samenvatting
Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei betreffende de behandeling van stedelijk afvalwater stelt een reeks maatregelen vast om te garanderen dat het water op de juiste manier wordt behandeld voordat het wordt geloosd. Concreet bepaalt artikel 5.1 van bovengenoemde norm dat Staten uiterlijk op 31 december 1993 zullen bepalen in welke gevoelige gebieden de lozingen die hen bereiken, ter bescherming moeten worden onderworpen aan een strengere behandeling dan secundaire behandeling. Kwetsbare gebieden worden gedefinieerd volgens de criteria van bijlage II bij de richtlijn. Bovendien zorgen de lidstaten ervoor dat de aanwijzing van kwetsbare gebieden ten minste om de vier jaar wordt herzien.
Koninklijk besluitwet 11/1995 van 28 december, dat de regels versterkt die van toepassing zijn op de behandeling van stedelijk afvalwater, samen met koninklijk besluit 509/1996 van 15 maart, tot ontwikkeling van het koninklijk wetsbesluit 11/1995 van 28 december, waarbij in de interne regelgeving de eerder genoemde Richtlijn 91/271/EEG van de Raad van 21 mei is opgenomen, die onder andere de verplichtingen regelt om te beschikken over een systeem van verzamelaars voor de verzameling en het transport van afvalwater in bepaalde stedelijke agglomeraties, en het vaststellen van de verschillende behandelingen waaraan genoemd afvalwater moet worden onderworpen voordat het in continentale of mariene wateren wordt geloosd, waarbij onderscheid wordt gemaakt tussen de gevallen waarin deze lozingen plaatsvinden in kwetsbare gebieden of minder gevoelige gebieden.
In navolging van de bepalingen van de richtlijn bepaalt de Spaanse wetgeving dat afvalwaterlozingen uit stedelijke agglomeraties met een belasting van meer dan 10.000 inwonerequivalenten die zullen voorkomen in kwetsbare gebieden of hun stroomgebieden een rigoureuzere behandeling moeten ondergaan dan de secundaire, in overeenstemming met de bepalingen van de richtlijn. specificaties vastgelegd in artikel 7 van Koninklijk Besluitwet 11/1995 van 28 december, en in artikel 6 van Koninklijk Besluit 509/1996 van 15 maart.
In overeenstemming met de bepalingen van artikel 7.3 van Koninklijk Wetsbesluit 11/1995 van 28 december zal de aangifte van kwetsbare gebieden worden uitgevoerd door de Algemene Administratie van de Staat wanneer genoemde gebieden zich bevinden in hydrografische bekkens die de territoriale reikwijdte overschrijden. van een autonome gemeenschap.
Dit alles in aanmerking nemend, werd de eerste verklaring van deze zones opgesteld bij resolutie van 25 mei 1998 van de toenmalige staatssecretaris van Water en Kust. Vervolgens werd, in overeenstemming met de bepalingen van de regelgeving, de oorspronkelijke verklaring herzien door middel van de resolutie van 10 juli 2006 van het Secretariaat-Generaal voor Territorium en Biodiversiteit; later, bij de resolutie van 30 juni 2011 van de staatssecretaris van Plattelandsmilieu en Water, en ten slotte bij de resolutie van 6 februari 2019 van de staatssecretaris van Milieu.
Nu is het raadzaam om, naast de tijd die is verstreken sinds de vorige verklaring, een nieuwe evaluatie te maken van het feit dat de nieuwe hydrologische plannen van de hydrografische districten met intercommunautaire bekkens zijn goedgekeurd, bij Koninklijk Besluit 35/2023, van 24 januari en Daarnaast is een nieuwe catalogisering van stedelijke agglomeraties voor het gehele Spaanse grondgebied bijgewerkt en aangemeld bij de Europese Unie in het kader van de tweejaarlijkse oefening Q-2021.
De stedelijke agglomeraties die getroffen zijn door een nieuwe verklaring van kwetsbaar gebied hebben een maximale periode van zeven jaar, te rekenen vanaf de dag na de publicatie van deze resolutie in de Staatscourant, om de behandeling van hun afvalwater aan te passen. Voor de andere agglomeraties waarop een eerdere aangifte betrekking heeft, begint de periode te lopen vanaf de datum waarop het oorspronkelijke kwetsbare gebied is aangegeven.
Kwetsbare gebieden moeten deel uitmaken van het Register van Beschermde Gebieden, bedoeld in artikel 6 van Richtlijn 2000/60/EG, van 23 oktober 2000, waardoor er een communautair kader bestaat voor actie op het gebied van waterbeleid, inclusief de overeenkomstige watermassa's, in de termen uiteengezet in artikel 24 en volgende van de Hydrologische Planningverordening, goedgekeurd bij Koninklijk Besluit 907/2007 van 6 juli.
Koninklijk Besluit 500/2020 van 28 april, dat de organische basisstructuur van het Ministerie voor de Ecologische Transitie en de Demografische Uitdaging ontwikkelt en het Koninklijk Besluit 139/2020 van 28 januari wijzigt, dat de organische basisstructuur van de ministeriële departementen vastlegt, vertrouwt in artikel 1.1 aan deze afdeling, binnen de reikwijdte van de bevoegdheden van de staat, de uitwerking toe van staatswetgeving op het gebied van wateren en kusten, klimaat, bescherming van de biodiversiteit, milieu, bossen, meteorologie en klimatologie; het directe beheer van het publieke hydraulische domein van de intercommunautaire bekkens, van het maritiem-terrestrische publieke domein; de vertegenwoordiging van de Staat in de internationale organisaties die met deze zaken corresponderen, onverminderd de bevoegdheden van het Ministerie van Buitenlandse Zaken, de Europese Unie en Samenwerking; evenals de coördinatie van acties, samenwerking en overeenstemming bij het ontwerp en de toepassing van al het beleid dat van invloed is op de reikwijdte van de bevoegdheden van de autonome gemeenschappen en de overige overheidsadministraties, waarbij hun deelname wordt bevorderd via de samenwerkingsorganen en -instrumenten.
Voor al het bovenstaande, na het horen van de autonome gemeenschappen en lokale entiteiten die getroffen zijn via de Spaanse Federatie van Gemeenten en Provincies, met medeweten van de Nationale Waterraad, en in overeenstemming met de bepalingen van artikel 7 van Koninklijk Besluit 509/1996 van maart 15, tot ontwikkeling van koninklijk wetsdecreet 11/1995, van 28 december, opgelost:
Eerst. Verklaring van gevoelige gebieden.
Gebieden aan te geven die gevoelig zijn voor de gevolgen bedoeld in koninklijk wetsdecreet 11/1995 van 28 december, waarin de regels zijn vastgelegd die van toepassing zijn op de behandeling van stedelijk afvalwater en die in overeenstemming zijn met de criteria vastgelegd in bijlage II van het koninklijk besluit. , van 509 maart, tot ontwikkeling van Koninklijk Wetsbesluit 1996/15, van 11 december, die zijn opgesomd in de bijlage bij deze bepaling.
Seconde. Identificatie van getroffen stedelijke agglomeraties.
1. Identificeer in de bijlage voor elk van de kwetsbare gebieden hun verzorgingsgebieden en de stedelijke agglomeraties die hetzelfde worden met een lozingsbelasting van meer dan 10.000 equivalente inwoners, alles in overeenstemming met de verzamelde informatie in het tweejaarlijkse kennisgevingsrapport aan de Europese Unie verzonden in 2022 (Q-2021).
2. De in de vorige paragraaf aangehaalde relatie moet worden gecorrigeerd of aangevuld met die stedelijke agglomeraties die meer dan 10.000 equivalente inwoners tellen tijdens de toezichtsperiode van deze resolutie, vooral na de evaluatie die is uitgevoerd door de autonome gemeenschappen van de stedelijke agglomeraties waarin deze was gestructureerd. op het grondgebied in overeenstemming met de bepalingen van artikel 3 van Koninklijk Wetsbesluit 11/1995 van 28 december.
Derde. Aanvullende behandeling.
1. Voorheen, in overeenstemming met Koninklijk Besluit 509/1996 van 15 maart, bij de overweging van de aanvullende behandeling die moet worden toegepast op stedelijk afvalwater dat wordt geloosd in kwetsbare gebieden die zijn verklaard vanwege het risico op eutrofie, de eliminatie van stikstof, fosfor of beide, en , indien van toepassing, andere relevante stoffen in overeenstemming met de criteria voor het aanwijzen van het gevoelige gebied, aangegeven in de tabel in de bijlage bij deze resolutie.
2. Lozingsvergunningen kunnen indien nodig strengere eisen stellen om te garanderen dat de ontvangende wateren voldoen aan de kwaliteitsdoelstellingen vastgelegd in de huidige regelgeving en in het bijzonder aan de specifieke milieudoelstellingen voor de watermassa's vastgelegd in de hydrologische plannen.
Kamer. Referentiekaart.
Publiceer op het cartografiewebportaal van het Ministerie voor de Ecologische Transitie en de Demografische Uitdaging (https://www.miteco.gob.es/es/cartografia-y-sig/visores/visores_geoportal.aspx) de digitale informatie die de geografische afbakening van kwetsbare gebieden en hun stroomgebieden.
Vijfde. Herziening van de aangifte.
Deze aangifte van kwetsbare gebieden moet binnen een termijn van maximaal vier jaar worden herzien.
Zesde. Registreer u in het Centraal Cartografieregister.
De in het vierde lid bedoelde cartografische afbakeningsbestanden overdragen aan het Centraal Cartografisch Register van het Ministerie van Transport, Mobiliteit en Stedelijke Agenda via de Algemene Directie van het Nationaal Geografisch Instituut, om te voldoen aan de bepalingen van Koninklijk Besluit 1545/2007 , van 23 november, dat het Nationale Cartografische Systeem reguleert.
Beste. Publicatie en effecten.
Maak deze resolutie bekend door publicatie in de Staatscourant. Deze resolutie treedt in werking vanaf de dag na de publicatie ervan, de datum waarop de resolutie van 6 februari 2019 van de staatssecretaris van Milieu, waarbij kwetsbare gebieden in intercommunautaire stroomgebieden worden uitgeroepen, nietig wordt.
LE0000638256_20190221
BIJLAGE
Lijst van kwetsbare gebieden en stedelijke agglomeraties waarop de verklaring van invloed is
De velden die in de tabellen zijn gedocumenteerd, beschrijven de volgende inhoud:
Gevoelige zone:
- – Code: unieke identificatiesleutel voor het gevoelige gebied.
- – Nummer: gevoelig zonenummer.
- – Watermassa: Code van watermassa's (in overeenstemming met hydrologische plannen van de derde cyclus) die rechtstreeks verband houden met een kwetsbaar gebied.
- – Aanwijzingscriterium: Identificatie van het criterium of de criteria die de aangifte rechtvaardigen in overeenstemming met de definitie in bijlage II van KB 509/1996 van 15 maart. Samenvattend kunnen deze criteria zijn:
- • aP – Waterlichamen waarin ze worden opgeroepen vóór de eliminatie van fosfor.
- • aN – Waterlichamen waarin het passend is de eliminatie van stikstof te vermijden.
- • b – Massa oppervlaktewater bestemd voor de productie van drinkwater dat een nitraatconcentraat van meer dan 50 mg/l kan bevatten, wanneer dit de eliminatie van stikstof en fosfor verhindert.
- • c – Waterlichamen die lozingen ontvangen waarvoor aanvullende behandeling naast de secundaire behandeling zoals vastgelegd in artikel 5 van KB 509/1996 van 15 maart noodzakelijk is om te voldoen aan de bepalingen van de wetgeving, waarin de eliminatie van stikstof moet worden vermeden. en fosfor, andere verontreinigende stoffen, of de desinfectie van water, indien van toepassing om aan de bovengenoemde voorschriften te voldoen.
- – Aangiftedatum: Datum van de eerste aangifte van dit gevoelige gebied.
- – Aangiftedatum: Datum van de eerste aangifte van dit gevoelige gebied.
- – Verzorgingsgebied: Code van het verzorgingsgebied van dit gevoelige gebied.
Stedelijke agglomeraties met meer dan 10.000 equivalente inwoners:
- – Nummer: nummer van de stedelijke agglomeratie geïdentificeerd door de autonome gemeenschap.
- – Code: Code toegekend aan de stedelijke agglomeratie in de tweejaarlijkse kennisgevingsronde Q-2021.
- – Autonome gemeenschap: het aantal autonome gemeenschappen dat bevoegd is voor de identificatie van stedelijke agglomeraties die lozen binnen het kwetsbare gebied of het verzorgingsgebied ervan.
OPMERKING: De tabellen in deze bijlage bevatten de identificatie van enkele kwetsbare gebieden die door Portugal of door bepaalde autonome gemeenschappen zijn aangewezen met als enig doel deze te verbinden met de stroomgebieden die zich uitstrekken door de intercommunautaire hydrografische bekkens, aangezien deze gebieden zijn afgebakend in de cartografie die bij deze standaard hoort.
