zhrnutie
Vzhľadom na spis týkajúci sa stanovenia odmeny prevádzkovateľa sústavy na rok 2023, v súlade s ustanovením článku 17 obežníka 4/2019 z 27. novembra Národnej komisie pre trhy a hospodársku súťaž, Regulačný dohľad komory považuje nasledujúci:
I. Pozadie
Zákon 3/2013 zo 4. júna, ktorým sa zriaďuje Národná komisia pre trhy a hospodársku súťaž, v znení podľa kráľovského dekrétu-zákona 1/2019 z 11. januára o naliehavých opatreniach na prispôsobenie právomocí Národnej komisie pre trhy a hospodársku súťaž požiadavky vyplývajúce z práva Spoločenstva v súvislosti so smernicami Európskeho parlamentu a Rady 2009/72/ES z 2009. júla 73 o spoločných normách pre vnútorný trh s elektrinou a zemným plynom vo svojom článku 13 i), že je funkciou Národnej komisie pre trhy a hospodársku súťaž, ktorá bola zriadená rozoslaním metodiky cyklu odmeňovania prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy v závislosti od skutočne poskytovaných služieb. Uvedená odmena môže zahŕňať stimuly, ktoré môžu mať pozitívne alebo negatívne znaky, na zníženie nákladov na elektrický systém odvodených od jeho prevádzky alebo iných cieľov.
Článok 7.1 zákona 3/2013 zo 4. júna stanovuje, že tento obežník, ako aj jeho vykonávacie a uplatňované úkony, budú zverejnené v Úradnom vestníku štátu.
V preambule kráľovského zákonného dekrétu 1/2019 z 11. januára sa uvádza, že odmenu prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy určí Národná komisia pre trhy a hospodársku súťaž.
Dňa 27. februára 2019 Komisia pre národné trhy a hospodársku súťaž schválila obežník 4/2019 z 27. novembra, ktorým sa ustanovuje metodika odmeňovania prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy v súlade s ustanoveniami § 7.1 písm. i) zákona 3/2013, zo 4. júna. Tento obežník bol uverejnený v BOE 3. decembra 2019.
II. Základy práva
Najprv. Predmet tohto uznesenia.
Toto uznesenie stanovuje výšku ročnej odmeny prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy na rok 2023 podľa ustanovení článku 17 obežníka 4/2019 z 27. novembra. Na tento účel sa posilnia parametre odmeňovania druhého regulačného obdobia 2023 – 2025, ktoré počas neho zostanú nemenné.
Podobne v súlade s ustanoveniami článku 18 obežníka 4/2019 toto uznesenie stanovuje ceny, ktoré sa v roku 2023 prenesú na sprostredkovateľov na financovanie prevádzkovateľa elektrizačnej sústavy.
Po druhé. Výpočet odmeny prevádzkovateľa systému na rok 2023.
V súlade s článkom 3 obežníka 4/2019 zo dňa 27. novembra odmena prevádzkovateľa systému, 
Tvorí ho základ odmeňovania, 
ročná suma nahromadená z regulačného účtu za nové záväzky, 
a tranžu kompenzácie za stimuly, 
.
Základ kompenzácie 
Je to typické pre regulačné obdobie (2023-2025), ktoré sa v tomto uznesení stanovuje, a počíta sa v súlade s článkom 4 obežníka 4/2019 zo dňa 27. % marže za tento termín, štandardný termín amortizácie a štandardný termín finančného odmeňovania.
Podľa oddielu 2 tohto článku 4 obežníka 4/2019 z 27. novembra základ odmeňovania zostane konštantný počas nasledujúcich regulačných období, takže môže byť prehodnotený v prípade, že budú prevádzkovateľovi systému pridelené nové povinnosti. . V tejto súvislosti prvé dodatočné ustanovenie uvedeného obežníka stanovilo hodnoty parametrov odmeňovacieho základu prevádzkovateľa sústavy na každý z rokov regulačného obdobia 2020-2022.
Pre účely stanovenia odmeny na rok 2023 bol prehodnotený základ odmeňovania na regulačné obdobie 2023 – 2025, čím sa zvýši rovnaký súlad s novými povinnosťami, ktoré boli uložené prevádzkovateľovi sústavy. Konkrétne, berúc do úvahy nové pridelené povinnosti, základ náhrady sa zvýšil na 77.190 59.005 míľ eur, čo vyplýva zo zníženia náhrady za OPEX o 2.950 13.773 míľ eur, triezva marža je zníženie o 1.462 XNUMX míľ eur. . eur, minimálna umoriteľná suma XNUMX XNUMX tisíc eur a minimálny finančný príspevok XNUMX XNUMX tisíc eur.
ročná suma nahromadená z regulačného účtu za nové záväzky, 
sa riadi ustanoveniami článku 9 obežníka 4/2019, pričom každý rok regulačného obdobia narastá jedna tretina, zostatok regulačného účtu stanovený na obdobie.
Pre prvé regulačné obdobie (2020 – 2022) bol zostatok regulačného účtu stanovený v prvom dodatočnom ustanovení obežníka 4/2019 z 27. novembra vo výške 5.000 XNUMX míľ eur.
Stanovenie rovnakej hodnoty 5.000 2023 eur míľ bolo vhodne odhadnuté na účely regulačného obdobia 2025-9.7. K tejto sume je potrebné v súlade s článkom 4 obežníka 2019/27 z 2020. novembra pripočítať hodnotu zodpovedajúcu nákladom, ktoré prevádzkovateľ sústavy vynaložil počas regulačného obdobia 2022 – 28 na nové nepredvídané regulačné povinnosti v rozsahu že prevyšujú zostatok regulačného účtu za uvedené obdobie a boli riadne odôvodnené v súlade s uznesením Komory pre dohľad nad reguláciou schváleným dňa 2022. júla 003 (RAP/DE/22/31). V tomto ohľade cyklus zostatku, ktorý bude k 2021. decembru 2023 zvyknutý zapracovať do regulačného účtu na regulačné obdobie 2025-6.619, je 5.000 11.619 míľ eur. Pripočítaním tohto zostatku k vyššie uvedenej hodnote 2023 2025 eur míľ, výsledkom je celkovo XNUMX XNUMX eur míľ zostatku na regulačnom účte za regulačné obdobie XNUMX – XNUMX.
Ročný dovoz odpočítaný z regulačného účtu v roku 2023 zodpovedá tretine uvedeného zostatku a predstavuje 3.873 2023 míľ eur, čo je zahrnuté v odmene za rok XNUMX.
V súlade s ustanoveniami článku 17.1 obežníka 4/2019 z 27. novembra bol zapracovaný odhad doby odmeny za stimuly, 
v súlade s maximálnou úrovňou súladu bez toho, aby bola dotknutá úprava rozdielu s úrovňou súladu, ktorá je následne určená v súlade s ustanoveniami článku 17.2 uvedeného obežníka 4/2019 z 27. novembra.
V tejto súvislosti sa považovalo za vhodné nezvýšiť hornú hranicu +2 %, ktorá bola stanovená na regulačné obdobie 2020 – 2022. Preto tento termín odmeny za stimuly predstavoval za august 1.544 2023 XNUMX mil eur.
V dôsledku toho odmena prevádzkovateľa systému za rok 2023, 
vo výške 82.607 XNUMX mil eur.
Po tretie. Ceny, ktoré sa prenesú na agentov na financovanie odmien prevádzkovateľa systému v roku 2023.
Ceny, ktoré sa majú preniesť na agentov na financovanie odmeny prevádzkovateľa systému, pozostávajú z fixného poplatku, ktorého hodnota je 200 eur/mesiac v súlade s ustanoveniami článku 15.2 obežníka 4/2019, a variabilného zníženia.
Dovozy financované variabilnými kvótami sa počítajú bez celkovej odmeny prevádzkovateľa systému (82.607.000 1.250.400 2022 eur), dovozy financované fixnými kvótami (521 81.356.600 XNUMX eur) vypočítané s ohľadom na celkový počet osôb podliehajúcich zúčtovaniu v novembri XNUMX (XNUMX subjektov) a stanovený fixný poplatok, ktorý predstavoval hodnotu XNUMX XNUMX XNUMX eur.
V súlade s článkom 14 obežníka 4/2019 50 percent z týchto hodnôt preberá skupina výrobcov elektriny na území štátu a ďalších 50 percent skupina priamych obchodníkov a spotrebiteľov. v národnej geografickej oblasti.
Cena zodpovedajúca variabilnej kvóte sa získa vydelením dovozu, ktorý sa má financovať z variabilných kvót, odhadovaným národným dopytom, ktorý sa do roku 2023 odhaduje na 254.697.000 XNUMX XNUMX MWh. Tento odhad žiadosti zodpovedá najlepšiemu odhadu CNMC ku dňu schválenia tohto uznesenia.
V dôsledku toho cena zodpovedá požadovaným variabilným nákladom, ktoré je potrebné zaplatiť a výroba za hodiny zodpovedajúce roku 2023 predstavuje 0,15971 eur/MWh.
Pokiaľ ide o všetky vyššie uvedené skutočnosti, v súlade s funkciami uvedenými v článku 7.1 i) zákona 3/2013 zo 4. júna a v súlade s obežníkom 4/2019 po vypočutí Komora pre regulačný dohľad Národnej komisie pre trhy a hospodársku súťaž , rieši:
Najprv. Stanovte výšku odmeny prevádzkovateľa systému na rok 2023.
1. Na rok 2023 nastavená odmena pre prevádzkovateľa systému 
na 82.607 XNUMX eur míle.
2. Táto odmena sa skladá z nasledujúcich podmienok v súlade s ustanoveniami článku 3 obežníka 4/2019 zo dňa 27. novembra:
kompenzačný základ 
: 77.190 4 míľ eur, ktorá je v súlade s článkom 4 obežníka 2019/27 z 2023. novembra uplatniteľná na každý rok regulačného obdobia 2025 – XNUMX a ktorá vyplýva z nasledujúcich parametrov, ktoré sú základom pre uvedené obdobie:
: 59.005 XNUMX eur míle.
: 2.950 XNUMX eur míle.
: 13.773 XNUMX eur míle.
: 1.462 XNUMX eur míle.
: 26.209 XNUMX eur míle.
Motivačná odmena 
: 1.544 17.1 eur míle. V súlade s ustanoveniami článku 4 obežníka 2019/27 z 17.2. novembra bol zapracovaný odhad doby odmeny za stimuly v súlade s maximálnou úrovňou súladu bez toho, aby bola dotknutá úprava, ktorá má za následok v súlade s ustanoveniami v článku 4 uvedeného obežníka 2019/XNUMX.
Ročná suma nahromadená z regulačného účtu za nové záväzky 
: 3.873 9.2 míľ eur, ktoré v súlade s článkom 4 obežníka 2019/27 z 2023. novembra tvoria jednu tretinu regulačnej sumy na obdobie rokov 2025 – XNUMX, ktorá je stanovená v tejto hodnote:
: 11.619 XNUMX eur míle.
Po druhé. Stanovte ceny, ktoré sa prenesú na agentov na financovanie odmien prevádzkovateľa systému v roku 2023.
- 1. V súlade s ustanoveniami obežníka 4/2019 z 27. novembra sa ceny, ktoré sa majú preniesť na agentov, skladajú z pevného a variabilného rezu.
- 2. Variabilná cena pre energetické programy spojené s obdobím od 1. januára do 31. decembra 2023, z ktorých je variabilný poplatok stanovený v roku 2023, je vo výške 0,15971 eur/MWh.
Po tretie. Uverejnenie v Úradnom vestníku štátu.
Toto uznesenie bude zverejnené v Úradnom vestníku štátu v súlade s ustanoveniami v tejto súvislosti v článku 7.1, posledný odsek zákona 3/2013 zo 4. júna.
Spálňa. Efektívnosť.
Toto uznesenie bude účinné od 1. januára 2023.
Komunikácia s prevádzkovateľom systému je vyriešená a zverejnená na stránke CNMC.
Týmto uznesením sa ukončuje správne konanie a možno proti nemu podať sporovo-správne odvolanie na Národný súd v lehote dvoch mesiacov odo dňa nasledujúceho po jeho zverejnení v BOE v súlade s ustanoveniami dodatkového ustanovenia. štvrtý, 5, zákona 29/1998, z 13. júla. Treba poznamenať, že proti tomuto uzneseniu nie je možné podať odvolanie na zrušenie v súlade s ustanoveniami článku 36.2 ods. 3 zákona 2013/4 zo XNUMX. júna, ktorým sa vytvára CNMC.
