UCHWAŁA PRE/73/2023 z dnia 16 stycznia w sprawie obrony i delegacji




Konsultant prawny

streszczenie

Porozumienie GOV/143/2020 z dnia 10 listopada zatwierdzające częściową publiczną ofertę zatrudnienia Generalitat de Catalunya na rok 2020 zawiera w załączniku I m.in. 9 miejsc na górnej skali interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya. Z dodatkowymi 10%, 10 miejsc jest wywoływanych uchwałą ECO1931/2021 (DOGC 8441, z 22) numer ewidencyjny naboru ECO6). Niedawne rozstrzygnięcie tego procesu selekcji zaowocowało 21 wakatami z 001 powołanych, w związku z czym te wakaty składają się na wyjątkowe zwołanie przez konkurs merytoryczny o wyjątkowym charakterze i na jeden raz, na który rząd zatwierdził.

Ogólna Interwencja, działająca przy Departamencie Gospodarki i Finansów, uznała za pilną potrzebę zwołania odpowiedniego procesu selekcji, biorąc pod uwagę obecne trudności w obsadzaniu wakatów tego organu i skali oraz pilną potrzebę posiadania żołnierzy.

Umowa rządowa z dnia 6 grudnia 2022 r. zezwoliła na przeprowadzenie wyjątkowego konkursu merytorycznego i tylko raz, w celu uzyskania dostępu do wyższej skali interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya.

Zgodnie z ustępami 1.g i 1.h artykułu 6 dekretu legislacyjnego 1/1997 z dnia 31 października, który sprzeciwia się przekształceniu w jeden tekst przepisów niektórych aktów prawnych obowiązujących w Katalonii w odniesieniu do funkcji publicznych, właściwość za ogłaszanie postępowań kwalifikacyjnych na urzędników oraz powoływanie urzędników, którzy pomyślnie przeszli postępowanie kwalifikacyjne odpowiada doradca właściwy w sprawach funkcji publicznej.

Do mediacji Uchwały PRE/3588/2022 z dnia 7 listopada delegowanie uprawnień osoby kierującej Departamentem Prezydium w różnych organach Departamentu, uprawnienie do wywoływania procesów zostaje przekazane osobie kierującej Dyrekcją Generalną procesów selekcji urzędników do Funkcji Publicznych, w tym awansów wewnętrznych, a także powoływania urzędników, którzy pomyślnie przeszli procedury selekcji.

W wyniku obecnego kalendarza zaproszeń do naboru, w dużej mierze wywodzącego się z kalendarza zapotrzebowania nałożonego ustawą 20/2021 z dnia 28 grudnia, w sprawie pilnych środków mających na celu ograniczenie tymczasowego charakteru zatrudnienia w sektorze publicznym, Generalna Dyrekcja Funkcji Publicznej ma zwoływanie innych procesów selekcji przed procesem selekcji odpowiadających wyższemu poziomowi interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya.

W związku z tym, biorąc pod uwagę pilną potrzebę wywołania procesu selekcji w celu uzyskania dostępu do wyższego poziomu interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya oraz biorąc pod uwagę techniczną niemożność natychmiastowego wywołania tego procesu selekcji przez Generalną Dyrekcję ds. Funkcji Publicznych, należy umożliwić Ogólna interwencja w celu zwołania i rozwiązania tego konkretnego procesu selekcji, a ponadto nominacji urzędników, którzy go przejdą, delegując niezbędne uprawnienia w tym celu.

Zgodnie z art. 9 ustawy nr 26/2010 z dnia 3 sierpnia o ustroju prawnym i proceduralnym administracji publicznej Katalonii oraz art. 10 ustawy nr 40/2015 z dnia 1 października o ustroju prawnym sektora publicznego, wyższe organy administracyjne mogą zająć się sprawą, której rozstrzygnięcie odpowiada zwykle lub w drodze delegacji podległym im organom administracyjnym, jeżeli okoliczności o charakterze technicznym, ekonomicznym, społecznym, prawnym lub terytorialnym są dogodne.

Z drugiej strony, zgodnie z art. 8 ustawy nr 26/2010 z dnia 3 sierpnia i art. 9 ustawy nr 40/2015 z dnia 1 października, organy różnych administracji publicznych mogą delegować wykonywanie uprawnień przyznanych im w innych organach tej samej administracji, nawet jeśli nie są od nich zależne w hierarchii.

Zgodnie z przepisami regulującymi postępowanie administracyjne konieczne jest częściowe cofnięcie uprawnienia przekazanego osobie kierującej Generalną Dyrekcją ds. osobie odpowiedzialnej za Interwencję Ogólną, w związku z procesem selekcji, o przyznanie 2 miejsc w górnej skali interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya, w konkursie o wyjątkowe zasługi.

Ta obrona i związane z nią delegowanie uprawnień będą realizowane w drodze niniejszej uchwały, z poszanowaniem zasad jedności aktu i ekonomii procesowej.

Za wszystko, co zostało odsłonięte,

Postanawiam:

1. Pełnomocnik uprawnień przekazanych Generalnej Dyrekcji Funkcji Publicznej na mocy pkt 9.1 i 9.4 Uchwały PRE/3588/2022 z dnia 7 listopada w sprawie ogłoszenia przetargu na dostawy w trybie wyjątkowego konkursu merytorycznego, 2 miejsca w górnej skali interwencji organu interwencyjnego Generalitat de Catalunya, zawartego w załączniku I do umowy GOV/143/2020 z dnia 10 listopada, zatwierdzającej ofertę częściowego zatrudnienia publicznego Generalitat de Catalunya na rok 2020 r. oraz mianowanie urzędników służby cywilnej, którzy przejdą ten proces selekcji.

2. Delegowanie osobie kierującej Interwencją Ogólną przy Wydziale Ekonomiczno-Finansowym kompetencji do zwołania postępowania kwalifikacyjnego w celu przyznania w trybie wyjątkowym konkursu merytorycznego 2 miejsc na górnej skali interwencji organowej interwencji Generalitat de Catalunya, zawartej w załączniku I do umowy GOV/143/2020, z dnia 10 listopada, która zatwierdza ofertę częściowego zatrudnienia publicznego Generalitat de Catalunya na rok 2020 oraz mianowania urzędników, którzy przejdą tę procedurę proces selekcji.

3. Organ delegowany jest odpowiedzialny za rozpatrywanie odwołań zastępczych wnoszonych od aktów podyktowanych przez delegację.

4. Akty dyktowane przez delegację muszą być dostosowane do postanowień art. 8 ustawy nr 26/2010 z dnia 3 sierpnia o systemie prawnym i procedurze administracji publicznej Katalonii.

5. Niniejsza uchwała wchodzi w życie z chwilą opublikowania w Dzienniku Urzędowym Generalitat de Catalunya.