Приказ 56/2023 от 23 марта министра здравоохранения




Юридический консультант

резюме

Службы радиофизики и радиологической защиты являются центральными подразделениями, функция которых с точки зрения медицинской помощи заключается в поддержке всех служб и видов деятельности, в которых ионизирующее излучение используется для диагностики и лечения. Так же и в части радиологической защиты они должны гарантировать качество (в технических аспектах) и безопасное использование ионизирующего излучения, как для пациентов, так и для персонала здравпунктов, а также для населения в целом, в соответствии с положения по охране здоровья от ионизирующих излучений к Положению о защите безопасности от рисков, связанных с воздействием ионизирующих излучений, утвержденных Королевским указом 1029/2022 от 20 декабря, в соответствии с критериями и требованиями Совета по ядерной безопасности .

Инструкция Совета по ядерной безопасности ИС-08 от 27 г. о критериях, по которым Совет по ядерной безопасности требует от лицензиатов ядерных и радиоактивных объектов конкретных рекомендаций по радиологической защите (BOE нм 2005, от октября 238 г.). № 5, 2005 г.), устанавливает, в том числе, критерии и требования к владельцам радиоактивных объектов в здравпунктах, уточняя, что все здравницы, имеющие собственную службу радиологической защиты, должны иметь свою службу радиологической защиты одновременно с лучевой терапией, ядерной медицинское и рентгенодиагностическое оборудование; в то время как медицинские центры, которые будут иметь только рентгеновские аппараты для медицинской диагностики, требуют специальных рекомендаций по радиационной защите через службу или метод радиационной защиты.

С другой стороны, Королевский указ 601/2019 от 18 октября об обосновании и оптимизации использования ионизирующего излучения для радиологической защиты людей в случае медицинского облучения, включенный в его текст в Директиву 2013/59/Евратом (Европейское сообщество по атомной энергии) Совета от 5 декабря, который устанавливает основные стандарты безопасности для защиты от опасностей, связанных с воздействием ионизирующего излучения; относится ко всем существующим, планируемым и возникающим ситуациям облучения, выделяют все категории облучения: профессиональное, популяционное и медицинское. Директива посвящает главу VII исключительно последним, в дополнение к выделению соответствующих конкретных ссылок на них в главах, касающихся общих принципов радиационной защиты и инструментов оптимизации, образования, обучения и информационных требований по радиологической защите, специалистов в области медицинской физики (в Испания Специалист по больничной радиофизике в соответствии с Королевским указом 183/2008 от 8 февраля, который определяет и классифицирует специальности в области медицинских наук и определяет некоторые аспекты системы специализированной медицинской подготовки), а также уведомление и регистрацию важных событий, среди прочего.

Служба здравоохранения Кастилии-Ла-Манча в последнее время располагает тремя радиофизическими службами: одна, расположенная в Альбасете (функционально зависимая от Службы лучевой терапии и онкологии), с исключительными вспомогательными функциями в области лучевой терапии; другой, расположенный в Сьюдад-Реале, с полным набором функций Радиофизической службы и, кроме того, Радиологической защиты; С другой стороны, в 2019 году была создана Служба радиофизики и радиологической защиты Толедо, которая начала свою работу в 2021 году (или, что то же самое, после пиковых моментов пандемии COVID-19).

Техническая и научная реальность с новыми диагностическими и лечебными возможностями, демографическая трансформация (с явной тенденцией к старению, что, в свою очередь, обусловливает едкое вещество в принципиально онкологической, неврологической и сердечной патологии) и, параллельно, необходимое увеличение предложения заставляет Крайне важно внедрить и повысить компетентность, а также реорганизовать службы радиофизики и радиологической защиты в Службе здравоохранения Кастилия-Ла-Манча, чтобы обеспечить больше преимуществ и обеспечить безопасность и качество функций, что приведет к указанному увеличению:

  • а) Службы ядерной медицины; из нынешних двух, в управлениях по комплексному уходу в Сьюдад-Реаль и Куэнке, будет пять: в управлениях по комплексному уходу в Альбасете, Сьюдад-Реале, Куэнке, Гвадалахаре и в управлении по специализированному уходу в Толедо.
  • б) службы радиационной онкологии; из нынешних трех в Управлении комплексного ухода Альбасете, Сьюдад-Реаль и Управлении специализированного ухода Толедо Толедо.
  • в) службы лучевой диагностики; они существуют во всех управлениях службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча.

    Настоящий приказ подготовлен в соответствии с принципами надлежащего регулирования, изложенными в статье 129 Закона № 39/2015 от 1 октября «Об общей административной процедуре органов государственного управления».

    В связи с этим подчеркивается соблюдение принципов необходимости и эффективности, а именно, что правило соответствует принципу соразмерности, так как содержит существенную норму для достижения ранее определенных целей, а также соответствует принципу правовой безопасности, будучи связанным с правовой системой.

    В отношении принципа эффективности этот приказ не налагает административного бремени, не оправданного для достижения его штрафов.

    Что касается принципа прозрачности, поскольку он является организационной нормой, срок заслушивания и публичного информирования отпадает.

    Следовательно, со всем изложенным и в соответствии с полномочиями, указанными в статье 23.2.c) Закона 11/2003 от 25 сентября о правительстве и Консультативном совете Кастилии-Ла-Манча, а также в Указе 81 / 2019 от июля 16, органической структуры и полномочий министра здравоохранения.

    в наличии:

Статья 1 Объект

Целью настоящего Приказа является создание и расширение следующих услуг и функций в Службе здравоохранения Кастилия-Ла-Манча:

  • а) Созданы службы радиофизики и радиологической защиты Куэнки и Гвадалахары.
  • b) расширены функции Радиофизической службы Альбасете, переименованной в Службу радиофизики и радиологической защиты Альбасете; Оказаться органически и функционально независимыми от любых других служб управления комплексным уходом Альбасете.
  • c) Служба радиофизики и радиологической защиты Сьюдад-Реаль и Служба радиофизики и радиологической защиты Толедо остаются с тем же названием и полномочиями.

Все они со сферой действия и наименованием, которые указаны в Приложении к настоящему Приказу.

Статья 2 Функции служб радиофизики и радиационной защиты

Службы радиофизики и радиологической защиты Службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча несут ответственность за выполнение своих собственных функций по уходу, а также функций радиологической защиты, установленных действующими правилами для служб радиологической защиты.

Статья 3. Территориальный охват служб радиофизики и радиологической защиты

Каждая из этих служб будет нести ответственность за функции радиологической защиты во всех медицинских центрах, принадлежащих Службе здравоохранения Кастилии-Ла-Манча, на территории зон здравоохранения, перечисленных в Приложении к настоящему Приказу (независимо от того, являются ли они больницами, специализированными , центры диагностики и лечения или центры первичной медико-санитарной помощи), которые будут иметь радиоактивные объекты или деятельность.

Статья 4 Необходимые человеческие ресурсы

Будут созданы должности тех профессиональных категорий, которые необходимы для развития деятельности служб радиофизики и радиологической защиты Службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча; Эти должности будут созданы в связи с текущим проектом по созданию, расширению и изменению сферы деятельности и компетенций служб радиофизики и радиологической защиты, зависящих от службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча.

Создаваемые вакансии будут обеспечены установленными правовыми процедурами и положениями.

Статья 5 Компетенция и сфера деятельности специалистов, прикрепленных к службам радиофизики и радиологической защиты

Профессиональная группа, прикрепленная к каждой из служб радиофизики и радиологической защиты Службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча, которая определена в Приложении к настоящему Приказу, имеет юрисдикцию и объем трудовой деятельности в областях здравоохранения, перечисленных в том же Приложении; это на основании Закона 44/2003 от 21 ноября о регулировании медицинских профессий, который в статье 8.2, касающейся профессиональной практики в организациях здравоохранения, предусматривает, что специалисты могут предоставлять совместные услуги в двух или более центрах, даже когда они сохраняют свою связь только с одним из них, когда между различными учреждениями здравоохранения поддерживаются стратегические альянсы или проекты совместного управления.

Статья 6. Характер служб радиофизики и радиологической защиты

Службы радиофизики и радиологической защиты Службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча носят характер собственной службы для целей положений Инструкции IS-08 от 27 июля 2005 г. Совета по ядерной безопасности для всех центров службы здравоохранения. входит в сферу его действия.

Дополнительное оказание помощи Национальной больнице паралича нижних конечностей

Структура и внутренняя организация Службы радиофизики и радиологической защиты Управления специализированной медицинской помощи Толедо ожидает от Национальной больницы паралича нижних конечностей во всех своих силах.

Единое временное положение Региональная координация

В то же время работа новых служб радиофизики и радиологической защиты Объединенного управления медицинской помощью Куэнки и Гвадалахары консолидирована, а функции службы радиофизики и радиологической защиты Объединенного управления медицинской помощью Альбасете расширены и имеют обязательные с разрешения Совета по ядерной безопасности служба радиофизики и радиологической защиты Толедского управления специализированной медицинской помощи возьмет на себя функции региональной координации указанных служб.

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Окончательное положение первое разрешение

Лицо, занимающее должность директора или управляющего директора Службы здравоохранения Кастилии-Ла-Манча, уполномочено принимать необходимые меры и решения в пределах своих полномочий для исполнения настоящего приказа.

Второе заключительное положение Вступление в силу

Этот приказ вступит в силу на следующий день после его публикации в Официальном вестнике Кастилии-Ла-Манча.

Приложение

Компетентная служба радиофизики и радиологической защиты в санитарных зонах Альбасете Альбасете Сьюдад-Реаль Сьюдад-Реаль Пуэртоллано Куэнка Куэнка Ла-Манча-Центро Гвадалахара Гвадалахара Толедо Талавера-де-ла-Рейна Толедо