streszczenie
Rozporządzenie ITC/3128/2011 z dnia 17 listopada, które reguluje niektóre aspekty związane z dostępem osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzeniem za czynności regulowane, ustanowiło w jego art. 5 mechanizm zachęty do ograniczania strat w sieciach przesyłowych.
Następnie rozporządzenie IET/2446/2013 z dnia 27 grudnia ustalające opłaty za przejazd i opłaty związane z dostępem osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzenie za czynności regulowane, czwartym przepisem końcowym modyfikuje brzmienie ww. 1 maja każdego roku Kierownik Techniczny Systemu opublikuje bilanse rocznych strat, obliczone jako straty rzeczywiste pomniejszone o te wstrzymane, i przekaże je Krajowej Komisji Rynków i Konkurencji, która oceni te salda. gaz operacyjny na rok. W przypadku, gdy kwota ta ma wartość dodatnią, połowa zostanie doliczona do wynagrodzenia uznanego właścicielowi sieci przesyłowej, natomiast w przypadku salda ujemnego, od wynagrodzenia uznanego właścicielowi zostanie odjęta cała poprzednia kwota. czerwony.
Wreszcie, rozporządzenie IET/2736/2015 z dnia 17 grudnia, na mocy którego podwyższa opłaty za przejazd i opłaty związane z dostępem stron trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzeniem za działalność regulowaną za 2016 r., poprzez nowy piąty przepis końcowy zmieniający artykuł odniesienia, aby zapewnić że w przypadku, gdy miesięczne saldo sygnalizatorów w sieci przesyłowej będzie ujemne, saldo to pozostanie czasowo w posiadaniu Kierownika Technicznego Systemu do późniejszego wykorzystania jako gaz eksploatacyjny lub rachunek za gaz.
W dniu 22 kwietnia 2020 r. ENAGAS GTS, SAU przedłożył sprawozdanie z nadzoru nad stratami w sieci przesyłowej za rok 2019. Ze swojej strony Izba Nadzoru Regulacyjnego Krajowej Komisji Rynków i Konkurencji na posiedzeniu w dniu 12 listopada , 2020 przyjęło Uchwałę, na mocy której wyceniają straty w systemie przesyłu gazu ziemnego odpowiadające 2019 roku oraz aneks do wyceny strat w systemie przesyłu gazu ziemnego odpowiadający 2018 roku.
Następnie 30 kwietnia 2021 r. Kierownik Techniczny Systemu przesłał Aneks do Sprawozdania z nadzoru strat w sieci przesyłowej za sierpień 2019 r. do Krajowej Komisji Rynków i Konkurencji, której Izba Nadzoru Regulacyjnego zatwierdziła 11 listopada, 2021 Uchwała o uzupełnieniu oceny sygnalizatorów w systemie przesyłu gazu ziemnego odpowiadająca 2019 r. Zebrane w niej dane zostały uwzględnione w relacji do tej uchwały.
Wyrok Sądu Najwyższego z dnia 23 października 2017 r. (skarga kasacyjna nr 390/2015) orzekł, że nie ma możliwości wstrzymania strat z gazu emitowanego z elektrociepłowni BBG przeznaczonego do elektrociepłowni BBE. Zgodnie z tym orzeczeniem oraz zgodnie z propozycją Krajowej Komisji ds. Rynków i Konkurencji, uchwała ta nie uwzględnia straty dla tej koncepcji i uznaje, że BBG nie otrzymuje alokacji w podziale strat zatrzymanych.
Dekret Królewski z mocą ustawy 1/2019 z dnia 11 stycznia w sprawie pilnych działań mających na celu dostosowanie uprawnień Komisji Rynków Krajowych i Konkurencji do wymagań wynikających z prawa wspólnotowego w związku z Dyrektywami 2009/72/WE i 2009/73/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 lipca 2009 r. w sprawie wspólnych zasad rynku wewnętrznego energii elektrycznej i gazu ziemnego, zmieniony art. 65 ustawy 34/1998 z dnia 7 października o sektorze węglowodorów przyznający Rynki Krajowe i Konkurencję Odbierz możliwość regulowania strat i konsumpcji własnej. Jednakże wspomniany dekret królewski z mocą wejścia w życie w dniu 13 stycznia 2019 r., trzecim przepisem przejściowym tego samego rozporządzenia, w 2019 r. wprowadził mechanizm zachęty do redukcji strat przewidziany w art. 5 rozporządzenia miejskiego ITC/ 3128/2011 z dnia 17 listopada.
W konsekwencji i zgodnie z postanowieniami ww. przepisów, poprzez niniejszą uchwałę, publikowane są bilanse strat sieci transportowych za rok 2019, a także ich wycena ekonomiczna oraz kwota do zapłaty na rzecz każdej spółki właścicielskiej. sieci transportowe.
W dniu 15 lutego 2022 r. projekt uchwały wraz z danymi wykorzystanymi przy jego przygotowaniu został przesłany do poszkodowanych spółek w celu wystawienia zarzutów, które uznali za stosowne, zgodnie z obowiązkowym procesem przesłuchania zgodnie z art. Ustawa 82/39 z 2015 października o wspólnej procedurze administracyjnej administracji publicznej.
Na tej podstawie ta Generalna Dyrekcja ds. Polityki Energetycznej i Kopalń podjęła następujące uchwały:
Pierwszy. Postępowanie w sprawie opublikowania wyników wniosku na sierpień 2019 r. wzoru na obliczanie Zachęty na zmniejszenie strat w sieci przesyłowej zawartego w art. 5 Rozporządzenia ITC/3128/2011 z dnia 17 listopada 2446 r. poprzez uregulowanie niektórych aspektów związanych z dostęp osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzenie za czynności regulowane, w brzmieniu nadanym przez czwarty przepis końcowy Rozporządzenia IET/2013/27 z dnia 2736 grudnia 2015 r., na podstawie którego ustalane są opłaty i opłaty związane z dostępem osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzenia za czynności regulowane oraz w piątym przepisie końcowym Rozporządzenia IET/17/2016 z dnia XNUMX grudnia XNUMX r., od którego uzależnione są opłaty za przejazd i opłaty związane z dostępem osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzenie za czynności regulowane za XNUMX r.
Wspomniana formuła została oszacowana na podstawie danych o gazie wejściowym, stratach zatrzymanych i stratach rzeczywistych za rok 2019, wyznaczonych przez Kierownika Technicznego Systemu w jego aneksie do sprawozdania z nadzoru nad stratami za rok 2019.
Druga. Załącznik do niniejszej uchwały zawiera rozłożenie zmian wstrzymanych w punktach wejścia przy zastosowaniu formuły ustalonej w art. /5.2/3128 z dnia 2011 grudnia oraz wielkości zadeklarowanych strat realnych.
Wielkości gazu wprowadzanego do sieci przesyłowych oraz rzeczywiste straty poszczególnych przewoźników odpowiadają informacjom przekazanym przez Kierownika Technicznego Systemu w jego raporcie.
Wielkość strat zatrzymanych obliczono stosując do ilości gazu wprowadzanego w punktach wejścia do systemu gazowego aktualny współczynnik 0,2% opublikowany w Rozporządzeniu IET/2446/2013 z dnia 27 grudnia XNUMX r., na podstawie którego opłaty związane z dostępem osób trzecich do instalacji gazowych oraz wynagrodzeniem za czynności regulowane
Podział strat zatrzymanych pomiędzy poszczególnych przewoźników został dokonany proporcjonalnie do wolumenu wejść do jego sieci w 2019 r., zgodnie z cytowanym czwartym przepisem końcowym.
Trzeci. Wartość ekonomiczna bilansów strat, o których mowa w punkcie pierwszym, zawarta jest w punkcie 4 aneksu. Wspomniana wycena została dokonana przy zastosowaniu średniej ceny nabycia przez Kierownika Systemu Technicznego gazu operacyjnego w sierpniu 2019 r., której wartości wynoszą 15,52 €/MWh.
Czwarty. W konsekwencji poprzednich rozdziałów i zgodnie z danymi zawartymi w załączniku, podsumowanie inkas i wpłat do uregulowania w 2019 roku przedstawia się następująco:
Uchwyt
cobrar
-
euro
dyskontować
-
euro
Enags Transporte, SAU.0.00–1.238.482.47Enags Transporte del Norte, SAU.178.337.640.00Gas Natural Transporte SDG, SL.0.00–33.097.98Redexis Gas, SA.557.296.520.00Gas Extremadura Transportista, SL.0.00–88.360,53Zakład Regasificadora de Sagunto, SA 126.287.150,00 0,00 152.061,71 Regasificadora del Noroeste, SA 861.921,31–1.512.002,69 XNUMX Razem XNUMX XNUMX–XNUMX XNUMX XNUMX
Kwoty te są uznawane lub obciążane jako pojedyncza płatność w pierwszej dostępnej rozliczeniu.
Piąty. Niniejsza uchwała wejdzie w życie następnego dnia po jej opublikowaniu w Dzienniku Urzędowym.
Przeciwko tej uchwale, która nie kończy postępowania administracyjnego zgodnie z postanowieniami art. 112 ustawy 39/2015 z dnia 1 października o wspólnym postępowaniu administracyjnym administracji publicznej, odwołanie o podwyższenie może być wniesione przed posiadacza Sekretarza Stanu ds. Energii, w terminie miesiąca od dnia następującego po doręczeniu/opublikowaniu niniejszej uchwały. Po upływie tego terminu bez wniesienia odwołania, uchwała będzie pod każdym względem ostateczna. W celu obliczenia terminów w miesiącach należy przestrzegać postanowień art. 30 ww. ustawy 39/2015 z 1 października.
ZAŁĄCZNIK
Zachęta do ograniczania strat w sieci przesyłowej w 2019 roku
1. Wielkość zatrzymanych strat.
Straty zatrzymane do dystrybucji (0,2% nakładów do systemu globalnego) (MWh) 800.790,56 XNUMX
2. Podział strat zatrzymanych.
MWh
Całkowita liczba wpisów do ustawienia
operator sieci
Procent dystrybucji
Straty zatrzymane
przypisane do operatora
Enags Transporte, SAU.378.382.963,1663,28506.732,64Enags Transporte del Norte, SAU.94.823.192,5115,86126.987.77 747.642,6220.958,23Gas Extremadura Transportista, SL.1.919.852, SA100.302.571 SA100.302.571 SA23.715.419.933.9731.759,83 .14.038.006.552.3518.799,78 .597.959.318,29100,00800.790 Regasificadora del Noroeste, SA.56 XNUMX XNUMX XNUMX XNUMX XNUMX Razem.XNUMX .XNUMX
3. Bilans strat rzeczywistych i strat zatrzymanych.
MWh
Straty zatrzymane
przypisane do operatora
Straty realne
(wejścia wyjścia-
odmiana do samodzielnego spożycia)
Saldo strat
(rzeczywista potrącona)
Enags Transporte, SAU.506.732,64586.531,7779.799,13Enags Transporte del Norte, SAU.126.987,77104.006,11-22.981,66 33–71.816,56Gas Extremadura Transportista, SL.2.571.088.264.415.693, SA3Sagunification Regas Plant –33 71.816,56. 31.759,8315.485,71 16.274,12 Regasificadora del Noroeste, SA 18.799,7828.597,579.797,79 800.790,56787.141 08 Razem.
4. Wycena sald strat w 2019 roku.
Saldo strat
(MWh)
Średnia cena eksploatacji gazowej
(€/MWh)
Wycena ekonomiczna dodatnie saldo strat
-
euro
Wycena ekonomiczna ujemny bilans strat
-
euro
Dodaj lub odlicz wynagrodzenie w jednej płatności
-
euro
Enags Transporte, SAU.79.79915,521.238.482,470,00–1.238.482,47Enags Transporte del Norte, SAU.–22.9820,00–178,337,64178,337,64, SA.–71.8170.00–557.296.52557.296Gas Extremadura.52 Transportista, SL. 5.69388.360.530.00–88.360.53 Zakład Regazyfikacji Sagunto, SA–16.2740.00–126.287.15126.287.8 .061.710,00–152.061,71 Razem–13.6491.512.002,69.38,30
