samenvatting
Koninklijk besluit 1040/2021, van 23 november, dat de rechtstreekse toekenning van een subsidie aan openbare onderzoekscentra en stichtingen en Spaanse openbare universiteiten regelt om innovatieve projecten uit te voeren in het gebruik van geavanceerde 5G- en 6G-technologieën, in het kader van het herstel, Transformatie- en veerkrachtplan, goedgekeurd in overeenstemming met het Recovery and Resilience Mechanism (MRR) vastgesteld bij Verordening (EU) 2021/241 van het Europees Parlement en de Raad van 12 februari 2021, regelt in artikel 20 de wijziging van toestemming resoluties.
Dit artikel bepaalt in de letter e) van zijn lid 1 dat het de wijzigingen van het concessiebesluit alleen mag autoriseren wanneer de wijziging geen budgetwijzigingen inhoudt die een verhoging van meer dan 20 procent veronderstellen in de concepten vermeld in artikel 5. van dit artikel koninklijk besluit dat voorkomt in het instemmingsbesluit, compenseerbaar met verlagingen van andere begrippen, met dien verstande dat in ieder geval de invoer van de totale subsidie wordt verhoogd.
De subsidie is bedoeld als het doel van innovatieve projecten met betrekking tot de ontwikkeling van geavanceerde 5G- en 6G-technologieën, waarbij rekening wordt gehouden met het feit dat er geen eerdere ervaring is ten behoeve van de begunstigden om in de loop van de studie de noodzaak op te sporen om wijzigingen in de middelen aan te brengen en benodigde materialen met betrekking tot de prognoses die aanvankelijk in de projectaanvragen werden overwogen. Genoemde media onderbouwen de begrote uitgaven die zijn opgenomen in de steunbesluiten van de staatssecretaris voor Telecommunicatie en Digitale Infrastructuur; Uitgaven die worden verdoezeld door concepten, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 5 van Koninklijk Besluit 1040/2021 van 23 november.
In verschillende van de uitgegeven resoluties beschouwen de gespecificeerde uitgaven zeer lage bedragen (als die er niet zijn) met betrekking tot sommige van deze concepten. Dit betekent dat de begunstigden hebben voorgesteld om het bedrag dat voor sommige concepten is verstrekt, te wijzigen als gevolg van het detecteren van de noodzaak om de personele en materiële middelen die nodig zijn om het project uit te voeren, bij te werken, waarbij de limiet van 20 procent werd overschreden in verhouding tot het bedrag dat bleek in het besluit, ook als de bedragen van gering belang zijn in verhouding tot de omvang van de totale subsidiabele uitgaven en de invoer van de totale subsidie niet wordt verhoogd.
Op grond van het voorgaande wordt het noodzakelijk geacht om de formulering van referentieletter e) van artikel 20.1 van Koninklijk Besluit 1040/2021 van 23 november te wijzigen, zodat de limiet vrijelijk wordt gewaardeerd met het bedrag van de totale gesubsidieerde uitgaven, en de veranda om wijzigingen toe te staan, wordt verhoogd tot 40 procent van de waarde.
In het geval van de projecten van het Plan voor de bevordering en het aantrekken van talent wordt echter, gezien het geval van invoer van steun met betrekking tot de rest van de projecten die onder de subsidie vallen, geoordeeld dat zij geen beperkte veranderingen mogen betalen in de bedragen van de begrippen waarin de budgetten worden opgesplitst en hoe het wordt opgenomen in de wijziging die dit koninklijk besluit bevordert.
Deze regel houdt geen wijziging in van de essentiële elementen van de subsidie vastgesteld bij Koninklijk Besluit 1040/2021 van 23 november. Bovendien blijven de begunstigde openbare onderzoekscentra en -stichtingen en Spaanse openbare universiteiten onderworpen aan de verplichtingen die zijn vastgelegd in het herstel-, transformatie- en veerkrachtplan voor mijlpalen 243 en 244, met betrekking tot investering I6 van component 15, evenals het beheer en de controlemechanismen die zijn vastgesteld in de EU-verordening inzake herstel- en veerkrachtmechanisme, als interne regel die is vastgesteld voor het beheer, de monitoring en de controle ervan.
Bij de voorbereiding en verzending van deze norm zijn de beginselen van goede regelgeving zoals bepaald in artikel 129 van Wet 39/2015 van 1 oktober van de gemeenschappelijke administratieve procedure van overheidsdiensten in acht genomen. De principes van noodzaak en doeltreffendheid van dit koninklijk besluit zijn gebaseerd op de doelstelling die de regering van Spanje nastreeft om digitale transformatie te bevorderen door middel van onderzoek, ontwikkeling en innovatie op het gebied van geavanceerde 5G- en 6G-technologieën.
In elk evenredigheidsbeginsel is het een koninklijk besluit dat geen beperkingen van rechten vastlegt, dat de essentiële regeling bevat om te wachten op de noodzaak om te dekken. Wat het rechtszekerheidsbeginsel betreft, sluit het koninklijk besluit aan bij de rest van het nationale en Europese rechtsstelsel.
De norm voldoet aan het transparantiebeginsel aangezien het duidelijk de doelstellingen definieert, zoals weergegeven in dit verklarende deel en in het rapport dat de norm vergezelt. Het efficiëntiebeginsel wordt ook gewaarborgd door geen noodzakelijke of bijkomende administratieve lasten op te leggen. Ten slotte is het efficiëntiebeginsel gewaarborgd omdat de regel geen noodzakelijke of bijkomende administratieve lasten met zich meebrengt en het beheer van de openbare middelen bij de toepassing ervan rationaliseert.
Overeenkomstig koninklijk besluit 1040/2021 van 23 november is de termijn van openbare raadpleging geschrapt, aangezien de regel geen significante impact heeft op de economische activiteit, geen relevante verplichtingen oplegt aan ontvangers en gedeeltelijke aspecten van een zaak regelt , in overeenstemming met de bepalingen van artikel 26.2 van Wet 50/1997 van 27 november van de regering. Aangezien de regel geen afbreuk doet aan de legitieme rechten en belangen van personen, in overeenstemming met de bepalingen van artikel 26.6 van Wet 50/1997, is de termijn van openbare hoorzitting en openbare informatie niet vastgesteld, hoewel de wijziging is doorgevoerd om de kennis van de begunstigden van de verleende steun, die er geen bezwaar tegen hebben gemaakt.
Overeenkomstig het voorgaande werd de verwerking van dit koninklijk besluit aangepast aan de bepalingen van de artikelen 47 en 60 van het koninklijk besluit-wet 36/2020 van 30 december, naast de toepassing van de bepalingen van de artikelen 60 en volgende van aldus koninklijk besluit, betreffende de maatregelen om subsidies die met Europese middelen kunnen worden gefinancierd, te stroomlijnen.
Op grond hiervan, op voorstel van de Eerste Vice-President van de Kabinet en Minister van Economische Zaken en Digitale Transformatie, en na beraadslaging van de Ministerraad in zijn vergadering van 26 juli 2022,
BESCHIKBAAR:
Enig artikel Wijziging van Koninklijk Besluit 1040/2021, van 23 november, dat de directe toekenning van een subsidie aan openbare onderzoekscentra en stichtingen en Spaanse openbare universiteiten regelt om innovatieve projecten uit te voeren in het gebruik van geavanceerde 5G-technologieën en 6G, in het kader van het herstel-, transformatie- en veerkrachtplan
Letter e) van sectie 1 van artikel 20 van Koninklijk Besluit 1040/2021, van 23 november, dat de rechtstreekse toekenning van een subsidie aan openbare onderzoekscentra en stichtingen en Spaanse openbare universiteiten regelt voor het uitvoeren van innovatieve projecten in de beschrijving van geavanceerde 5G en 6G-technologieën, binnen het kader van het herstel-, transformatie- en veerkrachtplan, is geschreven in de volgende termen:
Dat de wijziging geen wijzigingen inhoudt van de hoeveelheden die voorkomen in het ontwerpresolutie waarin wordt toegelicht dat het budget wordt aangepast aan de begrippen vermeld in artikel 5 van dit koninklijk besluit, die een verhoging van meer dan 40 procent van de totale subsidie veronderstellen uitgaven. Deze limiet zal niet van toepassing zijn op de subsidies die bedoeld zijn om het Plan ter bevordering en aantrekking van talent te financieren.
De verhogingen worden gecompenseerd door verlagingen in andere concepten, indien in geen geval de hoogte van de totale subsidie stijgt, en indien de realisatie van de mijlpalen en doelstellingen van het Plan Herstel, Transformatie en Veerkracht wordt gewijzigd.
LE0000712458_20220827
Enkele slotbepaling Inwerkingtreding
Dit koninklijk besluit treedt in werking op de dag volgende op die van zijn bekendmaking in het Staatsblad.
