резюме
Королевский указ 738/2015 от 31 июля регулирует деятельность по производству электроэнергии и порядок диспетчеризации в электрических системах неполуостровных территорий.
Третье переходное положение Королевского указа 738/2015 от 31 июля устанавливает определение цены на топливо до вступления в силу приказа министра экологического перехода и демографических проблем, в котором компоненты цены каждого используемых ископаемых видов топлива и методологии определения указанной цены, определенной в статье 40.5 королевского указа.
Таким образом, третье переходное положение в разделе 3.1 устанавливает, что цена топлива рассчитывается как сумма цены продукта и вознаграждения за логистические расходы, за исключением природного газа, цена которого рассчитывается по методу установленный в Приказе ITC/1559/2010 от 11 июня, в соответствии с которым различные аспекты регулирования островных и внеполуостровных электроэнергетических компаний. Раздел 4 вышеупомянутого третьего переходного положения устанавливает, что цены на продукцию по видам топлива устанавливаются один раз в два года по решению Главного управления энергетической политики и горнорудной промышленности и публикуются в «Официальном государственном вестнике» со ссылкой на индексы и цены, от которых эти цены на продукцию рассчитываются. Со своей стороны, раздел 5 третьего переходного положения предусматривает вознаграждение за логистические расходы в зависимости от местонахождения генераторной установки.
Кроме того, цена на топливо будет включать, при необходимости, затраты, связанные с применением специального налога на уголь и налога на углеводороды, определенных в Законе 38/1992 от 28 декабря о специальных налогах. Несмотря на вышеизложенное, Королевский декрет-закон 15/2018 от 5 октября о неотложных мерах по переходу на энергию и защите прав потребителей устанавливает в своем последнем положении освобождение от указанного налога на газообразное топливо, меха и природный газ, поэтому цена топливо должно включать только и, когда это применимо, расходы, связанные с применением специального налога на уголь, определенного в Законе 38/1992 от 28 декабря. В этом смысле специальный налог на углерод применяется исключительно на неполуостровной территории Балеарских островов.
В дополнение к тому, что установлено в третьем переходном положении Королевского указа 738/2015 от 31 июля, посредством Приказа TED/776/2020 от 4 августа, согласно которому цены на продукты и логистику должны использоваться при определении цены. топлива, установлено максимальное значение пускового срока ликвидации установкой типа, применимого к производственным объектам, расположенным на внеостровных территориях с дополнительным режимом оплаты труда, пересмотрены некоторые цены на продукцию и затраты на логистику, подлежащие использованию при определении режима дополнительного вознаграждения с 1 января 2020 года.
В соответствии с положениями поощрительного приказа цены на жидкое топливо, используемое на неполуостровной территории Канарских островов, а также на угольное топливо, используемое на неполуостровной территории Балеарских островов, будут рассчитываться в соответствии с к статье 3 Приказа ТЭД /776/2020 от 4 августа, а остальные виды топлива рассчитываются в соответствии с положениями третьего переходного положения Королевского указа 738/2015 от 31 июля.
16 ноября 2021 г. Верховный суд вынес решение № 1337/2021 по жалобно-административной жалобе № 301/2020, поданной на приказ TED/776/2020 от 4 августа, с последующим вынесением объяснительного приказа AATS 16776/2021 в его отношении.
Постановление приговора объявило, что Приказ TED/776/2020 от 4 августа противоречит закону, и обязывает Государственную администрацию издать Министерский приказ, регулирующий топливные аукционы, в соответствии с положениями статей 40.5, 41 и 42. Королевского указа 738/2015 от 31 июля.
В соответствии с вышеизложенным издан Приказ TED/1315/2022 от 23 декабря, которым во исполнение приговора, утвержденного Верховным Судом от 16 ноября 2021 г., вынесенного в жалобно-административной жалобе 301/2020, регулируются аукционы на поставку топлива и определяются цены на топливо, разрешаются новые виды топлива, устанавливаются расчетные единицы стоимости, применимые к объектам по производству электроэнергии, расположенным на неостровных территориях с дополнительным режимом вознаграждения, и рассматриваются другие технические вопросы.
Данным приказом устанавливаются цены на топливо, которые будут применяться с 27 января 2022 года и до решения первого топливного аукциона. В той мере, в какой Приказ TED/776/2020 от 4 августа был объявлен противоречащим закону, необходимо прибегнуть к положениям вышеупомянутого третьего переходного положения Королевского указа 738/2015 от 31 июля для определения цены на топливо во втором полугодии 2021 года.
Таким образом, цены на продукцию рассчитываются как среднее арифметическое месячных цен, соответствующих шести непосредственно предшествующим месяцам, различных индексов и цен, индекса API#2, публикуемого Coal Daily of Energy Argus, и различных цен в средиземноморский рынок CIF (Gnova/Lavera) и CIF NWE, опубликованные в Platts European Marketscan. Для пересчета долларов США в евро берется среднее значение ежедневного курса доллара США к евро, публикуемое Европейским центральным банком и соответствующее периоду расчета цен на топливо.
Независимо от возмещения затрат на логистику, в зависимости от местонахождения генераторной установки, оно будет таким, как указано в вышеупомянутом третьем переходном положении.
С другой стороны, в соответствии с положениями приложения VI к Королевскому указу 738/2015 от 31 июля низшая теплотворная способность (далее КПТ) для целей расчетов рассчитывается как средневзвешенное значение низшей теплотворной способности каждого единицы топлива, полученный в результате анализов, проведенных по каждой единице топлива, потребляемой на каждой станции. Для этих целей владельцы установок должны ежемесячно декларировать значение низшей теплотворной способности каждой единицы топлива, полученное в результате испытаний, проведенных аккредитованным лицом, в орган, ответственный за расчеты, который осуществляет выборочные проверки для проверки заявленных данных Тепловая мощность, используемая для расчетных целей, будет опубликована Генеральным директором по энергетической политике и шахтам.
Для определения PCI топлива в соответствии с процедурой, установленной с вступлением в силу Королевского указа 738/2015 от 31 июля, требуются дополнительные данные для утверждения цен на топливо.
Поэтому, чтобы не задерживать и не обусловливать утверждение цены топливного продукта или утверждение значений PCI для целей расчетов, указанные значения утверждаются самостоятельно. Таким образом, в этом решении оценивается цена продукта топлива, использованного во втором полугодии августа 2021 года, причем значения PCI утверждаются постановлением Генерального директората от 6 августа 2022 года. Энергетической политики и горнодобывающей промышленности, в соответствии с которым PCI угля, мазута, дизельного топлива и дизельного топлива устанавливается для применения при ликвидации в указанном финансовом году.
Наконец, принимая во внимание, что для определения налоговой базы по акцизам не используется та же методика, что и для расчета вознаграждения по затратам на топливо, считается удобным признать расходы по данному понятию в постановлении Главного управления энергетики и Политика горнодобывающей промышленности, утверждающая окончательную сумму затрат на ликвидацию производства для заводов, которые признали режим дополнительного вознаграждения в соответствии с тем, что указано в статье 72.3.e) Королевского указа 738/2015, по состоянию на 31 июля.
Тем не менее, для проставления ценовой отметки при отгрузке продукции утверждается расчет срока налога на цену топлива для целей отгрузки угля для выработки электроэнергии в евро/метрическая тонна (евро/тм). В соответствии со статьей 84 Закона 38/1992 от 28 декабря об акцизах ставка налога на уголь, используемый для производства электроэнергии, составляет 0,65 евро за гигаджоуль (евро/ГДж). Для конвертации в евро/т был принят PCI в размере 6.011 738 т/т в соответствии с приложением VI к Королевскому указу 2015/31 от XNUMX июля.
Предложение о резолюции было представлено на обязательное слушание, предусмотренное Законом 39/2015 от 1 октября об Общей административной процедуре государственных администраций, путем уведомления Endesa, SA как представителя производственных объектов, расположенных на территориях, не являющихся полуостровными. с дополнительным режимом вознаграждения.
В кратком изложении утверждений, представленных в указанный период слушаний, Endesa, SA сделала иное толкование Постановления 1337/2021 Верховного суда, согласно которому должны применяться положения Приказа TED/776/2020 от 4 августа. определение затрат на топливо. Было сочтено, что в соответствии с изложенным указанное заявление не может быть рассмотрено.
В силу вышеизложенного настоящее Главное управление энергетической политики и шахт постановляет:
Первый. Утвердить следующие цены на продукцию в евро за тонну по видам топлива: Уголь, Мазут БИД (1 процент и 0.3 процента), Мазут БИД 0.73 процента, Дизельное топливо и Газойль 0.1 процента применяются в расчетах за второе полугодие 2021 года.
привет
мазут БМА
1%С/0,3%С
Мазут BIA 0,73% SDДизельное масло
Дизель
0.1% S
Canarias.–420.99443.83517.22550.93Baleares.139.21427.49––552.30Ceuta y Melilla.–427.49–519.83552.30
Второй. Признать для целей отправки значение специального налога на уголь, применяемого на неполуостровной территории Балеарских островов, которое будет следующим:
ТопливоСпециальный налог (евро/Тм)Уголь.16,35
Третий. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном государственном вестнике».
Вопреки этому постановлению, которое не завершает административный маршрут в соответствии с положениями статьи 112 Закона 39/2015 от 1 октября об Общей административной процедуре государственных администраций, апелляция может быть подана владельцу Секретаря Госэнерго, в месячный срок со дня, следующего за днем опубликования настоящего постановления.
По истечении указанного периода без подачи апелляции решение будет твердым для всех целей. Для исчисления сроков по месяцам необходимо соблюдать положения статьи 30 вышеупомянутого Закона 39/2015 от 1 октября.
