सारांश
27 अप्रिल, 2021 को मन्त्रिपरिषद्को सम्झौताद्वारा अनुमोदित रिकभरी, ट्रान्सफर्मेसन र लचिलोपन योजना, युरोपेली रिकभरी इन्स्ट्रुमेन्ट (नेक्स्ट जेनेरेशन EU) बाट कोषको कार्यान्वयन गर्ने उपकरण हो, जसको केन्द्रीय तत्व हो। फेब्रुअरी १२, २०२१ को युरोपेली संसद र काउन्सिलको नियमन (EU) 2021/241 द्वारा स्थापित रिकभरी र लचिलोपन संयन्त्र, जसले रिकभरी र लचिलोपन संयन्त्र स्थापना गर्दछ। माथि उल्लेखित कोषको वित्तीय स्रोतहरूको कार्यान्वयनको उपकरण स्पेनको रिकभरी एण्ड रेजिलेन्स प्लान (काउन्सिल कार्यान्वयन गर्ने निर्णय-सीआईडी) को मूल्याङ्कनको स्वीकृतिको सम्बन्धमा परिषद्को कार्यान्वयन निर्णयको प्रावधान अनुसार गरिन्छ। जुलाई 12, 2021 को।
सहर योजनामा समावेश गरिएका परियोजनाहरूले कोभिड-१९ बाट उत्पन्न महामारीपछिको अर्थतन्त्रको पुन:प्राप्तिको लागि उत्पादन मोडेलमा परिवर्तन गर्न र यसका अतिरिक्त, थप लचिलो संरचनातर्फ रूपान्तरण गर्न अनुमति दिन्छ जसले सफलतापूर्वक अन्य सम्भावित संकट वा चुनौतीहरूको सामना गर्दछ। भविष्यमा, नियामक परिवर्तनहरू र यसको विभिन्न घटकहरूमा योजनाबद्ध लगानीहरूको कार्यान्वयन मार्फत।
यी लगानीहरूमध्ये योजनाको कम्पोनेन्ट २३ भित्र लगानी C23.I1, युवा रोजगारी, श्रम तथा सामाजिक अर्थ मन्त्रालयको नेतृत्वमा गतिशील, लचिलो र समावेशी श्रम बजारका लागि नयाँ सार्वजनिक नीतिहरू र जसको प्राथमिकतामा ड्राइभिङ हुनेछ। पहल राज्य सार्वजनिक रोजगार सेवा मा सहभागी।
यो लगानी C23.I1 ले राज्यको सार्वजनिक क्षेत्रका संस्थाहरूमा TndEM कार्यक्रमको कार्यसम्पादन समावेश गर्दछ। यस कार्यक्रमको विकास र कार्यान्वयनको लागि, अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24, अनुमोदन गरिएको छ, जसले राज्यको सार्वजनिक क्षेत्रका संस्थाहरूमा TndEM कार्यक्रमको वित्तपोषणको लागि सार्वजनिक सब्सिडीहरू प्रदान गर्ने आधारहरू स्थापना गर्दछ, पुन:प्राप्ति, रूपान्तरण र लचिलोपन योजनाको रूपरेखा भित्र रोजगारीसँग वैकल्पिक तालिम।
रिकभरी, रूपान्तरण र लचिलोपन योजनाको प्रावधानहरू अनुसार, अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24, TndEM कार्यक्रमलाई कार्यशाला स्कूल मोडेल, अर्थात्, सार्वजनिक रोजगार प्रशिक्षण कार्यक्रमहरू, नियमन गर्दछ, तालिमको वैकल्पिक विधि प्रस्तुत गर्दछ। अदक्ष युवाहरूका लागि रोजगारी, ३० वर्ष मुनिका युवाहरूलाई पारिस्थितिक संक्रमण र हरित अर्थतन्त्र, सेवाहरूको डिजिटलाइजेशन, सामाजिक एकता, जनसङ्ख्या विरुद्धको लडाइ र स्थानीय ग्रामीण र दिगो विकाससँग सम्बन्धित पेशाहरूमा तालिम समावेश गर्दै। एकता।
माथि उल्लिखित आदेश अनुसार, कानून 2/47, नोभेम्बर 2003 को सामान्य बजेट कानूनको धारा 26 मा परिभाषित राज्य सार्वजनिक क्षेत्रका निकायहरू, एजेन्सीहरू र अन्य निकायहरू TndEM परियोजनाहरूको प्रवर्द्धक संस्थाहरू हुन सक्छन्। यद्यपि, नाफामुखी कार्यशाला स्कूलहरू, जुन यी परियोजनाहरूको नियमनका लागि सन्दर्भ हुन्, माथि उल्लिखित सार्वजनिक संस्थाहरू र संघहरू, फाउन्डेसनहरू र अन्य गैर-लाभकारी संस्थाहरूद्वारा प्रवर्द्धन गर्न सकिन्छ। नोभेम्बर 2, 14 को श्रम र सामाजिक मामिला मन्त्रालयको खारेज गरिएको आदेशको धारा 2001 मा व्यवस्था गरिएको छ, जसले कार्यशाला स्कूल र ट्रेड सेन्टरहरू र प्रवर्द्धन र विकास एकाइहरूको कार्यक्रमलाई नियमन गर्दछ र यसका लागि नियामक आधारहरूमा आधारित छ। यी कार्यक्रमहरूमा सार्वजनिक अनुदानहरू प्रदान गर्ने, र सेप्टेम्बर 32 को रोयल डिक्री 818/2021 को धारा 28 को प्रावधानहरू, जसले राष्ट्रिय रोजगार प्रणालीको रोजगारीका लागि साझा सक्रियता कार्यक्रमहरूलाई विनियमित गर्दछ, जसमा प्रयोगात्मक रोजगारी र प्रशिक्षण कार्यक्रमहरू विनियमित हुन्छन्, जुन कार्यशाला स्कूल कार्यक्रमहरू प्रतिस्थापन गर्दछ। ती सबै सार्वजनिक रोजगार-प्रशिक्षण कार्यक्रमहरू हुन्।
यस प्रतिबन्धलाई ध्यानमा राख्दै, यो आदेश मार्फत TndEM कार्यक्रमका परियोजनाहरूलाई प्रवर्द्धन गर्ने सम्भावित संस्थाहरूलाई कार्यशाला स्कूलहरूको नियमन बमोजिम, धेरै संख्यामा परियोजनाहरू र गतिविधिहरू सम्पन्न गर्न समायोजन गर्न आवश्यक मानिन्छ। बाहिर। यसको लागि, अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24 परिमार्जन गर्न आवश्यक छ।
यो आदेश ३० डिसेम्बरको रोयल डिक्री-ल 36/2020 मा समावेश गरिएको युरोपेली कोषहरूबाट वित्त पोषण गर्न सकिने अनुदानहरूको प्रक्रियालाई गति दिन र थप लचिलो बनाउने नियमहरू लागू गर्ने परिणाम हो, जसले सार्वजनिक प्रशासनको आधुनिकीकरणको लागि तत्काल उपायहरू स्वीकृत गर्दछ। र रिकभरी, रूपान्तरण र लचिलोपन योजनाको कार्यान्वयनको लागि।
यस आदेशले सार्वजनिक प्रशासनको साझा प्रशासनिक कार्यविधिमा अक्टोबर १ को कानून 129/39 को धारा 2015 मा प्रदान गरिएको राम्रो नियमन, आवश्यकता, प्रभावकारिता, समानुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता र दक्षताको सिद्धान्तहरूको पालना गर्दछ।
यो आवश्यकता र प्रभावकारिताका सिद्धान्तहरूसँग मेल खान्छ, TndEM कार्यक्रमका लाभार्थीहरूलाई उनीहरू समावेश गरिएका सार्वजनिक रोजगारी प्रशिक्षण कार्यक्रमहरूको प्रकारको सामान्य मोडेलमा अनुकूलन गर्न न्यायोचित छ। यसले समानुपातिकताको सिद्धान्तको पनि पालना गर्दछ, अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24 को समान श्रेणीको नियम चाहिन्छ, त्यसैले यो आदेशले कार्यक्रमको नियामक आधारहरू परिमार्जन गर्न र पर्खन आवश्यक नियमहरू समावेश गर्न उपयुक्त च्यानल गठन गर्दछ। कभर गर्न को लागी आवश्यकता को लागी।
अर्कोतर्फ, यसले कानुनी निश्चितताको सिद्धान्तको पनि पालना गर्दछ, किनकि यो सम्पूर्ण रूपमा कानुनी प्रणालीसँग अनुरूप छ, TndEM कार्यक्रमका लाभार्थीहरूलाई समान प्रकारको सार्वजनिक रोजगार-प्रशिक्षण कार्यक्रमहरूको साथ मानकीकरण गरेर। आदेशले स्पष्ट रूपमा यसको उद्देश्य परिभाषित गर्दछ, सन्तोषजनक रूपमा पारदर्शिताको सिद्धान्तको रूपमा।
अन्तमा, प्रभावकारिताको सिद्धान्तको प्रयोगमा, आदेश अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24 को एक विशेष भाग परिमार्जन गर्न सीमित छ, यसले यसको व्यवस्थापन मापदण्ड परिवर्तन गर्दैन, त्यसैले यसले सहायक शुल्कहरू थोपर्दैन र व्यवस्थापनलाई सुव्यवस्थित बनाउँछ। TndEM कार्यक्रमको प्रशासन र उद्देश्यहरूलाई सम्मान गर्दै, अधिक सम्भावित लाभार्थीहरूलाई यसको आवेदन अनुमति दिएर सार्वजनिक स्रोतहरूको।
कानून 17.1/38 को धारा 2003, नोभेम्बर 17 को प्रावधान, सामान्य अनुदान र शाही डिक्री-कानून 61.2/36 को धारा 2020, डिसेम्बर 30 को प्रावधान अनुसार, राज्य महान्यायाधिवक्ताले विभागमा प्रतिवेदन जारी गरेको छ, जस्तै राज्य सार्वजनिक रोजगार सेवामा राज्य प्रशासनको सामान्य हस्तक्षेपको प्रतिनिधि हस्तक्षेप।
सद्गुण द्वारा, उपलब्ध:
अक्टोबर 1153 को आदेश TES/2021/24 को एकल लेख परिमार्जन, जसले राज्यको सार्वजनिक क्षेत्रका संस्थाहरूमा TndEM कार्यक्रमको वित्तपोषणको लागि, रोजगारीका साथ वैकल्पिक तालिमको लागि, सार्वजनिक अनुदानहरू प्रदान गर्ने नियामक आधारहरू स्थापना गर्दछ। रिकभरी, रूपान्तरण र लचिलोपन योजना को रूपरेखा
अक्टोबर 1 को आदेश TES/4/1153 को धारा 2021 को धारा 24, जसले राज्यको सार्वजनिक क्षेत्रका संस्थाहरूमा TndEM कार्यक्रमलाई वित्त पोषण गर्ने उद्देश्यले सार्वजनिक अनुदानहरू प्रदान गर्ने आधारहरू स्थापना गर्दछ, रोजगारीको साथ वैकल्पिक तालिमको लागि। रिकभरी, रूपान्तरण र लचिलोपन योजनाको रूपरेखा, निम्नानुसार लेखिएको छ:
1. राज्यको सार्वजनिक क्षेत्रका निकाय, एजेन्सीहरू र अन्य निकायहरू, कानून 2/47 नोभेम्बर 2003 को धारा 26 मा परिभाषित, सामान्य बजेट, साथै गैर-नाफारहित संघहरू, फाउन्डेसनहरू र अन्य संस्थाहरू, जसले परियोजनाहरूको प्रवर्द्धन गर्दछ। TndEM कार्यक्रम।
सबै अवस्थामा, सब्सिडीको वस्तुले संरचनात्मक प्रकृतिको स्थितिलाई समेट्न सक्दैन, चाहे यो काम, कर्मचारी वा मानव संसाधनको संगठनको अन्य प्रकारको सम्बन्ध भित्र होस् वा नहोस्, जुन विभिन्न सार्वजनिक प्रशासनमा विचार गरिन्छ र सम्भवतः सुसज्जित।
LE0000710378_20220506
दोस्रो अन्तिम प्रावधान बलमा प्रवेश
यो आदेश आधिकारिक राज्य राजपत्रमा प्रकाशित भएको भोलिपल्टदेखि लागू हुनेछ।
