samenvatting
Besluit ESS/763/2016 van 5 april, dat de regelgevende grondslagen vastlegt voor de toekenning van subsidies voor de financiering van de renovatie van installaties en uitrusting van arbeidsbureaus met personeel van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening (hierna: SEPE), stelt de regelgevende grondslagen voor de toekenning van subsidies door de openbare dienst voor arbeidsvoorziening aan de autonome gemeenschappen, voor de renovatie van arbeidsbureaus met SEPE-personeel.
Het beheer van de subsidies geregeld in voornoemd besluit toont weinig aan dat het nodig is om bepaalde technische aspecten van zijn regulering te wijzigen, om zich aan te passen aan de waakzame norm. Men was van mening dat de wijzigingen die nu worden aangebracht om het beheer flexibeler te maken, de concessieprocedure te vergemakkelijken en dus de ontwikkeling van rehabilitatie- of renovatieprojecten die onder haar bescherming worden verleend, die resulteren in het bereiken van de doelstelling van de subsidies , dat wil zeggen, de meeste werkomstandigheden van SEPE-personeel en aandacht voor gebruikers.
De wijziging die zich voordoet bestaat uit een nieuwe formulering van artikel 2.2 van Orde ESS/763/2016 van 5 april betreffende de erkenning, door de begunstigden van deze subsidies, door middel van een verantwoordelijke verklaring, van het niet vinden van invallen in geen van de oorzaken van uitsluiting voorzien in artikel 13.2 van Wet 38/2003 van 17 november, Algemene Subsidies.
In die zin is de verantwoordelijke verklaring niet vereist voor de gevallen bedoeld in artikel 13.2.e) van Wet 38/2003 van 17 november. Met name niet vereist zijn voor de accreditatie van de vereiste met betrekking tot het up-to-date zijn in overeenstemming met belasting- of socialezekerheidsverplichtingen. Rekening houdend met het feit dat de administratie de bevoegdheid heeft om rechtstreeks de overeenkomstige certificaten voor deze doeleinden op te vragen en te verkrijgen, in overeenstemming met artikel 28.2 van Wet 39/2015 van 1 oktober betreffende de gemeenschappelijke administratieve procedure van overheidsdiensten.
De verantwoordelijke verklaring van de overige omstandigheden zoals vastgelegd in het bovengenoemde artikel 13.2 van Wet 38/2003 van 17 november wordt echter gehandhaafd.
Het is dus een gedeeltelijke wijziging en van technische aard van voornoemde bestelling, die noodzakelijk wordt geacht om onmiddellijk goed te keuren voor de toepassing ervan in het lopende jaar.
Het bevel voldoet aan de beginselen van goede regelgeving, noodzakelijkheid, doeltreffendheid, evenredigheid, rechtszekerheid, transparantie en doelmatigheid, bepaald in artikel 129 van wet 39/2015 van 1 oktober.
Wat betreft de beginselen van noodzakelijkheid en doeltreffendheid, wordt hieraan voldaan in de omgeving waarin de norm resulteert in het meest aangewezen instrument om de belanghebbende partijen te bereiken die zij nastreven, gezien de noodzaak om de procedure aan te passen aan de huidige regelgeving. De aanpassing van de orde aan deze beginselen vloeit voort uit de verdediging van het algemeen belang, geconcretiseerd in de noodzaak om de procedures voor het toekennen van deze subsidies te stroomlijnen om de arbeidsomstandigheden van de werknemers van de arbeidsbureaus en de aandachtsvoorwaarden voor de gebruikers in hen.
In overeenstemming met het evenredigheidsbeginsel moet worden opgemerkt dat het besluit de essentiële regeling vaststelt om te voorzien in de behoefte aan gedeeltelijke wijziging, voor de verbetering ervan, bepaalde technici in het beheer van de toekenning van subsidies door de SEPE, in besluit ESS/763 /2016 , vanaf 5 april.
Aan de andere kant wordt het rechtszekerheidsbeginsel gerespecteerd, aangezien het besluit in zijn werkingssfeer coherent is met de rest van de rechtsorde, en in het bijzonder met de administratieve wetgeving.
Evenzo is rekening gehouden met het transparantiebeginsel, waarbij het doel en de reikwijdte van het toepassingsgebied duidelijk zijn omschreven in de preambule van het besluit.
Voor het overige is de norm in overeenstemming met de principes van efficiëntie, aangezien de norm een correct gebruik van publieke middelen nastreeft, waardoor het beheersproces van de verwerking van subsidies wordt gestroomlijnd.
Tijdens het voorbereiden van dit bevel heeft het informatie verstrekt aan het openbaar ministerie van het ministerie en de gedelegeerde tussenkomst van de algemene tussenkomst van de staatsadministratie in de SEPE, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 17.1 van wet 38/2003, vanaf 17 nov.
Evenzo is het bij de uitwerking van dit bevel geïnformeerd door de Sectorale Conferentie over Werkgelegenheid en Arbeidszaken en door de Algemene Raad van het Nationale Werkgelegenheidssysteem.
Op grond daarvan, met voorafgaande goedkeuring van de Minister van Financiën en Openbaar Bestuur, beschikbaar:
Enkel artikel Wijziging van Besluit ESS/763/2016, van 5 april, dat de regelgevende grondslagen versterkt voor de toekenning van subsidies ter financiering van de renovatie van faciliteiten en apparatuur voor arbeidsbureaus met personeel van de openbare dienst voor arbeidsvoorziening
Sectie 2 van artikel 2 van Order ESS/763/2016 van 5 april luidt als volgt:
2. De verzoekende autonome gemeenschappen moeten, in overeenstemming met de respectieve oproep en door middel van een verantwoordelijke verklaring, verklaren dat ze niet betrokken zijn bij een van de omstandigheden voorzien in artikel 13.2 van Wet 38/2003 van 17 november, Algemene Subsidies , met uitzondering van de gevallen voorzien in sectie 2. e) van genoemd artikel, verwijzend naar de vereiste om op de hoogte te zijn van de belastingverplichtingen en van de sociale zekerheid, die zal worden geaccrediteerd door middel van een certificaat afgegeven door de bevoegde instantie, verzameld door de overheidsdienst voor werkgelegenheid, voor elk van de aanvragende autonome gemeenschappen.
LE0000575180_20220506
Enkele overgangsbepaling Aanvraagregeling
De bepalingen van het enige artikel zijn van toepassing op aanvragen die worden ingediend vanaf de datum van inwerkingtreding van het besluit.
Enkele slotbepaling Inwerkingtreding
Dit besluit treedt in werking met ingang van de dag na publicatie in de Staatscourant.
