резюме
В соответствии со статьей 41.1 Закона 40/2015 от 1 октября «О правовом режиме государственного сектора» под автоматизированным административным действием понимается любое действие или действие, осуществляемое полностью с помощью электронных средств государственной администрацией в рамках административного процедура, в которую государственный служащий не вмешивался напрямую. Раздел 2 той же статьи предусматривает, что в случае автоматизированных административных действий компетентный орган или органы должны быть предварительно созданы, в зависимости от обстоятельств, для определения спецификаций, программирования, технического обслуживания, надзора и контроля качества и, при необходимости., аудит информации и ее исходного системного кода, а также указание органа, который следует считать ответственным в целях оспаривания.
В соответствии с положениями вышеупомянутой статьи 41.1 Закона 40/2015 от 1 октября, статьи 130 сводного текста Общего закона о социальном обеспечении, утвержденного Королевским законодательным указом 8/2015 от 30 октября, в отношении электрический процесс процедур по вопросам социального обеспечения предусматривал возможность автоматического принятия и уведомления о решениях в процедурах присоединения, вклада и сбора социального обеспечения, управление которыми соответствует Генеральному казначею социального обеспечения в соответствии с положениями статьи 1 Королевского указа 1314/1984 от 20 июня, регулирующего структуру и полномочия указанной общей службы социального обеспечения.
Для этого вышеупомянутая статья 130 предусматривает, что процедура или процедуры, о которых идет речь, и компетентный орган или органы для определения спецификаций должны быть предварительно установлены постановлением начальника Главного управления Главного казначейства социального обеспечения. программирование, техническое обслуживание, надзор и контроль качества и, при необходимости, аудит информационной системы и ее исходного кода, как указано органом, который должен считаться ответственным с целью оспаривания.
В свою очередь, в статье 13.2 Регламента деятельности и функционирования государственного сектора с помощью электронных средств, утвержденного Королевским указом 203/2021 от 30 марта, указывается, что на государственном уровне решение, посредством которого действие в административном порядке является автоматизированным , он должен быть опубликован в электронной штаб-квартире или связанной с ней электронной штаб-квартире и содержать апелляции, которые подаются против действий, административного или судебного органа, в зависимости от обстоятельств, перед которыми они предстали, и срок их подачи, несмотря на что Заинтересованные лица могут осуществлять любые другие действия, которые они сочтут целесообразными.
Со своей стороны, статья 42.a) Закона 40/2015 от 1 октября позволяет каждой государственной администрации использовать в качестве системы электронной подписи для своих автоматизированных административных действий электронную печать государственной администрации, органа, государственного органа или государственной юридическое лицо на основании признанного или квалифицированного электронного сертификата, соответствующего требованиям законодательства об электронной подписи.
Постановление тогдашнего государственного секретаря по социальному обеспечению от 29 декабря 2010 г. о создании и управлении электронными штампами для автоматизированных административных действий в области социального обеспечения разрешило во втором разделе держателям общих адресов, управляющим организациям и общие службы социального обеспечения для создания специальных штампов для автоматизированных административных действий по решению компетентного органа в каждом случае.
Во исполнение такого разрешения это Генеральное управление издало Постановление от 19 марта 2014 г., для которого используется электронная печать Генерального казначея социального обеспечения. В соответствии со вторым разделом вышеупомянутая электронная печать создается для идентификации и аутентификации осуществления полномочий в автоматизированных административных действиях.
Статья 1 Королевского указа 1314/1984 от 20 июня, регулирующего структуру и полномочия Главного казначейства социального обеспечения, устанавливает его полномочия, среди которых управление и контроль взносов и сбор квот и других финансовых ресурсов система социального обеспечения.
Аналогичным образом, статья 2 Общего регламента сбора средств социального обеспечения, утвержденного Королевским указом 1415/2004 от 11 июня, возлагает на Генерального казначея социального обеспечения исключительную компетенцию по управлению сбором ресурсов системы социального обеспечения.
Выдача долговых требований и принудительные меры в отношении взносов на социальное обеспечение или ресурсов, отличных от квот, представляет собой административное действие, осуществляемое в рамках управления сбором ресурсов системы социального обеспечения, по этой причине оно соответствует Генеральному казначею Социального обеспечения, его формирование в соответствии с информацией, которая также появилась в базах данных.
Принимая во внимание, что Генеральный казначей социального обеспечения является компетентным органом для предъявления требований о выплате долга и распоряжений о присуждении, как это предусмотрено во втором абзаце статьи 130 сводного текста Общего закона о социальном обеспечении, который уполномочивает Генерального директора Генерального казначея социального обеспечения для определения автоматизированных административных процедур в вопросах присоединения, взносов и рекомендаций,
Настоящая Генеральная дирекция постановляет:
Первый. Автоматизированные административные действия и применимая система электронной подписи.
1. В соответствии с положениями статьи 130 сводного текста Общего закона о социальном обеспечении, утвержденного Королевским законодательным указом 8/2015 от 30 октября, в области полномочий в отношении управления доходами, которые соответствуют Генеральному казначейству. Социального обеспечения следующие действия определяются как автоматизированные административные действия:
2. При автоматической передаче постановлений, упомянутых в разделе 1, он используется в качестве надежной электрической системы для электрического персонала Генерального казначея социального обеспечения.
Второй. ответственный орган для целей отводов.
1. Автоматизированные административные акты, указанные в настоящей резолюции, принимаются администрацией социального обеспечения провинциального управления Главного казначея социального обеспечения, которая соответствует месту жительства лица, ответственного за выплату, установленному в статье 16 Общего регламента. Рекомендация по социальному обеспечению, утвержденная Королевским указом 1415/2004 от 11 июня.
2. В отношении указанных долговых требований и принудительных мер, принятых автоматически, которые не прекращают административного процесса, следует отметить, что в отношении них может быть подана апелляционная жалоба в месячный срок в апелляционное отделение. провинциальное управление Генерального казначея социального обеспечения, которое соответствует в соответствии с положениями предыдущего раздела.
Если это связано с действиями и действиями, подлежащими автоматизации, то в соответствии с положениями тридцать третьего дополнительного положения сводного текста компетенция была бы расширена до определенного провинциального управления Генерального казначея социального обеспечения. Общего закона о социальном обеспечении, в таких случаях решение по апелляции принимает глава указанного провинциального управления.
Третий. Органы или компетентные подразделения в отношении определения спецификаций, компьютерного проектирования, программирования, технического обслуживания, надзора и контроля качества, а также аудита информационной системы и ее исходного кода.
1. Компетентным органом для определения спецификаций будет Генеральная поддирекция по аффилированности, котировке и сбору в добровольный период.
2. Компетентным органом по компьютерному дизайну, программированию, обслуживанию, надзору, контролю качества и аудиту информационной системы и ее исходного кода будет Управление компьютеров социального обеспечения.
Комната. Дата публикации и вступления в силу.
Это постановление будет опубликовано в Официальном государственном вестнике и в электронном штабе Социального обеспечения и вступит в силу в отношении долговых требований и срочных распоряжений, изданных с 1 июля 2023 года.
