резюме
ФАКТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ
Первый. 19 января 2023 г. состоялось заседание Территориального комитета по оповещению о серьезном воздействии на здоровье населения провинции Кадис, чтобы сообщить об уровне и степени оповещения о вреде для здоровья и применении соответствующих мер по соображениям общественного здравоохранения для сдерживание COVID-19, предварительная оценка риска для здоровья и его пропорциональности.
Второй. После изучения данных об эпидемиологической заболеваемости, накопленных в муниципалитетах провинции Кадис, Территориальный комитет по оповещению общественного здравоохранения после оценки риска, зафиксированного в протоколе от 19 января 2023 г., единогласно принял следующее:
Поддерживать санитарный округ Баха-де-Сдис-ла-Ханда на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).
Держите Западный санитарный округ Кампо-де-Гибралтар на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).
Поддерживать Восточный медицинский округ Кампо-де-Гибралтар на уровне боевой готовности 0 (согласно приказу от 7 мая 2021 г.).
Поддерживать санитарный округ Херес-Коста-Норесте на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).
Поддерживать медицинский округ Сьерра-де-Сдис на уровне опасности 0 (согласно приказу от 7 мая 2021 г.).
Следующие факты относятся к вышеупомянутым антецедентам:
ОСНОВЫ ПРАВА
Первый. Эта территориальная делегация здравоохранения и потребления уполномочена разрешать эту процедуру в соответствии с положениями статьи 3.2 Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 года, в котором устанавливаются уровни предупреждения о состоянии здоровья, а также временные и исключительные меры. были приняты по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19 после того, как состояние тревоги закончилось.
Второй. Статья 1 Органического закона 3/1986 от 14 апреля «Об особых мерах в области общественного здравоохранения» предусматривает, что в целях защиты общественного здоровья и предотвращения его ущерба или ухудшения органы здравоохранения различных органов государственной власти могут в рамках своих полномочий, принимают предусмотренные ими меры, когда этого требуют санитарные причины срочности или необходимости. Аналогичным образом, в статье 3 вышеупомянутого закона для конкретного случая борьбы с инфекционными заболеваниями прямо признается, что орган здравоохранения, помимо проведения общих профилактических мероприятий, может принимать соответствующие меры для борьбы с больными, люди, которые находятся или были в контакте с ними, и непосредственное окружение, например, те, которые считаются необходимыми в случае трансмиссивного риска.
В третьих. Статья 21.2 Закона 2/1998 от 15 июня о здравоохранении Андалусии предусматривает, что государственные органы Андалусии в рамках своих соответствующих полномочий будут принимать ограничения, запреты, требования и превентивные меры, которые требуются в деятельности общественного и частные, которые прямо или косвенно могут представлять непосредственный и чрезвычайный риск для здоровья. В этом смысле он может распорядиться о приостановке деятельности, закрытии компаний или их объектов, вмешательстве материальных и личных средств, которые окажут чрезвычайное и негативное влияние на здоровье граждан, при условии, что есть или есть обоснованные подозрения. наличие этого риска.
Четверть. Статья 62.6 Закона 2/1998 от 15 июня предусматривает, что министр здравоохранения в рамках полномочий правительства Андалусии, среди прочего, несет ответственность за принятие профилактических мер по охране здоровья, когда существует неминуемый и чрезвычайный риск для здоровья или обоснованно подозревается.
Пятый. Статья 71.2.c) Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что администрация правительства Андалусии способствует высокому уровню защиты здоровья населения и с этой целью разрабатывает следующие действия: устанавливать необходимые меры предосторожности при обнаружении нарушений действующего законодательства в области здравоохранения или выявлении любого риска для коллективного здоровья.
Шестой. Статья 83.3 Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что когда риск для здоровья населения связан с состоянием здоровья человека или группы людей, компетентные органы здравоохранения для обеспечения здоровья населения принимают необходимые меры. меры по ограничению рисков, предусмотренные законодательством, в соответствии с положениями Органического закона 3/1986 от 14 апреля о специальных мерах в области общественного здравоохранения.
седьмой. В статье 5, раздел 1, Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 г., в котором повышен уровень опасности для здоровья, а также приняты временные и исключительные меры по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID -19 после прекращения режима тревоги устанавливается, что принятие уровней продлится не менее семи календарных дней и будет сопровождаться непрерывным мониторингом эпидемиологической ситуации со стороны Территориального комитета по санитарному надзору за чрезвычайными ситуациями, который отчеты о необходимости продления, расширения или сокращения мер, последствиях оценки риска для здоровья и соразмерности мер.
Кроме того, в разделе 2 той же статьи предусмотрено, что ограничительные меры, составляющие уровни опасности для здоровья, могут быть отменены или модулированы полностью или частично органом здравоохранения на тех территориальных территориях, на которых это возможно, в зависимости от их конкретной эпидемиологической ситуации. , поэтому мы обеспокоены общими интересами вмешательства перед лицом пандемии COVID-19 и сохранением медицинского потенциала системы здравоохранения.
Следовательно, в соответствии с положениями Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 года, вызвавшего предупреждение о состоянии здоровья, и временные и исключительные меры были приняты по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID -19 после того, как состояние тревоги закончилось, с ранее примененными правовыми предписаниями и другими общими и относящимися к делу предписаниями,
Я РЕШАЮ
Первый. Поддерживать, после отчета Территориального комитета по предупреждению о серьезных последствиях для общественного здравоохранения, уровень опасности для здоровья 0 для муниципалитетов санитарных округов, перечисленных в Приложении I к настоящей резолюции.
Второй. Принять общие меры общественного здравоохранения и меры, установленные для уровня опасности 0, предусмотренные в Приказе от 7 мая 2021 г., которым были установлены уровни здоровья и приняты временные и исключительные меры по состоянию здоровья общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживание распространения COVID-19 после прекращения действия режима тревоги, его последующего продления и других действующих правил общественного здравоохранения.
Третий. Принятие уровней санитарного оповещения будет иметь действие с 00.00:21 2023 января 00.00 г. до 21:2023 7 февраля 7 г. и будет действовать до тех пор, пока не изменится эпидемиологическая ситуация, и в любом случае в течение как минимум 2021 календарных дней, все в соответствии с положениями Приказа от XNUMX мая XNUMX года.
Четверть. Передайте эту резолюцию как правительственному подразделению в Кадисе, так и пострадавшим городским советам, чтобы заручиться их сотрудничеством и сотрудничеством, где это уместно, через силы и корпус государственной безопасности и местную полицию для контроля и применения мер. усыновленный.
Вопреки этому постановлению, кладущему конец административной процедуре, факультативные жалобы на отмену могут быть поданы в тот же орган, их издавший, в месячный срок со дня, следующего за днем его опубликования, в соответствии с тем, что установлено в статьях 123 и 124 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций или быть обжалованным непосредственно в судебно-административном юрисдикционном порядке в соответствии с положениями Закона 29/1998 от 13 июля, регулирующего Спорно-административная юрисдикция.
ПРИЛОЖЕНИЕ I
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ, КОТОРЫЕ ОСТАЮТСЯ НА УРОВНЕ 0
САНИТАРНЫЙ РАЙОН ВОСТОЧНАЯ КАМПО-ДЕ-ГИБРАЛТАР
Castellar de la frontera
Химена де ла Фронтера
Сан-Мартин-дель-Тесорильо
Линия зачатия (The)
Сан - Роке
САНИТАРНЫЙ ОКРУГ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ПОБЕРЕЖЬЯ ХЕРЕСА
Chipiona
Херес-де-ла-Фронтера
список
Сан-Хосе-дель-Валье
Санулькар де Баррамеда
Требужена
САНИТАРНЫЙ РАЙОН СЬЕРРА-ДЕ-ЧИДИЗ
Алькала-дель-Валье
Алгар
Альгодоналес
Аркос-де-ла-Фронтера
Бенаоказ
Борнос
Лес (The)
Надеяться
Спендер (The)
Грасалема
Ольвера
прадо дель рей
Пуэрто-Серрано
Сетенил де лас Бодегас
Башня Алхиме
Убрике
Вильялуэнга-дель-Росарио
Villamartín
Захара
САНИТАРНЫЙ РАЙОН BAHA DE CDIZ-LA JANDA
Алькала де лос Газулес
Барбадо
Беналуп-Касас Вьехас
Кадис (столица)
Чиклана-де-ла-Фронтера
Конил-де-ла-Фронтера
Медина Сидония
патерна де ривера
Порт Санта-Мара (англ.)
Пуэрто Реал
Сан-Фернандо
Vejer de la frontera
ЗАПАДНЫЙ САНИТАРНЫЙ РАЙОН КАМПО-ДЕ-ГИБРАЛТАР
Альхесираса
Окрестности (The)
Тарифа