ЗАКОН 2/2023 от 9 февраля об изменении исправленного текста




Юридический консультант

резюме

От имени короля и в качестве президента автономного сообщества Арагона я промульгирую этот Закон, одобренный судами Арагона, и приказываю опубликовать его в Официальном вестнике Арагона и в Официальном государственном вестнике, все в соответствии с положениями в статье 45 Статута автономии Арагона.

ПРЕАМБУЛА

I

Статут Автономии Арагона в статье 71.9 признает городское планирование исключительной компетенцией Автономного Сообщества Арагон, которая в любом случае включает режим городских земель, их планирование и управление, а также защиту законности. , такие как регулирование правового режима собственности на землю с соблюдением основных условий, которые государство устанавливает для гарантии равного осуществления права собственности. В рамках проведения этого конкурса утверждено городское законодательство.

После реформы Закона 3/2009 от 17 июня о городском планировании Арагона Законом 4/2013 от 23 мая сводный текст Закона о городском планировании Арагона был утвержден Законодательным декретом 1/2014 от 8 июля. Этот текст означал изменение в регулировании незастроенных земель, ограничивающее понятие особых незастроенных земель. Произведенное изменение привело к некоторому несоответствию, которое призвано исправить изменением закона.

В этом разделе восстановление фигуры разграничения городских земель как градостроительного инструмента в муниципалитетах, в которых отсутствует Генеральный план городского планирования, и его разработка мэриями малых муниципалитетов предполагает расширение дополнительного содержания.

В-третьих, снято ограничение на привязку зданий к участкам, застроенным жилой застройкой в ​​приграничной зоне.

В-четвертых, задержка в процедуре утверждения городского планирования, проблема, от которой городское планирование страдает на всей территории Испании, предполагает прохождение нескольких лет от первоначального утверждения до окончательного утверждения и, как следствие применения правовой системы, действующей на момент первоначального утверждения, план утверждается в соответствии с предыдущим законодательством, которое значительно устарело. Поэтому необходимо временно сократить переходный режим применения к передающим документам, чтобы гарантировать большую правовую определенность.

Наконец, переходный режим приказов о сносе, поскольку он устанавливает другой термин и ссылается на юридические критерии, заменяет переходный режим приказов о сносе, поскольку он устанавливает режим, установленный в Законе.

II

Этот Закон был разработан в полном соответствии с принципами надлежащего регулирования, изложенными в статье 129 Закона № 39/2015 от 1 октября «Об общей административной процедуре органов государственного управления». Эта инициатива гарантирует соблюдение принципа необходимости, эффективности и пропорциональности во времени, а также практическое применение законодательных изменений, внесенных в августе 2013 года, что требует весьма конкретной модификации сводного текста Закона о градостроительстве Арагона для устранения выявленных несоответствий, способствуя качество регулирования и адаптировать его к меняющейся реальности.

Правовая безопасность гарантирована, так как норма четко вписана в правовую систему, поскольку речь идет о реформировании конкретных предписаний положения, которое уже было найдено в городской нормативной базе, как на региональном, так и на государственном уровне.

Принцип прозрачности был учтен в процедуре подготовки законопроекта, в ожидании как Закона 19/2013 от 9 декабря о прозрачности, доступе к публичной информации и надлежащем управлении, так и Закона 8/2015 от 25 марта. , о прозрачности общественной деятельности и участии граждан Арагона. В этом смысле, поскольку это частичное и конкретное изменение очень небольшого числа статей сводного текста в соответствии с пунктом c) статьи 43.3 Законодательного декрета 1/2022 от 6 апреля правительства Арагона, При утверждении сводного текста Закона Президента и Правительства Арагона об участии граждан в процедуре разработки норм в ранге закона и подзаконных актов не считается необходимым проведение предварительных общественных консультаций. Кроме того, принцип прозрачности был соблюден путем включения в план правительства этой процедуры изменения сводного текста Закона о городском планировании Арагона в соответствии со статьей 14 Закона 8/2015 от 25 марта. . Законопроект был представлен в отчет технических генеральных секретарей департаментов администрации Арагонского автономного сообщества, которые также были проинформированы Управлением юридических служб.

Отдельная статья Изменение пересмотренного текста Закона о городском планировании Арагона, утвержденного Законодательным декретом 1/2014 от 8 июля правительства Арагона.

35.1. Абзац третий пункта в) статьи XNUMX изменен в следующей редакции:

При этом виде действий и если генпланом не установлено иное, правовой режим индивидуальных домов, предусмотренный статьей 34.2, не применяется. Генеральный план установит городские параметры, применимые к этим действиям, и установит максимальное процентное увеличение объема или площади застройки, которое не может превышать сто процентов, при этом наличие объема должно быть достаточно доказано. В муниципалитетах без планирования будут соблюдаться положения специального руководства по городскому планированию, подзаконных актов о применении или директив территориального планирования, а при отсутствии регулирования может быть расширено до двадцати процентов уже застроенной площади, с возможность достижения 20 м2 в случае любого. Все это без ущерба для того, что может быть утвержден специальный самостоятельный план, регламентирующий параметры заявки.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Назад. Часть 2 статьи 37 изменена в следующей редакции:

2. Документы, предусмотренные в предыдущем разделе, могут предусматривать деятельность, строительство или другие виды использования, которые могут осуществляться на особых незастроенных землях без ущерба для конкретной охраняемой ценности или нарушения особого режима ограничения, установленного в планировочном или отраслевом законодательстве. Для выдачи разрешений на такое использование применяются процедуры, установленные в статьях 34-36 для выдачи разрешений на использование типовых земель, не пригодных для застройки, без ущерба для любых других разрешений, лицензий или экологического или иного контроля, которые могут иметь предписывающий характер.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Очень. Статью 5 дополнить частью 46 следующего содержания:

5. На незастроенных земельных участках в муниципальных образованиях с численностью населения более двух тысяч человек, имеющих генеральный градостроительный план, не подпадающих под действие упрощенного градостроительного режима, может применяться режим пограничной зоны, регламентированный статьей 289, без необходимости ее предварительного разграничения, при условии, что он относится к населенным пунктам с населением менее двухсот человек, отнесенным планом к объединенным городским землям.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Четыре. В статью 72 внесены изменения в следующей редакции:

Статья 72 Дополнительное содержание

В качестве дополнительного содержания и в информационных целях разграничение городских земель должно содержать:

  • а) Идентификация и разграничение по периметру территорий, юридически интегрированных в неосвоенные земли, специально определенные в статье 16.1 а) и б). Регулирование и разграничение указанных территорий устанавливаются соответствующими отраслевыми нормативными актами.
  • б) Идентификация активов, составляющих культурное наследие Арагона.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Пять. Часть 3 статьи 269 изменена в следующей редакции:

3. Если строительство будет осуществляться на землях, отнесенных в плане к общим системам, зеленым насаждениям, открытым пространствам или на землях, которые считаются особыми незастроенными землями, определенными в статье 18, мэр принимает любое из установленных соглашений. в части первой предыдущей статьи, без ограничения срока, без ущерба для уведомления государственного прокурора в случае, если они могут представлять собой преступление.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

шесть. Подпункт в) статьи 279 изменен в следующей редакции:

  • в) реализация городских участков или иных актов застройки и использования земли или недр вопреки положениям градостроительного планирования, когда они затрагивают поверхности, предназначенные для общего пользования, общего или местного режима свободных помещений или оборудования, охраняемых объектов путем законодательство о культурном наследии или особых незастроенных землях, определенных в статье 18.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Семь. В части 3 и 4 статьи 289 внесены изменения в следующей редакции:

3. В приграничных районах может быть разрешено строительство домов на одну семью, складов и небольших производств, совместимых с окружающей средой, с возможностью подключения к муниципальным сетям. Участок должен иметь площадь, равную или превышающую одну тысячу пятьсот квадратных метров. Пленум городского совета может установить меньшую площадь на основе ранее существовавшего участка, которая ни в коем случае не может быть меньше одной тысячи квадратных метров, на основании отчета провинциального совета по урбанистике, который выдается в течение максимум двух месяцев с обязательный характер, положительное молчание.

4. Во всех случаях пограничная зона должна примыкать к городской земле, обеспечивая адекватную согласованность с существующими видами использования и сохраняя городской образ консолидированного ядра. Протяженность общемуниципальных сетей ни в коем случае не будет превышать трехсот метров от точки присоединения к ним или меньшего расстояния, установленного Пленумом горсовета. Участок будет зарегистрирован как примыкающий к зданию, и на нем не может быть построено другое жилье. Допускаются вспомогательные постройки, не превышающие постройки, предусмотренные пунктом 5.в) настоящей статьи.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Восемь. Дополнительное положение изменяется в первую очередь в следующей редакции:

Дополнительное предоставление первой специальной незастроенной земли в муниципальных образованиях без планировки

В муниципалитетах, не имеющих общего градостроительного плана, они, как правило, считаются особыми незастроенными землями, если они не имеют статуса городских земель, которые определены как особые незастроенные земли в статье 16.1.a) и b. ) настоящего Закона.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Новый. В пункт 1 четвертой переходной нормы внесены изменения в следующей редакции:

Четвертое переходное положение Передаточные инструменты

1. Правовой режим, применимый к инструментам городского планирования и управления, таким как проекты делимитации городских земель, будет действовать на момент подписания первоначального соглашения об утверждении, при условии, что между этим и окончательным соглашением прошло не более десяти лет. одобрение. По истечении указанного периода он должен быть адаптирован к положениям пересмотренного текущего текста Закона о городском планировании Арагона.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Сказать. Тринадцатое переходное положение исключено.

ЛЭ0000533639_20220827Перейти к затронутой норме

Единое заключительное положение Вступление в силу

Настоящий Закон вступает в силу через два месяца после его публикации в Официальном вестнике Арагона.

Поэтому приказываю всем гражданам, на которых распространяется действие настоящего Закона, соблюдать его, а соответствующим судам и органам - обеспечивать его исполнение.