De Socialistische Partij heeft besloten een stap terug te doen in haar offensief om de politieke controle over onafhankelijke autoriteiten en regelgevende instanties te intensiveren en te voorkomen dat hun acties en beslissingen "het overheidsbeleid verstoren" en de "democratische legitimiteit" van het systeem in twijfel trekken, zoals hij betoogde in het parlementaire voorstel dat hij samen met Más País heeft opgesteld en dat hij heeft afgesproken met de linkervleugel van het parlement om de onpartijdigheid en onafhankelijkheid van deze organisaties te versterken.
Dat heeft het ook gedaan in een van de belangrijkste punten die worden besproken in de parlementaire subcommissie die is opgericht om deze kwestie te behandelen: de wijziging van het selectieproces voor de hoofden van onafhankelijke autoriteiten. De socialisten hadden oorspronkelijk geplant
Een uniform selectiesysteem opleggen voor alle regelgevers en onafhankelijke organen, gebaseerd op een openbare oproep tot kandidaten van de regering, met een evaluatie van verdiensten en capaciteiten die vergelijkbaar is met die van hen allemaal en een parlementair onderzoek - maar vereist dat de eigenaar - naar de door de regering gekozen kandidaat, waarvoor het voorstel zelfs voorziet in de oprichting van een specifieke parlementaire commissie in de stijl van wat in de Angelsaksische landen gebeurt.
Het model veroorzaakte een echte institutionele aardbeving, die, indien toegepast, de wijziging van de wetten zou afdwingen die de werking reguleren van een handvol essentiële organen in de Spaanse institutionele architectuur, zoals de Bank of Spain, de CNMV of de Nationale Commissie voor Markten en Concurrentie. (CNMC), die het aantal topvertegenwoordigers reguleert. Dit is in het openbaar onthuld door de Popular Party, die de noodzaak heeft verdedigd om de regelgevende specificiteit van elk van de onafhankelijke autoriteiten te respecteren, en privé door meer dan één persoon die verantwoordelijk is voor de regelgevende instanties zelf, die volgens parlementaire bronnen zouden hebben overgebracht naar het maximale niveau uw angstig nuchter deze kwestie.
Of het nu om deze of om een andere reden is, feit is dat de socialistische fractie heeft besloten zich te wijzigen, afstand te nemen van de consensus van de linkse krachten rond dit voorstel en af te zien van het opleggen van één enkel selectiesysteem voor alle regelgevende instanties. Zijn nieuwe voorstel, afgelopen woensdag goedgekeurd in de subcommissie met de steun van de PP en waartoe ABC toegang heeft gehad, benadrukt dat het toekomstige regelgevingskader ervoor moet zorgen dat deze functies "voldoende ervaring en kennis hebben in de sector waarin ze zullen opereren". om te kunnen optreden ter verdediging van het algemeen belang en zonder te zwichten voor druk” en dit, zo zeggen ze nu, “is beter te bereiken met een heterogene regulering van die eisen”.
De PP is tevreden met deze wijzigingscriteria. "We hebben gekozen voor het principe dat het respecteren van de specificiteit van onafhankelijke organen, met het selectieproces van de hoogste ambtenaren als hun dagelijkse taak, de beste manier is om onafhankelijkheid te garanderen", zegt de volksvertegenwoordiger, Pedro Navaro.
Het amendement van de socialisten op dit punt heeft echter de twijfel over de mogelijke invoering van een of andere vorm van politieke controle over andere aspecten van de werking van de regelgevers niet weggenomen.
Het risico van politieke controle
Op 9 maart zal de subcommissie debatteren over wat sommigen beschouwden als het ware boegbeeld van het linkse offensief van het Parlement tegen regelgevende instanties: allemaal verwijzingen naar bestuur en verantwoording.
De tekst waarover PSOE, Más País, Unidas Podemos en ERC het eens zijn geworden, valt, onder de vlag van de constitutionele legitimiteit van het Parlement, enkele van de rode lijnen aan die tot op heden de ruimte hebben gevormd voor de onafhankelijkheid van regelgevende instanties. Het voorstel bevestigt dat het Congres de verschillende onafhankelijke autoriteiten en regelgevende instanties actieprogramma's zou kunnen opstellen die ze moeten naleven, en gaat zelfs zo ver dat het de mogelijkheid plant dat de rechtbanken de mensen die verantwoordelijk zijn voor die autoriteiten kunnen verwijderen als ze zich niet houden aan de parlementaire regels. mandaat. "De versterking van de parlementaire controle zou het tekort aan democratische legitimiteit wegwerken dat soms aan deze organen wordt toegeschreven", aldus het door de Socialistische Fractie ondertekende voorstel.
Tijdens de eerste vergadering van de subcommissie is de mogelijkheid om a posteriori controles uit te voeren nuchter voor de privé-activiteit die de hoogste functionarissen van dit orgaan had kunnen bevrijden, zodra ze de twee jaar quarantaine hebben overschreden die is vastgesteld door het onverenigbaarhedenregime. In die zin wordt strikte controle over hun acties geclaimd.
