Постановление Генерального секретариата от 9 февраля 2023 г.

резюме

Статья 99.3 Закона 31/2022 от 23 декабря об Общем государственном бюджете на 2023 год в разделе b)2 устанавливает формулу для расчета бюджетных усилий муниципалитетов на 2021 год, необходимых для окончательной ликвидации. их участия в государственных налогах, соответствующих 2023 году, формула, которая дается в терминах, аналогичных формулам предыдущих лет.

Аналогичным образом, в силу положений статьи 116 вышеупомянутого Закона, 30 июня 2023 года является крайним сроком для представления информации о налоговых усилиях, соответствующей августу 2021 года, в Делегации экономики и финансов. Указанное представление может быть осуществлено только посредством телематической передачи с электронной подписью. С этой целью этот Генеральный секретариат предоставил местным органам доступ к приложению из Виртуального офиса по финансовой координации с местными органами на портале Министерства финансов и государственных функций.

Чтобы облегчить выполнение муниципалитетами этого обязательства и максимально точно рассчитать муниципальные фискальные усилия, Генеральный секретариат издает настоящую резолюцию в соответствии с оговорками, установленными в разделе 2 статьи 116, упомянутой выше.

Раздел 1. Информация, предоставляемая местными корпорациями

Городские советы должны направлять информацию, которая носит базовый и дополнительный характер и приводится в следующих разделах:

• 1.1 Основная информация. Муниципалитеты должны подтвердить следующие данные, относящиеся к 2021 финансовому году:
  • а) Ликвидные сборы следующих налогов:
    • – Налог на недвижимое имущество (далее IBI), указав отдельно сбор за городскую, деревенскую недвижимость и недвижимость с особыми характеристиками.
    • – Налог на экономическую деятельность (далее – НЭД).
    • – Налог на транспортные средства с механической тягой.
  • б) Налогооблагаемые базы, вычитаемые из реестров за 2021 год, а также из произведенных в них регистраций, соответствующих МБИ, с указанием отдельно городской недвижимости и недвижимости с особыми характеристиками. Кроме того, указаны скидки, примененные в 2021 году, о которых говорится в девятом дополнительном положении сводного текста Закона о местном казначействе, утвержденного Королевским законодательным указом 2/2004 от 5 марта, которым устанавливается, что налог основы вышеупомянутого налога, которые следует учитывать при расчете фискальных усилий, для целей распределения доли в налогах государства в пользу муниципалитетов, ... чтобы соответствовать импорту кадастровой стоимости ​уменьшается на сумму уменьшения, установленную в настоящем Законе, которая, в соответствующих случаях, соответствует недвижимому имуществу муниципалитета в каждом финансовом году (статьи 65-70 вышеупомянутого сводного текста).
  • c) Налоговые ставки, применяемые к IBI, как городского, так и сельского характера, и, при необходимости, соответствующие активам недвижимости с особыми характеристиками.
  • d) Общая сумма налога, причитающегося IAE в муниципалитете.
• 1.2 Дополнительная информация. В случае, если управление инкассо поручено другому территориальному субъекту, к демаркации которого относятся муниципалитеты, с которым оформлено соответствующее соглашение или которому делегированы эти полномочия, должно быть приложено также инкассовое удостоверение, полученное этим субъектом, который должен выдать его в соответствии с обязательством, вытекающим из межадминистративных отношений, указанных в статье 55 Закона 7/1985 от 2 апреля, регулирующего основы местного режима.

  В документе, выданном компетентным органом, должно быть указано, что доход соответствует 2021 финансовому году и что он получен в течение добровольного периода. Кроме того, необходимо указать, что ликвидный сбор IAE, содержащийся в выданных сертификатах, соответствует исключительно муниципальному доходу, исключая, где это уместно, надбавки в пользу провинциальных организаций и национальные и провинциальные сборы.

Раздел 2. Срок и способ направления информации в Делегации экономики и финансов

Городские советы должны зафиксировать и передать информацию, указанную в предыдущем разделе публикации настоящего постановления, в «Официальный государственный вестник» и до 30 июня 2023 года.

Городские советы направляют основную и дополнительную документацию, а также фискальные данные с электронной подписью Контролера или, при необходимости, руководителя местного органа Корпорации, на который возложена бухгалтерская функция, заполняя их непосредственно через приложение, доступное в Виртуальный офис для финансовой координации с местными организациями, доступный на портале Министерства финансов, чтобы продолжить там известную электронную обработку.

Для тех городских советов, которые не регистрируют и телематически не передают предыдущую документацию с электронной подписью, в опечатанных условиях, минимальный средний бюджетный коэффициент, рассчитанный в соответствии с пунктом 2023 статьи 3 Закона 116/31 от 2022 декабря. .

Раздел 3. Проверка информации, предоставленной Местными корпорациями

После того, как муниципалитеты зарегистрируют и задокументируют отчеты о финансовых усилиях, Департаменты экономики и финансов проверят их содержание в соответствии со следующими разделами.

• 3.1 Проверка коллекций. Для проверки сборов, полученных за счет различных налогов, необходимо принимать во внимание следующие крайности:
  • а) Муниципалитеты должны предоставить данные о сборе ликвидности, полученном в добровольный период, соответствующий 2021 финансовому году.
  • б) В случае расхождений в отношении одних и тех же налогов между данными в справке, выданной провинциальным или надмуниципальным сборным органом, и цифрами, предоставленными городским советом, данные, содержащиеся в нем, имеют преимущественную силу, за исключением случаев, когда были муниципальные действия по сбору (например, регистрация в налоговых регистрах), и в этом случае они будут собираться отдельно, и оба импорта будут добавлены.
  • c) Сбор IAE не может превышать общую налоговую квоту, вычитаемую из Ставки (квота, измененная путем применения весового коэффициента, увеличенная, при необходимости, ситуационными коэффициентами, за исключением провинциальных надбавок и провинциальных квот и национальных). Эта рекомендация будет усилена с импортом компенсации, которая в 2021 году была бы признана муниципалитетам за скидки в доле этого налога, предоставленной кооперативам с фискальной защитой.
  • г) Рекомендация IBI городского характера ни в коем случае не может превышать применение согласованного городским советом вида налога на ликвидную базу, подлежащую налогообложению, данные, которые городской совет предоставил в приложении фискальных усилий. . Эта рекомендация будет увеличена с введением компенсации, которая в 2021 году была бы признана муниципалитетам за скидки в квоте этого налога, предоставленной согласованным образовательным центрам.
• 3.2 Проверка основных налоговых элементов. Проверка основных налоговых элементов должна затрагивать следующие аспекты:
• 3.3 Результаты сравнения. После того, как проверка будет проведена в соответствии с вышеуказанными критериями, Делегации по экономике и казначейству адаптируют к ним соответствующие сертификаты, используя то же приложение, которое для этих целей разрешено Генеральным секретариатом автономного и местного финансирования.

  В случае, если было необходимо скорректировать сертификаты в соответствии с вышеуказанными критериями, об этом обстоятельстве необходимо сообщить соответствующим мэриям, чтобы они в течение пятнадцати дней после получения изложили утверждения, которые они сочли уместными в отношении различий, наблюдаемых Экономикой. и Финансовые делегации, которые по истечении указанного периода объединят данные в заявке и отправят документацию, предоставленную местными организациями, в Генеральный секретариат по региональному и местному финансированию в соответствии с положениями раздела 4 ниже.

Раздел 4. Направление в Генеральный секретариат автономного и местного финансирования информации о фискальных усилиях

До 30 октября 2023 г. и после завершения проверки полученной информации, в соответствии с содержанием настоящей Резолюции, Делегации экономики и финансов уведомят Генеральный секретариат автономного и местного финансирования о завершении проверки сертификатов. муниципалитетов их соответствующих провинций, уделяя особое внимание существующим в ней инцидентам. Вышеупомянутый Генеральный секретариат перейдет к блоку информации, соответствующему всем муниципалитетам, 30 октября 2023 года или на следующий рабочий день.

Для всех муниципалитетов провинции и в качестве дополнительной документации к первому абзацу этого раздела прилагается следующая документация:

• а) В случае, если они были включены в суммы сбора, налоговые базы или налоговые квоты, компенсации, которые были признаны за налоговые льготы в налогах на недвижимость или на экономическую деятельность, Делегации по экономике и финансам. Они должны сопровождать список с номерами затронутых муниципалитетов и импортом, который соответствует каждой компенсации, с указанием этого и муниципального налога, к которому он применяется. Если указанные возмещения не были включены в показатели сбора, налоговые базы или налоговые квоты, это обстоятельство должно быть указано.
• б) В этом случае, несмотря на ограничение, установленное в подпункте в) пункта 3.1 настоящего Постановления, рекомендация ИАЭ превышает ставку муниципального налога, соответствующее Делегирование должно сопровождать список муниципальных образований, в которых это происходит. с указанием причины этого.

Раздел 5. Продление сроков

Сроки, закрепленные в настоящем Постановлении, могут быть продлены ex officio в порядке, предусмотренном статьей 32 Закона 39/2015 от 1 октября Общей административной процедуры государственных администраций, и в этом случае Генеральный секретариат по финансированию автономных и местных примет своевременное соглашение, которое будет сообщено муниципалитетам через Делегатов по экономике и финансам.

Раздел 6. Публикация

Эта резолюция должна быть опубликована в «Официальном государственном вестнике» для всеобщего сведения.