ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਦਾ 2 ਮਈ, 2023 ਦਾ ਸਮਝੌਤਾ, ਜਿਸ ਦੁਆਰਾ




ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਲਾਹਕਾਰ

ਸੰਖੇਪ

ਜਨਸੰਖਿਆ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸੰਕਲਪ ਮਨੁੱਖੀ ਆਬਾਦੀ ਵਿੱਚ ਪੈਦਾ ਹੋਏ ਮੌਜੂਦਾ ਬਦਲਾਅ ਅਤੇ ਅਸੰਤੁਲਨ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਤਿਆਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਵਰਤਾਰਾ ਜੋ ਸਮਾਜਿਕ, ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਖੇਤਰੀ ਏਕਤਾ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।

ਜਨਸੰਖਿਆ ਦੀ ਬੁਢਾਪਾ, ਨੌਜਵਾਨਾਂ ਦੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਕਮੀ, ਬਹੁਤ ਘੱਟ ਜਨਮ ਦਰ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਇਸਦੀ ਵੰਡ ਵਰਗੇ ਕਾਰਕ, ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਗੁਆ ਰਹੇ ਖੇਤਰਾਂ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਵਾਲੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਇਹਨਾਂ ਤਬਦੀਲੀਆਂ ਦਾ ਰਾਸ਼ਟਰੀ, ਖੇਤਰੀ ਅਤੇ ਸਥਾਨਕ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਆਰਥਿਕ, ਸਮਾਜਿਕ, ਬਜਟ ਅਤੇ ਵਾਤਾਵਰਣਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਨਤਕ ਨੀਤੀਆਂ, ਸਿਹਤ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਬਜ਼ੁਰਗਾਂ ਅਤੇ ਨਿਰਭਰ ਲੋਕਾਂ ਦੀ ਦੇਖਭਾਲ, ਯੁਵਾ ਨੀਤੀਆਂ, ਸਿੱਖਿਆ, ਸਮਾਜ ਦਾ ਡਿਜੀਟਲੀਕਰਨ, ਰੁਜ਼ਗਾਰ ਦੇ ਨਵੇਂ ਸਥਾਨ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਪਸ਼ੂ ਧਨ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸੰਖੇਪ, ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਅਤੇ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਦਾ ਰੱਖ-ਰਖਾਅ ਅਤੇ ਵਿਕਾਸ।

ਖਾਸ ਚੁਣੌਤੀਆਂ, ਸੀਮਤ ਆਵਾਜਾਈ, ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਸਮਾਨ ਸ਼ਰਤਾਂ 'ਤੇ ਸੇਵਾਵਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕੁਝ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਜੋਖਮਾਂ ਦਾ ਕਾਰਨ ਬਣਦਾ ਹੈ।

ਜਨਤਕ ਨੀਤੀਆਂ ਅਤੇ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਸਾਰੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਜਨਸੰਖਿਆ ਸੰਬੰਧੀ ਵਿਚਾਰਾਂ ਨੂੰ ਏਕੀਕ੍ਰਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਕੋਸ਼ਿਸ਼ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਉਹਨਾਂ ਖੇਤਰਾਂ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇਣ ਵਾਲੇ ਤੰਤਰ ਸਥਾਪਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਜਨਸੰਖਿਆ ਤਬਦੀਲੀ ਦੇ ਨਤੀਜੇ ਇੱਕ ਖਾਸ ਘਟਨਾ ਹੁੰਦੇ ਹਨ। ਜਨਸੰਖਿਆ ਵਾਪਸੀ ਦੇ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਰਣਨੀਤੀ ਪ੍ਰਗਤੀਸ਼ੀਲ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਬੁਢਾਪਾ, ਖੇਤਰੀ ਆਬਾਦੀ ਅਤੇ ਫਲੋਟਿੰਗ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੀ ਸਮੱਸਿਆ ਨੂੰ ਦੂਰ ਕਰਨ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ ਨਾਲ, ਆਟੋਨੋਮਸ ਕਮਿਊਨਿਟੀਆਂ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ ਇੱਕ ਗਲੋਬਲ ਟ੍ਰਾਂਸਵਰਸਲ ਅਤੇ ਬਹੁ-ਅਨੁਸ਼ਾਸਨੀ ਢਾਂਚੇ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਕਰਦੀ ਹੈ।

ਜਨਸੰਖਿਆ ਪਰਿਵਰਤਨ ਦੁਆਰਾ ਪੈਦਾ ਹੋਏ ਪ੍ਰਭਾਵਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਤੀਕਰਮ ਨੂੰ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ, ਤਾਲਮੇਲ ਅਤੇ ਸੰਮਲਿਤ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀ ਨਾਲ ਨਿਵਾਜਿਆ ਜਾਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ।

Junta de Andalucia ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਦੇ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਰਣਨੀਤੀਆਂ ਕੀਤੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ ਉਪਾਅ ਅਪਣਾਏ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਖੇਤਰੀ ਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਸੁਧਾਰਨ 'ਤੇ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਪ੍ਰਭਾਵ ਹੈ। 5 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 2021/20 ਦਾ ਵਿਕਰੀ ਟੈਕਸ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੇ ਆਟੋਨੋਮਸ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਦੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਟੈਕਸਾਂ 'ਤੇ, ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੀ ਪਬਲਿਕ ਹੈਲਥ ਸਿਸਟਮ 2022-2025 ਦੀ ਸਿਖਲਾਈ ਰਣਨੀਤੀ, ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਰਿਹਾਇਸ਼, ਪੁਨਰਵਾਸ ਅਤੇ ਪੁਨਰ ਨਿਰਮਾਣ ਲਈ ਲਾਈਵ ਇਨ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਯੋਜਨਾ। 2020-2030, ਪ੍ਰਾਇਮਰੀ ਕੇਅਰ ਰਣਨੀਤੀ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ 2020-2022, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਿਹਤਮੰਦ ਜੀਵਨ ਦੇ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਨ ਲਈ ਰਣਨੀਤੀ, ਆਈਸੀਟੀ ਸੈਕਟਰ ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ 2020 ਦੇ ਪ੍ਰਚਾਰ ਲਈ ਰਣਨੀਤੀ, ਦੂਰਸੰਚਾਰ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਲਈ ਰਣਨੀਤੀ, ਅਤੇ 2020 ਦੇ ਫਾਰਮ ਟਿਕਾਊ ਗਤੀਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਆਵਾਜਾਈ 2030 ਲਈ ਅੰਡੇਲੁਸੀਅਨ ਰਣਨੀਤੀ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ 2023-2030 ਦੇ ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਪਸ਼ੂ-ਧਨ, ਮੱਛੀ, ਖੇਤੀ-ਉਦਯੋਗਿਕ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਸੈਕਟਰਾਂ ਦੀ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ, ਅਤੇ ਨਾਲ ਹੀ ਕੁਝ ਹਾਲੀਆ, ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ ਇਨੋਵੇਟਿਵ ਪਬਲਿਕ ਐਡਮਿਨਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਲਈ, ਜੋ ਉਹਨਾਂ ਸਮੱਸਿਆਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਆਬਾਦੀ ਦੀ ਬੁਢਾਪਾ ਅਤੇ ਇਹ ਸਮਾਜ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਨੂੰ ਪੂਰਾ ਕਰਨ ਲਈ ਸਰੋਤਾਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ 'ਤੇ ਕਿਵੇਂ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਾਂ ਲੋਕਾਂ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਡਿਜੀਟਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਅੰਡੇਲੁਸੀਅਨ ਰਣਨੀਤੀ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ 2023 -2030, ਹੋਰਾਂ ਵਿੱਚ।

ਇਹਨਾਂ ਸਾਲਾਂ ਵਿੱਚ ਕੀਤੇ ਗਏ ਅਧਿਐਨਾਂ ਤੋਂ, ਅਸੀਂ ਇਹ ਕਹਿ ਸਕਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਆਬਾਦੀ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਮਾਮਲੇ ਵਿੱਚ ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਹੋਰ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰ ਭਾਈਚਾਰਿਆਂ ਜਿੰਨੀ ਚਿੰਤਾਜਨਕ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਅਸੀਂ ਜਾਣਦੇ ਹਾਂ ਕਿ ਸਾਡੀ ਜਨਸੰਖਿਆ ਚੁਣੌਤੀ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਪਹੁੰਚ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਹੋਣੀ ਚਾਹੀਦੀ ਹੈ ਜੋ ਕਿ ਹੈ। ਇੱਕ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਭਿੰਨ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੇ ਨਾਲ, ਪੇਂਡੂ ਸਥਾਨਾਂ, ਅੰਦਰੂਨੀ ਪ੍ਰਾਂਤਾਂ, ਪਹਾੜਾਂ ਅਤੇ ਤੱਟਾਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸੰਤੁਲਨ ਮੰਨ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਨੂੰ ਰਹਿਣ ਲਈ ਇੱਕ ਆਦਰਸ਼ ਸਥਾਨ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਇਸ ਲਈ ਸਾਨੂੰ ਹੁਣ ਜਿਸ ਚੁਣੌਤੀ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਰਿਹਾ ਹੈ ਉਹ ਹੈ ਇਸਨੂੰ ਕੰਮ ਕਰਨ ਅਤੇ ਕੰਮ ਕਰਨ ਲਈ ਸਭ ਤੋਂ ਵਧੀਆ ਜਗ੍ਹਾ ਬਣਾਉਣਾ। ਇਸ ਲਈ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਭਵਿੱਖੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਪੂਰੇ ਸਮਾਜ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਜਨਸੰਖਿਆ ਤਬਦੀਲੀ ਦੁਆਰਾ ਆਈਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਵਿੱਚ ਸਥਾਨਕ ਅਧਿਕਾਰੀਆਂ ਦੀ ਭੂਮਿਕਾ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਵਧੀਆ ਅਭਿਆਸਾਂ ਦੇ ਆਦਾਨ-ਪ੍ਰਦਾਨ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਰੋਕਥਾਮ ਅਤੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਦਖਲਅੰਦਾਜ਼ੀ 'ਤੇ ਕੇਂਦ੍ਰਿਤ ਪੱਖ ਦੇ ਪਹੁੰਚਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ। . 2030 ਏਜੰਡੇ ਦੇ ਸਸਟੇਨੇਬਲ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਟੀਚਿਆਂ ਦੇ ਨਾਲ ਇਕਸਾਰ ਇੱਕ ਵਿਆਪਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਰਿਹਾਇਸ਼, ਰੁਜ਼ਗਾਰ, ਸਿੱਖਿਆ, ਸਮਾਜਿਕ-ਸੈਨੇਟਰੀ, ਸਿਹਤ, ਪ੍ਰਵਾਸ, ਸਮਾਜਿਕ ਲਾਭ, ਸਮਰੱਥਾ ਵਿਕਾਸ ਲਈ ਸਹਾਇਤਾ ਜਾਂ ਸਹਾਇਤਾ ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਖੋ-ਵੱਖਰੀਆਂ ਨੀਤੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਦੋਹਰੇ ਸ਼ਹਿਰੀ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਪਹਿਲੂ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ, ਅਤੇ ਸਾਰੇ ਖੇਤਰਾਂ, ਅਤੇ ਖਾਸ ਕਰਕੇ ਸਥਾਨਕ ਇੱਕ ਦੇ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਹਿਯੋਗ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿੱਚ।

ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਪਰੰਪਰਾਗਤ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣਾਂ ਤੋਂ ਪਰੇ ਜਾਣ ਦੀ ਵਕਾਲਤ ਹੈ, ਸਾਂਝੀ ਖੇਤੀ ਨੀਤੀ ਦੇ ਦੂਜੇ ਥੰਮ੍ਹ 'ਤੇ ਕੇਂਦਰਿਤ, ਬਹੁਤ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਮੁੱਲਵਾਨ ਹੈ, ਇਹ ਮੰਨਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਪੇਂਡੂ ਖੇਤਰਾਂ ਦੇ ਏਕਤਾ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਭਿੰਨ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰਾਂ ਨਾਲ ਆਪਸੀ ਤਾਲਮੇਲ ਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ। , ਜੋ ਕਿ ਖੇਤੀਬਾੜੀ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਂ ਦੇ ਨਾਲ ਮਿਲ ਕੇ, ਵਿਕਾਸ ਉਦੇਸ਼ਾਂ (SDGs) ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਨਗਰ ਪਾਲਿਕਾਵਾਂ ਦੇ ਟਿਕਾਊ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਕੰਮ ਕਰਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਆਬਾਦੀ ਦੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰਤਾਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਦੇ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਸਮਾਨਤਾ ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾਉਣਾ। ਇਸਦੇ ਵਸਨੀਕਾਂ ਲਈ, ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦੀ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਏਕਤਾ।

ਇਹ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਰਣਨੀਤੀ ਹੋਣਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ ਜੋ ਜੰਤਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੀਆਂ ਸਾਰੀਆਂ ਜਨਤਕ ਨੀਤੀ ਦੇ ਯਤਨਾਂ ਨੂੰ ਇਕਜੁੱਟ ਕਰਦੀ ਹੈ: ਸਿਹਤ, ਸਮਾਜਿਕ ਨੀਤੀਆਂ, ਰੁਜ਼ਗਾਰ, ਰਿਹਾਇਸ਼, ਆਵਾਜਾਈ, ਨਵੀਨਤਾ, ਸੂਚਨਾ ਅਤੇ ਸੰਚਾਰ ਤਕਨਾਲੋਜੀ (ਆਈਸੀਟੀ), ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਜਾਂ ਪਰਵਾਸ। ਹੋਰਾ ਵਿੱਚ.

ਕਾਬਲੀਅਤ ਢਾਂਚੇ ਦੇ ਸਬੰਧ ਵਿੱਚ, ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੋਈ ਖਾਸ ਯੋਗਤਾ ਸਿਰਲੇਖ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਇਸਦੇ ਅੰਤਰ-ਕੱਟਣ ਵਾਲੇ ਸੁਭਾਅ ਨੂੰ ਧਿਆਨ ਵਿੱਚ ਰੱਖਦੇ ਹੋਏ, ਇੱਥੇ ਬਹੁਤ ਸਾਰੇ ਹਨ ਜੋ ਇਸ ਸਰਕਾਰੀ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦੇ ਯੋਗ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ।

ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਅਤੇ ਇਸ ਆਦੇਸ਼ ਦੇ ਆਧਾਰ 'ਤੇ ਕਿ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦਾ ਕਾਨੂੰਨ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਜਨਤਕ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਸਥਿਤੀਆਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਰਦੇਸ਼ਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਤਾਂ ਜੋ ਵਿਅਕਤੀ ਅਤੇ ਸਮੂਹਾਂ ਦੀ ਆਜ਼ਾਦੀ ਅਤੇ ਸਮਾਨਤਾ ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਉਹ ਅਸਲ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਹਨ, ਅਤੇ ਮਨੁੱਖ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਬਰਾਬਰੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰੋਤਸਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਅਤੇ ਔਰਤਾਂ ਦੀ, ਇਹ ਉਹਨਾਂ ਦੀਆਂ ਸਵੈ-ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸੰਗਠਨ, ਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਵਿੱਚ ਯੋਗਤਾਵਾਂ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦੇਣ ਯੋਗ ਹੈ; ਸਥਾਨਕ ਸ਼ਾਸਨ, ਜ਼ਮੀਨ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਦੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ, ਸ਼ਹਿਰੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਰਿਹਾਇਸ਼; ਹਾਈਵੇਅ ਅਤੇ ਸੜਕਾਂ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਯਾਤਰਾ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰ ਦੇ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਸਤ ਕੀਤੀ ਗਈ ਹੈ; ਜ਼ਮੀਨੀ ਆਵਾਜਾਈ; ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਪਸ਼ੂ ਧਨ ਅਤੇ ਖੇਤੀ-ਭੋਜਨ ਉਦਯੋਗ; ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ, ਜੰਗਲ, ਵਰਤੋਂ ਅਤੇ ਜੰਗਲਾਤ ਸੇਵਾਵਾਂ; ਆਰਥਿਕ ਗਤੀਵਿਧੀ ਦੀ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ; ਕਾਰੀਗਰ; ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਅਤੇ ਖੋਜ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ; ਸੈਰ ਸਪਾਟਾ; ਖੇਡਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਮਨੋਰੰਜਨ ਦੀ ਸਹੀ ਵਰਤੋਂ; ਸਮਾਜਿਕ ਸਹਾਇਤਾ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਸੇਵਾਵਾਂ; ਸਿਹਤਮੰਦ; ਉਦਯੋਗ; ਊਰਜਾ ਉਤਪਾਦਨ, ਵੰਡ ਅਤੇ ਆਵਾਜਾਈ ਦੀਆਂ ਸਹੂਲਤਾਂ; ਸਵੱਛਤਾ ਅਤੇ ਸਫਾਈ, ਤਰੱਕੀ, ਰੋਕਥਾਮ ਅਤੇ ਸਿਹਤ ਦੀ ਬਹਾਲੀ; ਵਾਤਾਵਰਣ ਅਤੇ ਈਕੋਸਿਸਟਮ ਦੀ ਸੁਰੱਖਿਆ; ਅਤੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ, ਟੈਕਸ ਉਪਾਅ, ਖੇਤਰੀ ਏਕਤਾ, ਵਿੱਤੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ, ਅਤੇ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਖਜ਼ਾਨੇ ਦੀ ਮਾਨਤਾ।

10 ਜੁਲਾਈ ਦੇ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੇ ਫ਼ਰਮਾਨ 2022/25, ਮਹਿਲਾ ਕੌਂਸਲਰਾਂ ਦੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਬਾਰੇ, ਇਸ ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 14 ਵਿੱਚ ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਮੰਤਰੀ, ਹੋਰਾਂ ਦੇ ਨਾਲ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਯੋਗਤਾ ਨੂੰ ਸ਼ਾਮਲ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ। ਇਸਦੇ ਹਿੱਸੇ ਲਈ, 164 ਅਗਸਤ ਦੇ ਫ਼ਰਮਾਨ 2022/9 ਦੁਆਰਾ, ਜੋ ਆਪਣੇ ਲੇਖ 7.1.g ਵਿੱਚ, ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਜੈਵਿਕ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਜਨਰਲ ਸਕੱਤਰੇਤ ਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਦੇ ਮਾਮਲਿਆਂ ਵਿੱਚ ਯੋਗਤਾ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿੱਚ, ਜਨਸੰਖਿਆ ਚੁਣੌਤੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨਾ।

ਅਸਲ ਵਿੱਚ, ਕਾਨੂੰਨ 27.12/6 ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 2006 ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, 24 ਅਕਤੂਬਰ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਕਮਿਊਨਿਟੀ ਦੀ ਸਰਕਾਰ ਦੇ ਨਿਆਂ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ 'ਤੇ, ਅਤੇ ਕੌਂਸਲ ਦੁਆਰਾ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਸਰਕਾਰ ਨੇ, 2 ਮਈ, 2023 ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ, ਹੇਠ ਲਿਖਿਆਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ ਗਿਆ ਸੀ

ਇਕਰਾਰਨਾਮਾ

ਪਹਿਲਾਂ। ਫਾਰਮੂਲੇਸ਼ਨ.

ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਵਿੱਚ ਜਨਸੰਖਿਆ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਨਿਰਮਾਣ ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ, ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਦੀ ਰਣਨੀਤੀ, ਜਿਸਦੀ ਬਣਤਰ, ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।

ਦੂਜਾ। ਚੰਗਾ.

ਜਨਸੰਖਿਆ ਦੀ ਚੁਣੌਤੀ ਨਾਲ ਸਬੰਧਤ ਨੀਤੀਆਂ ਲਈ ਆਮ ਯੋਜਨਾ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਰਣਨੀਤੀ ਬਣਾਈ ਗਈ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਆਬਾਦੀ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦੇ ਅਨੁਕੂਲ ਬੁਨਿਆਦੀ ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਗਰੰਟੀ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ, ਇਸਦੇ ਵਸਨੀਕਾਂ ਲਈ ਮੌਕਿਆਂ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ਾਲੀ ਬਰਾਬਰੀ ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾਇਆ ਜਾ ਸਕੇ, ਅਤੇ ਆਰਥਿਕ ਤਾਲਮੇਲ ਅਤੇ ਸਮਾਜਿਕ ਪਹਿਲੂ। ਪੇਂਡੂ ਵਾਤਾਵਰਣ ਦਾ, ਪੇਂਡੂ ਸੰਸਾਰ ਵਿੱਚ ਆਬਾਦੀ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨ ਵਿੱਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਂਦਾ ਹੈ।

1. ਬਦਲੇ ਵਿੱਚ, ਇਹ ਆਮ ਉਦੇਸ਼ ਖਾਸ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਇੱਕ ਲੜੀ ਵਿੱਚ ਨਿਸ਼ਚਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ, ਹੋਰਾਂ ਵਿੱਚ, ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਹੋ ਸਕਦੇ ਹਨ:

ਤੀਜਾ। ਸਮੱਗਰੀ।

ਰਣਨੀਤੀ ਵਿੱਚ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ, ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੀਆਂ:

  • a) ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਵਿੱਚ ਸਥਿਤੀ ਦੇ ਸੰਦਰਭ ਦਾ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ।
  • b) ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਨਿਦਾਨ, ਇੱਕ ਅੰਦਰੂਨੀ ਅਤੇ ਬਾਹਰੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਜੋ ਇੱਕ SWOT ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ (ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ, ਧਮਕੀਆਂ, ਤਾਕਤ, ਮੌਕੇ) ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਰਣਨੀਤੀ 'ਤੇ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬ ਦੇ ਬਿੰਦੂ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
  • c) ਰਣਨੀਤੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਦੀ ਮਿਆਦ ਦੇ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਰਣਨੀਤਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਯੂਰਪੀਅਨ ਅਤੇ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪੱਧਰ 'ਤੇ ਪਹਿਲਾਂ ਤੋਂ ਮੌਜੂਦ ਲੋਕਾਂ ਨਾਲ ਇਸ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ।
  • d) ਕੰਮ ਦੀਆਂ ਲਾਈਨਾਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ ਅਤੇ ਨਿਰਧਾਰਤ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਰਣਨੀਤੀ ਦੀ ਸਮਾਂ ਸੀਮਾ ਦੇ ਅੰਦਰ ਕੀਤੀਆਂ ਜਾਣ ਵਾਲੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ।
  • e) ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਮਾਡਲ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ.
  • f) ਰਣਨੀਤੀ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ, ਤਰਜੀਹੀ ਖੇਤਰਾਂ, ਸੂਚਕਾਂ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵਿਤ ਪ੍ਰਭਾਵ ਦੀ ਪਛਾਣ ਕਰਨਾ।

ਕਮਰਾ। ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ।

1. ਨਿਆਂ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਜਨਰਲ ਸਕੱਤਰੇਤ ਰਾਹੀਂ, ਖੇਤੀਬਾੜੀ, ਮੱਛੀ ਪਾਲਣ, ਜਲ ਅਤੇ ਪੇਂਡੂ ਵਿਕਾਸ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਤਾਲਮੇਲ ਵਿੱਚ, ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਨਿਰਦੇਸ਼ਿਤ ਕਰਨ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਹੋਣਗੇ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿਚ ਮਾਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।

2. ਤਿਆਰੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਵੇਗੀ:

  • 1. ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪਬਲਿਕ ਫੰਕਸ਼ਨ ਰਣਨੀਤੀ ਲਈ ਇੱਕ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਤਿਆਰ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਉਹਨਾਂ ਦੇ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵਾਂ ਦੇ ਯੋਗਦਾਨ ਲਈ ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਾਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਸਾਰੇ ਮੰਤਰੀਆਂ ਨੂੰ ਟ੍ਰਾਂਸਫਰ ਕੀਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।
  • 2. ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਇੱਕ ਮਹੀਨੇ ਤੋਂ ਘੱਟ ਨਾ ਹੋਣ ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ ਜਨਤਕ ਜਾਣਕਾਰੀ ਲਈ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਇਸਦੀ ਘੋਸ਼ਣਾ ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਅਧਿਕਾਰਤ ਗਜ਼ਟ ਵਿੱਚ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ, ਅਤੇ ਸੰਬੰਧਿਤ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ਾਂ ਨੂੰ ਜੰਤਾ ਡੀ ਦੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਭਾਗ ਵਿੱਚ ਸਲਾਹਿਆ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। Andalucía ਪੋਰਟਲ ਅਤੇ ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ 'ਤੇ, 39 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 2015/1, ਜਨਤਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਸਾਂਝੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਚੈਨਲਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ।
  • 3. ਨਿਆਂ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜ ਮੰਤਰੀ ਸਥਾਨਕ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੀ ਅੰਡੇਲੁਸੀਅਨ ਕੌਂਸਲ ਤੋਂ ਲਾਜ਼ਮੀ ਰਿਪੋਰਟ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਲਾਗੂ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੋਈ ਹੋਰ ਲਾਜ਼ਮੀ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਇਕੱਠੀਆਂ ਕਰਦੇ ਹਨ।
  • 4. ਇਸ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜਾਂ ਦਾ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ ਸਮਝੌਤੇ ਦੁਆਰਾ ਇਸਦੀ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਲਈ ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਨੂੰ ਰਣਨੀਤੀ ਦੇ ਅੰਤਮ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਨੂੰ ਸੌਂਪਦਾ ਹੈ।

ਪੰਜਵਾਂ। ਯੋਗਤਾ।

ਨਿਆਂ ਮੰਤਰੀ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜਾਂ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ ਨੂੰ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਅਤੇ ਵਿਕਸਤ ਕਰਨ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ।

ਛੇਵਾਂ। ਪ੍ਰਭਾਵ

ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ Junta de Andalucía ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਗਜ਼ਟ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਅਗਲੇ ਦਿਨ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਵੇਗਾ।