De regering zal de wet wijzigen om de verandering van burgemeesters in het Grondwettelijk Hof te garanderen. En het zal het met de grootste snelheid doen. Door middel van twee amendementen die zijn ingediend door de parlementaire fracties van PSOE en Unidas Podemos, heeft het wetsvoorstel dat het wetboek van strafrecht hervormt en dat in wezen de misdaad van opruiing uit ons rechtssysteem verwijdert, dit kunnen doen.
Nadat de voormalige minister van Justitie, Juan Carlos Campo, en de voormalige hoge regeringsfunctionaris, Laura Díez, waren benoemd tot magistraten van het Grondwettelijk Hof (TC), was de regering met grote ergernis aanwezig bij de afwijzing door de TC om deze voorlopig niet te valideren. nummers.
En het is dat het in de Grondwet zelf staat, in artikel 159.3, waar wordt gespecificeerd dat de 12 leden van de TC een mandaat van negen jaar hebben en dat ze door derden moeten worden verlengd. Dat wil zeggen vier benoemingen om de drie jaar. Op dit moment bevat de correspondentie aan de regering twee voorstellen en aan de Algemene Raad voor Justitie nog eens twee.
Maar gezien de niet-verlenging van de CGPJ en de chronologie van de vorige meerderheden, hebben acht leden van de conservatieve sector nog geen aantal voorgesteld. Aangezien een drievijfde meerderheid nodig is om de twee nummers goed te keuren, is hun strijd vereist om beide te kunnen kiezen. En dat is het eerste gebied waarop de Executive zal optreden. Het amendement dat gisteren door eldiario.es is ingediend en vanmorgen is geregistreerd, hervormt de organieke wet van de rechterlijke macht (6/1985) om deze vereiste van een drievijfde meerderheid te schrappen. Met de wijziging van artikel 599.1.1ª wordt een termijn van 5 werkdagen vastgelegd zodat "de leden van de Raad aan het voorzitterschap kandidaten voor het ambt van magistraat of magistraat van de TC kunnen voorstellen". Zo kan elk lid een nummer voorstellen. Aan het einde van de termijn zal de president van de CGPJ binnen drie werkdagen "de verplichting hebben een buitengewone plenaire vergadering bijeen te roepen om door te gaan met de verkiezing van de twee magistraten." Het amendement bepaalt ook dat deze plenaire vergadering niet later dan drie werkdagen na bijeenroeping mag worden gehouden.
In deze plenaire zitting worden de door alle leden geregistreerde kandidaturen onderworpen aan een enkele stemming waarbij elk lid van de Raad slechts één kandidaat kan steunen, waarbij de twee magistraten die de meeste stemmen behalen, worden gekozen. Met andere woorden, van een drievijfde meerderheid naar een zuiver enkelvoudig meerderheidssysteem.
Met de nieuwe tijden bepaald door de hervorming, zou de verlenging van de TC kunnen worden voltooid binnen 11 werkdagen na de publicatie in de BOE van de hervorming. Het bevat ook een sectie die probeert te voorkomen dat de leden weigeren deel te nemen aan deze operatie, waarbij wordt gewaarschuwd dat degenen die zich niet aan de taak houden, verantwoordelijkheden op zich zullen nemen "van alle soorten, inclusief criminele".
Vandaag eindigde de termijn voor amendementen op het wetsvoorstel dat het Wetboek van Strafrecht hervormt. Volgende week wordt gestemd in presentatie en commissie volgende week. En de goedkeuring ervan is gepland voor de 15e in de plenaire zitting van het Congres van Afgevaardigden. Dan krijgt het de laatste validering in de Senaat en wordt het in ieder geval voor het einde van het jaar goedgekeurd.
Maar eenmaal goedgekeurd en voordat de teller van die 11 dagen begint voor de CGPJ om haar kandidaten voor de TC voor te dragen, handelt de regering op een ander front om de toegang tot de Campo y Díez TC al te garanderen. En het is dat het tweede amendement van PSOE en Unidas Podemos de organieke wet van het Grondwettelijk Hof (2/1979) wijzigt om dat model van vernieuwing de facto met een derde te wijzigen en een formule van gedeeltelijke vernieuwing met zesde mogelijk te maken.
Het punt is dat als na negen jaar en drie maanden mandaat van de door de CGPJ en de regering voorgestelde magistraten, "een van deze twee organen zijn voorstel niet had gedaan, de door het orgaan aangestelde magistraten hun grondwettelijke plicht hebben vervuld. " Tot nu toe voerde de TC aan dat de door de regering voorgestelde magistraten niet konden worden gevalideerd, aangezien die van de CGPJ niet waren benoemd en het volledige derde was gedekt. Maar het amendement elimineert ook het verificatieproces dat overeenkwam met de plenaire zitting van de TC, waarmee Campo y Díez's toegang tot de TC onmiddellijk zou zijn.
De woordvoerder van de PSOE in het Congres van Afgevaardigden, Patxi López, heeft deze operatie via amendementen gerechtvaardigd omdat "er geen precedenten zijn voor zo'n ernstige situatie", verwijzend naar de niet-verlenging van de CGPJ, "met justitie ontvoerd" en " een PP uit elke democratische realiteit”. De PSOE verdedigt dat haar hervorming bedoeld is om "de normaliteit van deze instellingen te herstellen" in het licht van "een anti-systeem PP die niet voldoet aan de grondwet en geen staatsgevoel heeft".
Van zijn kant heeft de voorzitter van de parlementaire fractie van Unidas Podemos, Jaume Asens, gevraagd of zijn fractie de wetswijziging gaat verdedigen om de meerderheden te wijzigen die nodig zijn om de Algemene Raad voor de Rechtspraak te vernieuwen, zijn standpunt heeft verdedigd: "We gaan door te denken dat de hervorming van de meerderheden op een gegeven moment moet worden aangepakt' omdat 'de leden die zich daar hebben verschanst niet vrijwillig zullen aftreden'.
PSOE en Unidas Podemos hebben dit voorstel in oktober 2020 geregistreerd. Maar in april 2021 verdween de PSOE door de twijfels die ze had gewekt bij de Europese Commissie. En voorlopig blijft de positie van Pedro Sánchez die van het niet herstellen van die hervorming. Iets dat hij heeft gezegd, zelfs na de recente mislukking van de onderhandelingen met de PP om de CGPJ te vernieuwen.
