Partidul Socialist a decis să facă un pas înapoi în ofensiva sa pentru a intensifica controlul politic asupra autorităților independente și a organismelor de reglementare și pentru a preveni acțiunile și deciziile acestora să „denaturaze politicile publice” și să pună sub semnul întrebării „legitimitatea democratică” a sistemului. în propunerea parlamentară pe care a elaborat-o împreună cu Más País și că a convenit cu aripa stângă a Parlamentului pentru a consolida imparțialitatea și independența acestor organizații.
A făcut acest lucru și într-unul dintre punctele-cheie care se discută în subcomisia parlamentară constituită pentru a aborda această problemă: modificarea procesului de selecție a înalților funcționari ai autorităților independente. Socialiștii plantaseră inițial
Să impună tuturor autorităților de reglementare și organismelor independente un sistem unic de selecție, bazat pe o cerere publică de candidați pentru o parte a Guvernului, cu o evaluare a meritelor și capacităților similare cu cea a tuturor acestora și o examinare parlamentară - dar necesită propria candidat ales de Guvern, pentru care propunerea propune chiar constituirea unei comisii parlamentare specifice în stilul a ceea ce se întâmplă în țările non-engleze.
Modelul a plantat un adevărat cutremur instituțional, care dacă ar fi aplicat ar forța să modifice legile care reglementează funcționarea unui număr mic de organizații esențiale din arhitectura instituțională spaniolă precum Banca Spaniei, CNMV sau Comisia Națională a Piețelor și Concurenței (CNMC). ), în care este reglementat numărul liderilor săi de vârf. Acest lucru a fost dezvăluit în public de Partidul Popular, care a apărat necesitatea respectării specificului normativ al fiecăreia dintre autoritățile independente, iar în privat de mai multe persoane responsabile de organele de reglementare înseși, care potrivit surselor parlamentare ar fi a fost transferat la nivelul maxim anxios dvs. treaz această chestiune.
Fie din acest motiv, fie din altul, cazul este că Grupul Socialist a decis să se amendeze, să se distanțeze de consensul forțelor de stânga în jurul acestei propuneri și să renunțe la impunerea unui sistem unic de selecție pentru toate organele de reglementare. Noua sa propunere, aprobată miercurea trecută în subcomisie cu sprijinul PP și la care ABC a avut acces, subliniază că viitorul cadru de reglementare trebuie să asigure că aceste posturi „au suficientă experiență și cunoștințe în sectorul în care merg. operează pentru a putea acționa în apărarea interesului general și fără a se supune presiunilor” iar acest lucru, spun ei, „se realizează mai bine cu o reglementare eterogenă a cerințelor menționate”.
PP este mulțumit de acest criteriu de schimbare. „Am optat pentru principiul că respectarea specificului organismelor independente, având ca funcție zilnică procesul de selecție a celor mai responsabili, este cea mai bună modalitate de a garanta independența”, spune deputatul popular, Pedro Navaro.
Auto-amendamentul socialiștilor asupra acestui punct nu a înlăturat însă îndoielile cu privire la posibila introducere a unui fel de control politic asupra altor aspecte ale operațiunilor autorităților de reglementare.
Riscul controlului politic
Pe 9 martie, subcomisia va dezbate ceea ce unii au considerat a fi adevărata figura de profie a ofensivei aripii stângi a Parlamentului asupra organismelor de reglementare: toate referirile la guvernanță și responsabilitate.
Textul agreat de PSOE, Más País, Unidas Podemos și ERC atacă, sub steagul legitimității constituționale a Parlamentului, împotriva unora dintre liniile roșii care au configurat până în prezent spațiul de independență al organismelor de reglementare. Propunerea prevede că Congresul ar putea stabili programe de acțiune ale diferitelor autorități independente și ale organismelor de reglementare pe care acestea trebuie să le respecte, ajungând chiar și să ridice posibilitatea ca Cortes să poată înlătura persoanele responsabile de aceste autorități dacă nu respectă prevederile mandat parlamentar. „Întărirea controlului parlamentar ar depăși deficitul de legitimitate democratică care este uneori atribuit acestor organisme”, se arată în propunerea semnată de Grupul Socialist.
În prima ședință a subcomisiei se va discuta posibilitatea instituirii unor controale sobru a posteriori asupra activității private care ar fi putut elibera înalții oficiali ai acestei organizații, odată ce aceștia vor fi depășiți cei doi ani de carantină stabiliti de regimul incompatibilităților. În acest sens, se cere un control strict asupra acțiunilor lor.
