ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਦਾ 21 ਫਰਵਰੀ, 2023 ਦਾ ਸਮਝੌਤਾ




ਕਾਨੂੰਨੀ ਸਲਾਹਕਾਰ

ਸੰਖੇਪ

ਸਪੈਨਿਸ਼ ਸੰਵਿਧਾਨ, ਆਪਣੇ ਆਰਟੀਕਲ 103.1 ਵਿੱਚ, ਇਹ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਲੋਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਆਮ ਹਿੱਤਾਂ ਦੀ ਪੂਰਤੀ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਦਰਜਾਬੰਦੀ, ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਣ, ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਣ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਕਾਨੂੰਨ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨ ਨੂੰ ਪੂਰੀ ਤਰ੍ਹਾਂ ਅਧੀਨਗੀ ਦੇ ਨਾਲ। ਇਸਦੇ ਹਿੱਸੇ ਲਈ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਲਈ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ ਦਾ ਆਰਟੀਕਲ 133 ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਆਮ ਹਿੱਤ ਵਿੱਚ ਉਦੇਸ਼ਪੂਰਣ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ ਅਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵ, ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਣ ਅਤੇ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨਾਲ ਨੇੜਤਾ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਕੰਮ ਕਰਦਾ ਹੈ। , ਅਤੇ ਇਹ ਕਿ ਉਹ ਆਪਣੀਆਂ ਕੇਂਦਰੀ ਅਤੇ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਰਾਹੀਂ ਆਪਣੀਆਂ ਗਤੀਵਿਧੀਆਂ ਦੇ ਆਮ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਨੂੰ ਵਿਕਸਤ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਅਨ ਸਟੈਚੂਟ ਆਫ਼ ਆਟੋਨੋਮੀ ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 46 ਅਤੇ 47 ਇਸਦੀਆਂ ਸਵੈ-ਸਰਕਾਰੀ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਦੇ ਸੰਗਠਨ ਅਤੇ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੇ ਜਨਤਕ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਅਦਾਰਿਆਂ ਦੇ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਨਿਯਮ ਉੱਤੇ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਨੂੰ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਸ਼ਕਤੀਆਂ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦੇ ਹਨ।

ਇਹਨਾਂ ਅਹਾਤੇ ਦੇ ਅਧੀਨ, ਜੰਤਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ, ਇਸਦੇ ਮੂਲ ਤੋਂ ਲੈ ਕੇ ਮੌਜੂਦਾ ਪਲ ਤੱਕ, ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਵਿਕੇਂਦਰੀਕਰਣ ਦੀਆਂ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆਵਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਥਾਈ ਅਭਿਲਾਸ਼ੀ ਦੁਆਰਾ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ, ਇਸ ਵਿਸ਼ਵਾਸ ਵਿੱਚ ਕਿ ਇਸ ਨਾਲ ਸਬੰਧਾਂ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਸਪੱਸ਼ਟ ਲਾਭ ਹੁੰਦਾ ਹੈ। ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਨਾਲ ਨਾਗਰਿਕ. ਇਸ ਅਰਥ ਵਿਚ, 9 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 2007/22 ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ, ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਾਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ, ਇਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਮੀਲ ਪੱਥਰ ਸੀ ਅਤੇ ਟਾਈਟਲ II ਦੇ ਸਾਰੇ ਅਧਿਆਇ III ਦੇ ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਵਧ ਰਹੇ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਸੰਗਠਨ ਨੂੰ ਵਿਵਸਥਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸਮਰਪਿਤ ਸੀ। ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ।

ਇਸਦੇ ਹਿੱਸੇ ਲਈ, 2 ਦਸੰਬਰ ਦੇ ਫ਼ਰਮਾਨ 226/2020 ਦਾ ਆਰਟੀਕਲ 29, ਜੋ ਕਿ ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਸੂਬਾਈ ਖੇਤਰੀ ਸੰਗਠਨ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤ੍ਰਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਇਹ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਦੇ ਫ਼ਰਮਾਨ ਦੁਆਰਾ, ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਾਂ ਦੇ ਪੱਖਪਾਤ ਤੋਂ ਬਿਨਾਂ ਅਪਣਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। 35.3 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 9/2007 ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 22 ਦਾ, ਹੇਠਾਂ ਦਿੱਤੇ ਸੂਬਾਈ ਢਾਂਚੇ ਵਿੱਚੋਂ ਇੱਕ:

  • a) ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕੌਂਸਲਰਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਹਰੇਕ ਦੇ ਸੂਬਾਈ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ।
  • b) ਜੰਤਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ, ਅਤੇ ਜੰਤਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਖੇਤਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ। ਇਹਨਾਂ ਟੈਰੀਟੋਰੀਅਲ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਕੌਂਸਲਰ ਦੇ ਖਾਸ ਮਾਮਲਿਆਂ ਨਾਲ ਸੰਬੰਧਿਤ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਸੇਵਾਵਾਂ, ਇੱਕ ਕੌਂਸਲਰ ਦੀਆਂ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦਾ ਸੈੱਟ ਜਾਂ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਕੌਂਸਲਰਾਂ ਦੀਆਂ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦਾ ਸਮੂਹ ਦਿੱਤਾ ਜਾ ਸਕਦਾ ਹੈ।

ਇਸ ਲਈ, ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ ਇਸ ਦੀਆਂ ਸਰਵਉੱਚ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸੰਸਥਾਵਾਂ ਹਨ, ਪ੍ਰਾਂਤ ਵਿੱਚ ਜੰਤਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਨੁਮਾਇੰਦੇ।

ਕੌਂਸਲਰਾਂ ਦੇ ਸੂਬਾਈ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ ਸੂਬੇ ਵਿੱਚ ਉਹਨਾਂ ਦੀ ਨੁਮਾਇੰਦਗੀ ਕਰਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਕੌਂਸਲਰ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ ਦੀ ਉੱਤਮ ਦਿਸ਼ਾ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀ ਹੇਠ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਦੀਆਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਦਿਸ਼ਾ, ਤਾਲਮੇਲ ਅਤੇ ਤੁਰੰਤ ਨਿਯੰਤਰਣ ਦੀ ਵਰਤੋਂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਅਤੇ Junta de Andalucía ਦੇ ਖੇਤਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਦੇ ਇੰਚਾਰਜ ਵਿਅਕਤੀ, ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਦੀ ਸਾਧਾਰਨ ਪ੍ਰਤੀਨਿਧਤਾ ਰੱਖਦੇ ਹਨ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦੀਆਂ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਸੇਵਾਵਾਂ ਟੈਰੀਟੋਰੀਅਲ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ ਅਤੇ, ਜਿੱਥੇ ਉਚਿਤ ਹੋਵੇ, ਡਾਇਰੈਕਟਰਾਂ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਜਾਂ ਨਿਰਭਰ ਏਜੰਸੀਆਂ ਦੀ।

ਸਾਲਾਂ ਦੌਰਾਨ ਪ੍ਰਵਾਨਿਤ ਨਿਯਮਾਂ ਦੇ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਵਿੱਚ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ, ਖੇਤਰੀ ਡੈਲੀਗੇਸ਼ਨਾਂ ਦੇ ਚਿੱਤਰ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​​​ਕਰਨ ਅਤੇ ਪੁਨਰਗਠਨ ਕਰਨ ਦਾ ਮਿਸ਼ਨ ਸੀ, ਜਿਸਦਾ ਨਿਯਮ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਕਾਰਵਾਈ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਪ੍ਰਭਾਵ ਪਾਵੇਗਾ, ਇਸ ਨੂੰ ਇਸਦੇ ਕੰਮ ਵਿੱਚ ਵਧੇਰੇ ਚੁਸਤੀ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸਦਾ ਅਰਥ ਹੋਵੇਗਾ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਅਤੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਅਦਾਰਿਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਬੰਧਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਕੁਸ਼ਲਤਾ.

ਦੂਜੇ ਪਾਸੇ, 152 ਅਗਸਤ ਦਾ ਫ਼ਰਮਾਨ 2022/9, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਜੈਵਿਕ ਢਾਂਚੇ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਆਪਣੇ ਲੇਖ 13.b) ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ ਕਿ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਜਨਰਲ ਅਤੇ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਪ੍ਰਚਾਰ, ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਅਤੇ ਤਰਕਸੰਗਤ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਲਈ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਹੈ।

ਮੌਜੂਦਾ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਇੱਕ ਆਰਥਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਦੁਆਰਾ ਚਿੰਨ੍ਹਿਤ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਹੈ ਜੋ ਲਗਾਤਾਰ ਪ੍ਰਤੀਕੂਲ ਹੈ ਅਤੇ ਇਸ ਲਈ, ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ ਭਵਿੱਖ ਅਤੇ ਤਰੱਕੀ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ, ਅੱਜ ਪਹਿਲਾਂ ਨਾਲੋਂ ਵੀ ਵੱਧ, ਸਾਰਿਆਂ ਦੇ ਸਮੂਹਿਕ ਯਤਨਾਂ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ।

ਇਸ ਲਈ ਉਸ ਸਾਈਟ ਦੇ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ਵਵਿਆਪੀ ਅਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਨੂੰ ਬਣਾਈ ਰੱਖਣ ਦੀ ਲੋੜ ਹੈ ਜੋ ਥੋੜ੍ਹੇ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ, ਜਨਤਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਅਤੇ ਸੁਧਾਰ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਅਰਥ ਵਿਚ, ਆਰਥਿਕ ਮੁੜ ਸਰਗਰਮੀ ਦੇ ਰੂਪ ਵਿਚ ਯੋਗਦਾਨ ਪਾਉਣ ਲਈ, ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਨੂੰ ਸੁਣਨ, ਧਿਆਨ ਦੇਣ ਅਤੇ ਸੇਵਾ ਕਰਨ ਦਾ ਮੁੱਖ ਚੈਨਲ, ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਅਤੇ ਤਰਕਸੰਗਤੀਕਰਨ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕਰਨਾ ਜ਼ਰੂਰੀ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ।

ਸਿੱਟੇ ਵਜੋਂ, ਜੰਟਾ ਡੇ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਸੂਬਾਈ ਖੇਤਰੀ ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਅਧਾਰਤ ਇੱਕ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ ਹੋਣੀ ਜ਼ਰੂਰੀ ਹੈ, ਜੋ ਕਿ ਇੱਕ ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਪੇਸ਼ਕਸ਼ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਲੋੜ ਹੋਵੇ, ਸ਼ਹਿਰ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਦੇ ਨਾਲ, ਮਾਰਗਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਲਈ। ਤੁਸੀਂ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ, ਕੁਸ਼ਲਤਾ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀਤਾ ਦੇ ਸਿਧਾਂਤਾਂ ਦੁਆਰਾ।

27.12 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 6/2006 ਦੇ ਆਰਟੀਕਲ 24 ਦੇ ਉਪਬੰਧਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ, ਪ੍ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਪ੍ਰਸਤਾਵ 'ਤੇ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੀ ਖੁਦਮੁਖਤਿਆਰੀ ਭਾਈਚਾਰੇ ਦੀ ਸਰਕਾਰ, ਅਤੇ ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਦੁਆਰਾ ਵਿਚਾਰ-ਵਟਾਂਦਰੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, 21 ਫਰਵਰੀ, 2023 ਨੂੰ ਆਪਣੀ ਮੀਟਿੰਗ ਵਿੱਚ, ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਨੂੰ ਅਪਣਾਇਆ ਗਿਆ:

ਇਕਰਾਰਨਾਮਾ

ਪਹਿਲਾਂ। ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਸੂਬਾਈ ਖੇਤਰੀ ਸੰਗਠਨ ਦੇ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਨਿਰਮਾਣ।

ਰਣਨੀਤਕ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਫਾਰਮੂਲੇ ਨੂੰ ਜੰਟਾ ਡੇ ਐਂਡਲੁਸੀਆ (ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਨਾਲ ਲੱਗਦੇ) ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਵਿੰਸ਼ੀਅਲ ਲੈਂਡ ਮੈਨੇਜਮੈਂਟ ਮਾਡਲ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਮੁੱਲ ਦਿੱਤਾ ਜਾਂਦਾ ਹੈ, ਤਾਂ ਜੋ ਇਸਨੂੰ ਇਸ ਦਸਤਾਵੇਜ਼ ਵਿੱਚ ਸਥਾਪਿਤ ਕੀਤੇ ਗਏ ਨਿਰਧਾਰਨਾਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਤਿਆਰ ਅਤੇ ਮਨਜ਼ੂਰ ਕੀਤਾ ਜਾ ਸਕੇ। .

ਦੂਜਾ। ਚੰਗਾ.

ਯੋਜਨਾ ਨੂੰ ਜੰਟਾ ਡੇ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰੋਵਿੰਸ਼ੀਅਲ ਟੈਰੀਟੋਰੀਅਲ ਆਰਗੇਨਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਮਾਡਲ 'ਤੇ ਯੋਜਨਾਬੰਦੀ ਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਅਤੇ ਉਪਾਵਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਆਮ ਸਾਧਨ ਵਜੋਂ ਬਣਾਇਆ ਗਿਆ ਹੈ, ਇਸਦੇ ਜੁਰਮਾਨੇ ਹਨ:

  • 1. ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਸਮਾਜ ਦੀਆਂ ਮੰਗਾਂ ਅਤੇ ਤਪੱਸਿਆ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਦੇ ਅਨੁਸਾਰ ਢਾਲਣਾ ਜੋ ਮੌਜੂਦਾ ਆਰਥਿਕ ਦ੍ਰਿਸ਼ ਸਾਡੇ 'ਤੇ ਥੋਪਦਾ ਹੈ: ਇੱਕ ਟਿਕਾਊ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ।
  • 2. ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਤਰਕਸ਼ੀਲ ਖੇਤਰੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰੋ, ਜੋ ਨਾਗਰਿਕਾਂ ਦੀਆਂ ਲੋੜਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਲਗਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ, ਚੁਸਤ ਅਤੇ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਹੈ, ਜੋ ਇਸਦੀ ਰਾਜਨੀਤੀ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਲਈ ਵੱਖਰਾ ਹੈ: ਇੱਕ ਪਾਰਦਰਸ਼ੀ, ਕਿਰਿਆਸ਼ੀਲ, ਚੁਸਤ ਅਤੇ ਨਜ਼ਦੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ।
  • 3. ਜਨਤਕ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਗੁਣਵੱਤਾ ਦੇ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ ਅਤੇ ਨਿਰੰਤਰ ਸੁਧਾਰ ਵਿੱਚ ਉੱਤਮਤਾ ਅਤੇ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਸੱਭਿਆਚਾਰ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ​​ਕਰੋ: ਇੱਕ ਗੁਣਵੱਤਾ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ।

ਤੀਜਾ। ਸਮੱਗਰੀ।

ਯੋਜਨਾ ਵਿੱਚ, ਘੱਟੋ-ਘੱਟ, ਹੇਠ ਲਿਖੀਆਂ ਸਮੱਗਰੀਆਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹੋਣਗੀਆਂ:

  • 1. ਸ਼ੁਰੂਆਤੀ ਸਥਿਤੀ ਦਾ ਨਿਦਾਨ, ਇੱਕ ਅੰਦਰੂਨੀ ਅਤੇ ਬਾਹਰੀ ਦ੍ਰਿਸ਼ਟੀਕੋਣ ਤੋਂ, ਜੋ ਇੱਕ SWOT ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਣ (ਕਮਜ਼ੋਰੀਆਂ, ਧਮਕੀਆਂ, ਤਾਕਤ, ਮੌਕੇ) ਪੈਦਾ ਕਰਨ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੰਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਪ੍ਰਤੀਬਿੰਬ ਦੇ ਬਿੰਦੂ ਨੂੰ ਸਥਾਪਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ।
  • 2. ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਵੈਧਤਾ ਅਵਧੀ ਤੱਕ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕੀਤੇ ਜਾਣ ਵਾਲੇ ਰਣਨੀਤਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਦੀ ਪਰਿਭਾਸ਼ਾ।
  • 3. ਇੱਕ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮ ਜੋ ਪਰਿਭਾਸ਼ਿਤ ਵਸਤੂਆਂ ਦੀ ਰਜਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਲਈ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦੇ ਸਾਧਨ ਸਥਾਪਤ ਕਰਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਵਿੱਤ ਲਈ ਨਿਯਤ ਫੰਡਾਂ ਦਾ ਅੰਦਾਜ਼ਾ ਅਤੇ ਉਸ ਦੀ ਪ੍ਰਾਪਤੀ ਲਈ ਇੱਕ ਅਨੁਸੂਚੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
  • 4. ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸੰਸਥਾ ਜਾਂ ਪ੍ਰਣਾਲੀ, ਜੋ ਇਸਦੀ ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਅਮਲ ਵਿੱਚ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਜਾਂ ਵੰਡਦੀ ਹੈ।
  • 5. ਯੋਜਨਾ ਅਤੇ ਇਸਦੇ ਅਨੁਸਾਰੀ ਪਾਲਣਾ ਸੂਚਕਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਨਿਗਰਾਨੀ ਅਤੇ ਮੁਲਾਂਕਣ ਪ੍ਰਣਾਲੀ।
  • 6. ਇੱਕ ਸਾਬਕਾ ਮੁਲਾਂਕਣ, ਜਿਸ ਨੇ ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਕੁਸ਼ਲਤਾ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨੂੰ ਅਨੁਕੂਲ ਬਣਾਉਣਾ ਸੰਭਵ ਬਣਾਇਆ ਹੈ।
  • 7. ਅੰਡੇਲੁਸੀਅਨ ਇੰਸਟੀਚਿਊਟ ਆਫ ਪਬਲਿਕ ਐਡਮਿਨਿਸਟ੍ਰੇਸ਼ਨ ਦੁਆਰਾ ਜਾਰੀ ਕੀਤੀ ਗਈ ਮੁਲਾਂਕਣ ਦੀ ਰਿਪੋਰਟ, ਜੋ ਨਾਗਰਿਕ ਜਵਾਬਦੇਹੀ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਮੂਲ ਗੁਣਾਂ ਨੂੰ ਮਾਨਤਾ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।

ਕਮਰਾ। ਤਿਆਰੀ ਅਤੇ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਦੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ।

ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦੇ ਜਨਰਲ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੀ ਡਿਜੀਟਲ ਏਜੰਸੀ ਅਤੇ ਲੋਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਜਨਰਲ ਸਕੱਤਰੇਤ ਦੁਆਰਾ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਰਲੀਕਰਨ ਅਤੇ ਨਿਆਂ, ਸਥਾਨਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਜਨਤਕ ਕਾਰਜ ਮੰਤਰੀ, ਮੰਤਰੀ ਹੋਣਗੇ। ਯੋਜਨਾ ਦੀ ਤਿਆਰੀ ਲਈ ਸਾਂਝੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰ ਅਤੇ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰੋ। ਨਿਰਮਾਣ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ ਹੇਠ ਲਿਖੇ ਅਨੁਸਾਰ ਹੋਵੇਗੀ:

  • 1. ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦਾ ਜਨਰਲ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ, ਅੰਡੇਲੁਸੀਆ ਦੀ ਡਿਜੀਟਲ ਏਜੰਸੀ ਅਤੇ ਲੋਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਲਈ ਜਨਰਲ ਸਕੱਤਰੇਤ ਦੇ ਸਹਿਯੋਗ ਨਾਲ ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਖਰੜਾ ਤਿਆਰ ਕਰੇਗਾ। ਇਸ ਦੇ ਲਈ ਸਾਨੂੰ ਸਾਰੇ ਕੌਂਸਲਰਾਂ ਦੀ ਸ਼ਮੂਲੀਅਤ ਹੋਵੇਗੀ। ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਨੂੰ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਵਿਚ ਮਾਹਿਰਾਂ ਅਤੇ ਨੇਤਾਵਾਂ ਤੋਂ ਸਲਾਹ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕਦੀ ਹੈ।
  • 2. ਯੋਜਨਾ ਦਾ ਖਰੜਾ ਜਨਤਕ ਜਾਣਕਾਰੀ ਦੇ ਅੰਤ ਵਿੱਚ ਜਮ੍ਹਾ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਘੱਟ ਤੋਂ ਘੱਟ ਪੰਦਰਾਂ ਦਿਨਾਂ ਦੀ ਮਿਆਦ ਲਈ, ਜੰਤਾ ਡੇ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਪੋਰਟਲ ਦੇ ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ ਭਾਗ ਵਿੱਚ, ਜੰਟਾ ਡੀ ਐਂਡਲੁਸੀਆ ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਗਜ਼ਟ ਵਿੱਚ ਪਹਿਲਾਂ ਘੋਸ਼ਣਾ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ। ਅਤੇ ਲੋਕ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੀ ਸਾਂਝੀ ਪ੍ਰਬੰਧਕੀ ਪ੍ਰਕਿਰਿਆ 'ਤੇ, 39 ਅਕਤੂਬਰ ਦੇ ਕਾਨੂੰਨ 2015/1 ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੇ ਚੈਨਲਾਂ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਕਰਦੇ ਹੋਏ, ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨਿਕ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਦੀ ਵੈੱਬਸਾਈਟ ਵਿੱਚ।
  • 3. ਇਸੇ ਤਰ੍ਹਾਂ, ਅਰਜ਼ੀ ਦੇ ਆਮ ਨਿਯਮਾਂ ਦੁਆਰਾ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਲਾਜ਼ਮੀ ਰਿਪੋਰਟਾਂ ਦੀ ਸਮੀਖਿਆ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ।
  • 4. ਪੈਰੀਫਿਰਲ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦਾ ਜਨਰਲ ਡਾਇਰੈਕਟੋਰੇਟ ਯੋਜਨਾ ਦੇ ਪਾਠ ਦਾ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਕਰੇਗਾ, ਜੋ ਕਿ ਪ੍ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਦੇ ਮੰਤਰੀ ਦੇ ਮੁਖੀ ਦੁਆਰਾ ਅੰਤਮ ਪ੍ਰਵਾਨਗੀ ਲਈ ਗਵਰਨਿੰਗ ਕੌਂਸਲ ਨੂੰ ਪੇਸ਼ ਕੀਤਾ ਜਾਵੇਗਾ।

ਪੰਜਵਾਂ। ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਐਗਜ਼ੀਕਿਊਸ਼ਨ.

ਪ੍ਰੈਜ਼ੀਡੈਂਸੀ, ਗ੍ਰਹਿ, ਸਮਾਜਿਕ ਸੰਵਾਦ ਅਤੇ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਕੀ ਸਰਲੀਕਰਨ ਮੰਤਰਾਲੇ ਦੇ ਮੁਖੀ ਨੂੰ ਇਸ ਸਮਝੌਤੇ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਲਈ ਲੋੜੀਂਦੀਆਂ ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਨੂੰ ਅਪਣਾਉਣ ਦਾ ਅਧਿਕਾਰ ਹੈ।

ਛੇਵਾਂ। ਕੁਸ਼ਲਤਾ.

ਇਹ ਸਮਝੌਤਾ Junta de Andalucía ਦੇ ਸਰਕਾਰੀ ਗਜ਼ਟ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਕਾਸ਼ਿਤ ਹੋਣ ਤੋਂ ਅਗਲੇ ਦਿਨ ਤੋਂ ਲਾਗੂ ਹੋਵੇਗਾ।