Resolutie van 9 mei 2022 van de staatssecretaris voor




De juridisch adviseur

samenvatting

De geconsolideerde tekst van de wet van het basisstatuut van overheidspersoneel, goedgekeurd bij koninklijk wetsdecreet 5/2015 van 30 oktober, vermeldt in artikel 63.a) het afstand doen van het statuut van beroepsambtenaar als een van de oorzaken van verlies van een dergelijke toestand, presenteert in artikel 64 de basisregeling van enkele kenmerken van deze figuur.

Genoemde regeling bepaalt dat vrijwillig ontslag schriftelijk tot uitdrukking moet worden gebracht en uitdrukkelijk moet worden aanvaard door de Administratie, behalve zoals bepaald in artikel 64.2 van bovengenoemde norm, in gevallen waarin dit niet kan worden aanvaard. In die zin kan het ontslag niet worden aanvaard wanneer tegen de belanghebbende een tuchtprocedure loopt of tegen hem een ​​bevel tot aanklacht of opening van een mondeling proces is uitgevaardigd wegens het plegen van een misdrijf.

Het gewone beheer van vrijwillig ontslag heeft de noodzaak aan het licht gebracht om bijzonder belangrijke aspecten van de verwerking te specificeren, zoals de minimale voorafgaande kennisgeving voor het indienen van de aanvraag, het handhaven van de status van persoonlijk ambtenaar totdat de bevoegde instantie het aangeboden ontslag uitdrukkelijk aanvaardt en, dientengevolge, de inherente rechten en plichten.

Op dezelfde manier is het noodzakelijk om het proces van afstand doen van het statuut van beroepsambtenaar met voldoende flexibiliteit te voorzien, waardoor onnodige procedures worden voorkomen, en dit alles zonder sirenes en in ieder geval de garanties die de actie niettemin moeten omringen. zorgvuldigheid bij de verwerking, in overeenstemming met de toepasselijke wettelijke voorschriften.

Op deze manier omringt het beheer van het verzoek vele garanties en verstoringen in de verlening van de openbare dienst die in sommige gevallen hebben geleid tot het onmiddellijk verlaten van de werkhaven door degenen die om het ontslag van hun status als ambtenaar vroegen. carrière, wat een probleem was voor de organisatie die zonder voorafgaande kennisgeving geen geld meer had.

Daarom zal deze staatssecretaris voor Publieke Functie, bij de uitoefening van de bevoegdheden verleend in artikel 14 van Koninklijk Besluit 682/2021 van 3 augustus, waarmee de organische basisstructuur van het Ministerie van Financiën en Publieke Functie zal worden ontwikkeld en de Koninklijke Decreet 139/2020 van 28 januari, dat de organische basisstructuur van de ministeriële departementen vastlegt, is gewijzigd en heeft besloten:

Eerst. Object en competentie.

Het doel van deze resolutie is om de acties te specificeren die moeten worden uitgevoerd bij het aftreden van de status van beroepsambtenaar van het Korps en Schalen van het Algemeen Bestuur van de Staat.

De bevoegdheid om het ontslag uitdrukkelijk te aanvaarden komt toe aan het hoofd van de staatssecretaris van Publieke Functie, in overeenstemming met artikel 3 van Koninklijk Besluit 1084/1990 van 31 augustus betreffende de herverdeling van bevoegdheden op het gebied van administratief personeel. .

Seconde. Aanvraag voor de geïnteresseerde partij.

De procedure begint met een verzoek van de ambtenaar die gebruikmaakt van het model dat als bijlage bij dit besluit is opgenomen en zal worden beheerd door de daarin aangegeven administratieve eenheid, die de status heeft van verwerkingseenheid van de procedure, met een voorafgaande kennisgeving van ten minste drie maanden vanaf de datum waarop u vraagt ​​dat uw ontslag uit de ambtenarenstatus van kracht wordt.

Het toepassingsmodel zal beschikbaar zijn op de website van de staatssecretaris van Openbare Dienst, in de sectie die overeenkomt met Openbare Dienst, zowel in bewerkbaar PDF-formaat als in Word-formaat.

Het aanvraagformulier, naar behoren ingevuld, moet elektronisch worden ingediend of, als dit niet mogelijk is, via een van de plaatsen voorzien in artikel 16.4 van Wet 39/2015 van 1 oktober betreffende de administratieve procedure.

De ambtenaar die om ontslag verzoekt, moet op verantwoorde wijze verklaren dat er geen bevel tot aanklacht of opening van een mondeling proces tegen hem of haar is uitgevaardigd wegens het plegen van enig misdrijf, waarbij dit uitdrukkelijk wordt aangegeven in het verzoekschriftmodel.

De plaatsvervangend directeur-generaal Verwerking kan de belanghebbende verzoeken het verzoek te corrigeren indien dit niet voldoet aan de noodzakelijke vereisten voor verwerking.

De in de eerste paragraaf van dit artikel genoemde opzegtermijn voor het indienen van de aanvraag kan niet in acht worden genomen als er buitengewone redenen zijn die verband houden met rechten die in de arbeidswetgeving zijn vastgelegd en waarvan de uitoefening beperkt zou kunnen worden door het naleven van de verzegelde termijn.

Derde. Beheer van aanvragen.

Het Algemeen Subdirectoraat Beheer van Personeelsprocedures, als eenheid die de procedure behandelt, verzoekt de eenheid, Algemeen Subdirectoraat, orgaan bevoegd voor personeelsaangelegenheden van het Ministerie of de Organisatie waar de nuchtere loopbaanambtenaar diensten verleent, om te informeren of de persoon De belanghebbende is onderworpen zijn aan een tuchtprocedure, alsof hij of zij zich ervan bewust is dat tegen hem of haar een bevel tot vervolging of de opening van een mondeling proces wegens het plegen van een misdrijf is uitgevaardigd, in overeenstemming met artikel 64.2 van de geconsolideerde tekst van het Statuut Wet Basis van de overheidsfunctionaris. In de melding kunnen daarnaast andere omstandigheden worden vermeld die voor de procedure van belang kunnen zijn.

In alle gevallen moet de door de ambtenaar opgebouwde vakantie worden gegarandeerd en genoten vóór de ingangsdatum van het gevraagde vrijwillige ontslag, zonder dat de periode van betaalde jaarlijkse vakantie kan worden vervangen door een financieel bedrag. Daarom zal het rapport dat wordt uitgegeven door de eenheid, het Algemeen Subdirectoraat dat verantwoordelijk is voor personeelsaangelegenheden van het Ministerie of de Agentschap, uitdrukkelijk vermelden dat de vakantieperiode en de dagen voor bepaalde zaken die zijn opgebouwd tot de ingangsdatum van het ontslag zijn genoten. van toepassing, zal het vóór genoemde datum worden genoten, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 50.3 van de geconsolideerde tekst van de wet van het basisstatuut van overheidspersoneel.

Indien de ambtenaar zich in een andere administratieve situatie dan actieve dienst bevindt die de reservering van een functie of bestemming met zich meebrengt, zal de verwerkende administratieve eenheid het hiervoor genoemde rapport opvragen bij het Ministerie waar de reservering van de functie of bestemming wordt bewaard.

Voornoemd rapport wordt binnen tien werkdagen na ontvangst van het verzoek uitgebracht.

In het geval dat de ambtenaar zich in een andere administratieve situatie bevindt dan actieve dienst die geen reservering van een baan of bestemming met zich meebrengt, wordt er geen informatie verzameld, tenzij de verzoekende persoon tot een orgaan of niveau van het staatsbestuur behoort. in de administratieve situatie van dienstverlening bij andere overheidsdiensten. In dit geval dient u informatie in te winnen bij het managementcentrum met verantwoordelijkheden op het gebied van personeel van de overheidsadministratie van bestemming met betrekking tot de naleving van de vereisten vastgelegd in artikel 64.2 van de geconsolideerde tekst van de wet van het basisstatuut van overheidspersoneel.

Kamer. Oplossen.

Zodra het uitgebrachte rapport is ontvangen, of wanneer de relevante controles zijn uitgevoerd als het rapport niet vereist is, vaardigt het hoofd van de staatssecretaris voor Publieke Functie een resolutie uit waarin hij ermee instemt het gevraagde ontslag te aanvaarden of, indien van toepassing, te weigeren.

Het besluit tot weigering zal worden gemotiveerd door de samenloop van een van de omstandigheden van artikel 64.2 van de geconsolideerde tekst van de Wet op het Basisstatuut van Overheidspersoneel, en kan ook worden afgewezen als bekend is dat enige gerechtelijke actie gericht op het vaststellen van beperkingen op de handelingsbekwaamheid van de belanghebbende, overeenkomstig het Burgerlijk Wetboek.

Ontslag uit een Korps of Schaal van het Algemeen Bestuur van de Staat waaraan een specialiteit is verbonden brengt het ontslag met zich mee van zowel het Korps of Schaal als de specialiteit, zonder dat het mogelijk is alleen afstand te doen van de specialiteit van een Korps of Schaal, ongeacht de procedure waarin specialisatie wordt verworven.

Het besluit waarmee de procedure wordt afgerond, wordt uitgebracht binnen een termijn van twee maanden, te rekenen vanaf de dag die volgt op de datum waarop het verzoek is ontvangen door het besluitbevoegde orgaan. Indien binnen de aangegeven termijn geen uitdrukkelijk besluit wordt genomen, wordt het verzoek gehoord.

Vijfde. Kennisgeving en mededeling van het aanvaarde ontslag.

Het besluit om de persoon ervan in kennis te stellen dat de advocaat, wat de aanvaarding van het ontslag impliceert, de beëindiging van de baan en het daaruit voortvloeiende verlies van de status van beroepsambtenaar, in overeenstemming met artikel 63 a) van de geconsolideerde tekst van de Wet van het basisstatuut van overheidspersoneel. Tot die tijd blijft de persoon die daarom vraagt ​​deze status behouden, zodat alle rechten en plichten die daaraan inherent zijn, vastgelegd in de regelgeving inzake het openbaar functioneren, van toepassing zijn, met inbegrip van de naleving van de werkdag en de roosters in het geval van gevonden in actieve dienst, de het regime van onverenigbaarheden en het tuchtregime.

De inhoud van het uitgevaardigde besluit wordt onder de aandacht gebracht van het Ministerie van bestemming of, indien van toepassing, het Ministerie waaraan het Korps of de Schaal van de persoon die het ontslag aanvraagt ​​is toegewezen. In dit geval wordt het ambtenarenpersoneel dat behoort tot een korps of schaal van de algemene administratie van de staat en die zich in de administratieve situatie van dienst bij andere openbare besturen bevindt, doorgegeven aan het managementcentrum dat jurisdictie heeft over personeelsaangelegenheden van de openbare administratie van bestemming. .

Zodra het besluit is uitgevaardigd en ter kennis gebracht, moet het einde van de dienstrelatie voor aantekening worden doorgegeven aan het Centraal Personeelsregister. Deze communicatie wordt uitgevoerd via de formalisering van het overeenkomstige registratiedocument, door het ministerie van bestemming van de ambtenaar wanneer hij of zij zich in een actieve dienstsituatie bevindt of in een administratieve situatie die de reservering van een baan of bestemming met zich meebrengt, of door de Onderdirectoraat Generaal Personeelsprocedure Management verwerkt de procedure wanneer deze wordt aangetroffen in een administratieve situatie anders dan actieve dienst zonder het recht om een ​​functie of bestemming te reserveren.

Het verlies van de status van beroepsambtenaar ontzegt hem of haar niet om opnieuw toe te treden tot het openbaar bestuur via de vastgestelde selectieprocedure, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 64.3 van de geconsolideerde tekst van de wet van het basisstatuut van werknemers. Openbaar.

BIJLAGE
Verzoek om ontslag te nemen uit het statuut van ambtenaar in persoonlijke loopbaan