Постановление территориального представительства от 19 января 2023 г.




Юридический консультант

резюме

ФАКТИЧЕСКАЯ ИСТОРИЯ

Первый. 19 января 2023 г. состоялось заседание Территориального комитета по оповещению о серьезном воздействии на здоровье населения провинции Кадис, чтобы сообщить об уровне и степени оповещения о вреде для здоровья и применении соответствующих мер по соображениям общественного здравоохранения для сдерживание COVID-19, предварительная оценка риска для здоровья и его пропорциональности.

Второй. После изучения данных об эпидемиологической заболеваемости, накопленных в муниципалитетах провинции Кадис, Территориальный комитет по оповещению общественного здравоохранения после оценки риска, зафиксированного в протоколе от 19 января 2023 г., единогласно принял следующее:

Поддерживать санитарный округ Баха-де-Сдис-ла-Ханда на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).

Держите Западный санитарный округ Кампо-де-Гибралтар на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).

Поддерживать Восточный медицинский округ Кампо-де-Гибралтар на уровне боевой готовности 0 (согласно приказу от 7 мая 2021 г.).

Поддерживать санитарный округ Херес-Коста-Норесте на уровне опасности 0 (согласно Приказу от 7 мая 2021 г.).

Поддерживать медицинский округ Сьерра-де-Сдис на уровне опасности 0 (согласно приказу от 7 мая 2021 г.).

Следующие факты относятся к вышеупомянутым антецедентам:

ОСНОВЫ ПРАВА

Первый. Эта территориальная делегация здравоохранения и потребления уполномочена разрешать эту процедуру в соответствии с положениями статьи 3.2 Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 года, в котором устанавливаются уровни предупреждения о состоянии здоровья, а также временные и исключительные меры. были приняты по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID-19 после того, как состояние тревоги закончилось.

Второй. Статья 1 Органического закона 3/1986 от 14 апреля «Об особых мерах в области общественного здравоохранения» предусматривает, что в целях защиты общественного здоровья и предотвращения его ущерба или ухудшения органы здравоохранения различных органов государственной власти могут в рамках своих полномочий, принимают предусмотренные ими меры, когда этого требуют санитарные причины срочности или необходимости. Аналогичным образом, в статье 3 вышеупомянутого закона для конкретного случая борьбы с инфекционными заболеваниями прямо признается, что орган здравоохранения, помимо проведения общих профилактических мероприятий, может принимать соответствующие меры для борьбы с больными, люди, которые находятся или были в контакте с ними, и непосредственное окружение, например, те, которые считаются необходимыми в случае трансмиссивного риска.

В третьих. Статья 21.2 Закона 2/1998 от 15 июня о здравоохранении Андалусии предусматривает, что государственные органы Андалусии в рамках своих соответствующих полномочий будут принимать ограничения, запреты, требования и превентивные меры, которые требуются в деятельности общественного и частные, которые прямо или косвенно могут представлять непосредственный и чрезвычайный риск для здоровья. В этом смысле он может распорядиться о приостановке деятельности, закрытии компаний или их объектов, вмешательстве материальных и личных средств, которые окажут чрезвычайное и негативное влияние на здоровье граждан, при условии, что есть или есть обоснованные подозрения. наличие этого риска.

Четверть. Статья 62.6 Закона 2/1998 от 15 июня предусматривает, что министр здравоохранения в рамках полномочий правительства Андалусии, среди прочего, несет ответственность за принятие профилактических мер по охране здоровья, когда существует неминуемый и чрезвычайный риск для здоровья или обоснованно подозревается.

Пятый. Статья 71.2.c) Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что администрация правительства Андалусии способствует высокому уровню защиты здоровья населения и с этой целью разрабатывает следующие действия: устанавливать необходимые меры предосторожности при обнаружении нарушений действующего законодательства в области здравоохранения или выявлении любого риска для коллективного здоровья.

Шестой. Статья 83.3 Закона 16/2011 от 23 декабря об общественном здравоохранении Андалусии устанавливает, что когда риск для здоровья населения связан с состоянием здоровья человека или группы людей, компетентные органы здравоохранения для обеспечения здоровья населения принимают необходимые меры. меры по ограничению рисков, предусмотренные законодательством, в соответствии с положениями Органического закона 3/1986 от 14 апреля о специальных мерах в области общественного здравоохранения.

седьмой. В статье 5, раздел 1, Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 г., в котором повышен уровень опасности для здоровья, а также приняты временные и исключительные меры по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID -19 после прекращения режима тревоги устанавливается, что принятие уровней продлится не менее семи календарных дней и будет сопровождаться непрерывным мониторингом эпидемиологической ситуации со стороны Территориального комитета по санитарному надзору за чрезвычайными ситуациями, который отчеты о необходимости продления, расширения или сокращения мер, последствиях оценки риска для здоровья и соразмерности мер.

Кроме того, в разделе 2 той же статьи предусмотрено, что ограничительные меры, составляющие уровни опасности для здоровья, могут быть отменены или модулированы полностью или частично органом здравоохранения на тех территориальных территориях, на которых это возможно, в зависимости от их конкретной эпидемиологической ситуации. , поэтому мы обеспокоены общими интересами вмешательства перед лицом пандемии COVID-19 и сохранением медицинского потенциала системы здравоохранения.

Следовательно, в соответствии с положениями Приказа министра здравоохранения и семьи от 7 мая 2021 года, вызвавшего предупреждение о состоянии здоровья, и временные и исключительные меры были приняты по соображениям общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживания COVID -19 после того, как состояние тревоги закончилось, с ранее примененными правовыми предписаниями и другими общими и относящимися к делу предписаниями,

Я РЕШАЮ

Первый. Поддерживать, после отчета Территориального комитета по предупреждению о серьезных последствиях для общественного здравоохранения, уровень опасности для здоровья 0 для муниципалитетов санитарных округов, перечисленных в Приложении I к настоящей резолюции.

Второй. Принять общие меры общественного здравоохранения и меры, установленные для уровня опасности 0, предусмотренные в Приказе от 7 мая 2021 г., которым были установлены уровни здоровья и приняты временные и исключительные меры по состоянию здоровья общественного здравоохранения в Андалусии для сдерживание распространения COVID-19 после прекращения действия режима тревоги, его последующего продления и других действующих правил общественного здравоохранения.

Третий. Принятие уровней санитарного оповещения будет иметь действие с 00.00:21 2023 января 00.00 г. до 21:2023 7 февраля 7 г. и будет действовать до тех пор, пока не изменится эпидемиологическая ситуация, и в любом случае в течение как минимум 2021 календарных дней, все в соответствии с положениями Приказа от XNUMX мая XNUMX года.

Четверть. Передайте эту резолюцию как правительственному подразделению в Кадисе, так и пострадавшим городским советам, чтобы заручиться их сотрудничеством и сотрудничеством, где это уместно, через силы и корпус государственной безопасности и местную полицию для контроля и применения мер. усыновленный.

Вопреки этому постановлению, кладущему конец административной процедуре, факультативные жалобы на отмену могут быть поданы в тот же орган, их издавший, в месячный срок со дня, следующего за днем ​​его опубликования, в соответствии с тем, что установлено в статьях 123 и 124 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций или быть обжалованным непосредственно в судебно-административном юрисдикционном порядке в соответствии с положениями Закона 29/1998 от 13 июля, регулирующего Спорно-административная юрисдикция.

ПРИЛОЖЕНИЕ I
МУНИЦИПАЛИТЕТЫ, КОТОРЫЕ ОСТАЮТСЯ НА УРОВНЕ 0

САНИТАРНЫЙ РАЙОН ВОСТОЧНАЯ КАМПО-ДЕ-ГИБРАЛТАР

Castellar de la frontera

Химена де ла Фронтера

Сан-Мартин-дель-Тесорильо

Линия зачатия (The)

Сан - Роке

САНИТАРНЫЙ ОКРУГ СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ПОБЕРЕЖЬЯ ХЕРЕСА

Chipiona

Херес-де-ла-Фронтера

список

Сан-Хосе-дель-Валье

Санулькар де Баррамеда

Требужена

САНИТАРНЫЙ РАЙОН СЬЕРРА-ДЕ-ЧИДИЗ

Алькала-дель-Валье

Алгар

Альгодоналес

Аркос-де-ла-Фронтера

Бенаоказ

Борнос

Лес (The)

Надеяться

Спендер (The)

Грасалема

Ольвера

прадо дель рей

Пуэрто-Серрано

Сетенил де лас Бодегас

Башня Алхиме

Убрике

Вильялуэнга-дель-Росарио

Villamartín

Захара

САНИТАРНЫЙ РАЙОН BAHA DE CDIZ-LA JANDA

Алькала де лос Газулес

Барбадо

Беналуп-Касас Вьехас

Кадис (столица)

Чиклана-де-ла-Фронтера

Конил-де-ла-Фронтера

Медина Сидония

патерна де ривера

Порт Санта-Мара (англ.)

Пуэрто Реал

Сан-Фернандо

Vejer de la frontera

ЗАПАДНЫЙ САНИТАРНЫЙ РАЙОН КАМПО-ДЕ-ГИБРАЛТАР

Альхесираса

Окрестности (The)

Тарифа