резюме
Королевский указ 1040/2021 от 23 ноября, который регулирует прямое предоставление субсидии государственным исследовательским центрам и фондам, а также государственным университетам Испании для реализации инновационных проектов с использованием передовых технологий 5G и 6G в рамках восстановления, План трансформации и устойчивости, утвержденный в соответствии с Механизмом восстановления и устойчивости (MRR), установленным Регламентом (ЕС) 2021/241 Европейского парламента и Совета от 12 февраля 2021 г., регулирует в своей статье 20 изменение решения о согласии.
Упомянутая статья предусматривает в пункте e) своего раздела 1, что она может разрешать внесение изменений в решение о концессии только в том случае, если изменение не влечет за собой изменения бюджета, которые предполагают увеличение более чем на 20 процентов концепций, указанных в статье 5 настоящего королевского указа. то, что появляется в резолюции о согласии, компенсируется сокращением других понятий, если в любом случае импорт общей субсидии не увеличивается.
Грант предназначен в качестве объекта инновационных проектов, связанных с развитием передовых технологий 5G и 6G, с учетом отсутствия предыдущего опыта в интересах бенефициаров для выявления в ходе исследования необходимости внесения изменений в средства. и материалы, необходимые в отношении прогнозов, первоначально предусмотренных в проектных заявках. Указанные средства поддерживают бюджетные расходы, которые включены в резолюции о предоставлении помощи, изданные министром связи и цифровой инфраструктуры; Расходы, перечисленные по понятиям, в соответствии с положениями статьи 5 Королевского указа 1040/2021 от 23 ноября.
В нескольких принятых постановлениях детализированные расходы предусматривают очень низкие суммы (при отсутствии нулевых) по отношению к некоторым из этих понятий. Это предполагает, что бенефициары предложили изменить сумму, предусмотренную для некоторых из концепций, в результате обнаружения необходимости обновления человеческих и материальных ресурсов, необходимых для выполнения проекта, превышающих лимит в 20 процентов по отношению к сумме, которая была включены в постановление, даже если суммы имеют небольшое значение по отношению к объему общих приемлемых расходов и импорт общей субсидии не увеличивается.
В силу вышеизложенного считается необходимым изменить формулировку рекомендательного письма e) статьи 20.1 Королевского указа 1040/2021 от 23 ноября, чтобы лимит свободно оценивался с суммой общих субсидируемых расходов, а крыльцо для внесения изменений увеличено до 40 процентов от указанной стоимости.
Однако в случае проектов Плана продвижения и привлечения талантов, в случае импорта помощи в отношении остальных проектов, подлежащих субсидии, считается, что они не должны платить ограниченные изменения в суммах концепции, в которых бюджеты разбиты и как они включены в модификацию, продвигаемую этим королевским указом.
Этот стандарт не подразумевает каких-либо изменений основных элементов субсидии, установленных Королевским указом 1040/2021 от 23 ноября. Кроме того, испанские государственные исследовательские центры и фонды, а также государственные университеты-бенефициары по-прежнему несут обязательства, установленные в Плане восстановления, преобразования и обеспечения устойчивости для этапов 243 и 244, связанных с Инвестицией I6 Компонента 15, а также с управлением и механизмы контроля, установленные в Регламенте ЕС о механизме восстановления и устойчивости, в качестве внутреннего стандарта, установленного для его управления, мониторинга и контроля.
При подготовке и передаче этого стандарта были соблюдены принципы надлежащего регулирования, предусмотренные статьей 129 Закона 39/2015 от 1 октября «Об общей административной процедуре государственных администраций». Принципы необходимости и эффективности этого королевского указа основаны на цели, поставленной правительством Испании, по продвижению цифровой трансформации посредством исследований, разработок и инноваций в области передовых технологий 5G и 6G.
В любом принципе соразмерности есть царский указ, не устанавливающий ограничений прав, который содержит существенное регулирование, ожидающее необходимости прикрыть. Что касается принципа правовой определенности, королевский указ соответствует остальной части национальной и европейской правовой системы.
Стандарт соответствует принципу прозрачности, поскольку четко определяет свои цели, отраженные в этой пояснительной части и в отчете, который прилагается к стандарту. Принцип эффективности также гарантируется отсутствием необходимых административных сборов или аксессуаров. Наконец, принцип эффективности гарантируется, поскольку правило не налагает необходимых или дополнительных административных обременений и упрощает при его применении управление государственными ресурсами.
Как и в случае с Королевским указом 1040/2021 от 23 ноября, период общественных консультаций был упразднен, поскольку регулирование не оказывает существенного влияния на экономическую деятельность, не налагает соответствующих обязательств на получателей и регулирует частичные аспекты вопрос в соответствии с положениями статьи 26.2 Закона 50/1997 от 27 ноября Правительства. Поскольку норма не затрагивает права и законные интересы физических лиц, в соответствии с положениями статьи 26.6 Закона 50/1997, срок публичных слушаний и публичного информирования не установлен, хотя в известность внесены изменения получателей оказанной помощи, не заявивших против нее возражений.
В соответствии с вышеизложенным обработка настоящего королевского указа была приведена в соответствие с положениями статей 47 и 60 Королевского указа-закона 36/2020 от 30 декабря, а также с положениями статей 60 и последующих упомянутого королевского указа: закона относительно мер по упорядочению грантов, которые могут финансироваться из европейских фондов.
В силу этого по предложению Первого заместителя Председателя Правительства – Министра экономики и цифровой трансформации и после обсуждения Советом Министров на его заседании 26 июля 2022 г.
ДОСТУПНЫЙ:
Отдельная статья Изменение Королевского указа 1040/2021 от 23 ноября, которое регулирует прямое предоставление субсидии государственным исследовательским центрам и фондам, а также государственным университетам Испании для реализации инновационных проектов с использованием передовых технологий 5G и 6G в рамках Плана восстановления, преобразования и обеспечения устойчивости
Письмо e) раздела 1 статьи 20 Королевского указа 1040/2021 от 23 ноября, которое регулирует прямое предоставление субсидии государственным исследовательским центрам и фондам и государственным университетам Испании для выполнения инновационных проектов в описании передовых технологий. 5G и 6G в рамках Плана восстановления, трансформации и обеспечения устойчивости записано в следующих терминах:
Что изменение не влечет за собой изменения сумм, фигурирующих в проектном постановлении, в котором поясняется, что бюджет соответствует понятиям, указанным в статье 5 настоящего царского указа, предполагающим увеличение более чем на 40 процентов общих расходов. субсидии. Указанный лимит не будет применяться к субсидиям, предназначенным для финансирования Плана продвижения и привлечения талантов.
Увеличение будет компенсировано уменьшением в других концепциях, если ни в коем случае не увеличится сумма общей субсидии и если будет изменено достижение основных этапов и целей Плана восстановления, преобразования и обеспечения устойчивости.
ЛЭ0000712458_20220827
Единое заключительное положение Вступление в силу
Настоящий Королевский указ вступает в силу на следующий день после его опубликования в «Официальном государственном вестнике».
