Druga Sekcja Sądu Okręgowego w Ourense postanowiła uniewinnić byłego burmistrza Ourense, Manuela Cabezasa, działającego w latach 1995–2007 od przestępstw oszustwa i defraudacji w ramach tzw. „sprawy 10%” za zwolnienie w okresie sprawowania mandatu budowniczych i promotorzy miasta dostarczenia 10% gruntów w piętnastu projektach kompensacyjnych na nieskonsolidowanych terenach miejskich. Oprócz byłego burmistrza, prawie dwadzieścia lat po objęciu urzędu w administracji miejskiej, uniewinniony został także ówczesny radny ds. planowania przestrzennego Ricardo Campo Labrador (1999–2003) za „wybaczenie” wykonawcom przeniesienia w 15 projektach urbanistycznych na nieskonsolidowanych gruntach.
Sędziowie utrzymują w orzeczeniu, że nie zostało „udowodnione”, że badani „wykorzystywali zajmowane przez siebie stanowiska publiczne” i „że kierowali się duchem bezpodstawnego wzbogacenia w celu zamiany majątku komunalnego na korzyści prywatne”. jak podnoszono na rozprawie zarzuty.
Jak stwierdzono w tekście, „prawdą jest, że w raportach technicznych wskazano, że projekty nie wywiązują się z obowiązku przekazania 10% użytkowania miejskiego. Należy jednak nalegać, aby w takich zgłaszanych przypadkach proponowano zatwierdzenie tego projektu, gdyż takie działania administracyjne organu decyzyjnego, w których uczestniczyli oskarżeni, nie mogą zostać uznane, jak tego wymaga orzecznictwo, za rażąco arbitralne lub sprzeczne z porządkiem prawnym” – podkreśla Trybunał.
Sąd w Orense uważa, że to technicy sporządzili raport, „byli odpowiedzialni za interpretację przepisów i ustalenie kryterium, które rozwiązałoby kolizję pomiędzy treścią porozumienia plenarnego z 1994 r. a nowym ustawodawstwem dotyczącym gruntów”. Ponieważ jednak nie złożono propozycji niekorzystnej dla zatwierdzenia projektów, „nie można stwierdzić, że były one świadome arbitralnego lub nielegalnego charakteru” ich zatwierdzenia, ani też nie można było od nich wymagać „interpretowania złożonego i nowego rozporządzenia dla sprzecznie.” z kryteriami wielokrotnie wyrażanymi przez sekretarza ratusza” – wyrok Sądu Wojewódzkiego jest bogaty.
Decyzja ta kończy długi proces sądowy przeciwko dwóm byłym galicyjskim politykom, którego początkiem była skarga złożonej przez byłą radną PSdeG ds. urbanistyki Áureę Soto na rzekome nieprawidłowości w urbanistyce miasta. Cabezas, który przez ponad dekadę rządził miastem z absolutną większością, był jednym z największych motorów rozwoju urbanistycznego miasta. Później, gdy już wycofał się z polityki, koncepcja urbanistyki postawiła kierownictwo PP przed sądem. Chociaż początkowo zwrócili się o zarchiwizowanie sprawy, ostatecznie sprawa została rozpatrzona.
Po kolejnych opóźnieniach i prośbach o archiwizację Ministerstwo Publiczne wystąpiło o siedem lat więzienia dla obu oskarżonych z całkowitym zakazem pełnienia funkcji publicznych lub sprawowania funkcji publicznych na okres 17 lat za zarządzanie zabudową urbanistyczną miasta w tzw. „sprawie 10%” . Sąd Wojewódzki, oddalając tezę zarzutów, uniewinnił obu byłych polityków.
Po przybyciu do ratusza Cabezas spotkał się z umową plenarną z dnia 15 grudnia 1994 r., z Veigą Pombo w biurze burmistrza, która miała przychylną opinię sekretarza gminy, biorąc pod uwagę brak planu urbanistycznego ustalającego przeznaczenie Ziemia. Raport ten zwalniał firmy budowlane i promotorów z płacenia dziesięciu procent
Podczas procesu obaj bronili swojego kierownictwa i wyjaśnili, że „nigdy” nie ostrzegali go o konieczności zmiany sposobu działania, pamiętając, że wszystkie sprawy zostały rozpatrzone, ponieważ „zostali przychylnie poinformowani przez Urbanistykę i techników”.
