnosti. V tomto zmysle sa požaduje prísna kontrola nad ich konaním.
