TES/392/2022, अप्रिल 29 को आदेश, जसले परिमार्जन गर्दछ




Ciss श्रम

सारांश

अर्डर ESS/763/2016, अप्रिल 5 को, जसले राज्य सार्वजनिक रोजगार सेवा (यसपछि, SEPE) का कर्मचारीहरूसँग रोजगार कार्यालयहरूको सुविधा र उपकरणहरूको नवीकरणको लागि वित्तपोषण गर्ने उद्देश्यले अनुदानहरू प्रदान गर्ने नियामक आधारहरू स्थापना गर्दछ। राज्य सार्वजनिक रोजगार सेवाद्वारा स्वायत्त समुदायहरूलाई अनुदान दिने नियामक आधारहरू, SEPE कर्मचारीहरूसँग रोजगार कार्यालयहरूको नवीकरणको लागि।

माथि उल्लिखित क्रममा विनियमित सब्सिडीहरूको व्यवस्थापनले सतर्क मानकमा समायोजन गर्न, यसको नियमनका केही प्राविधिक पक्षहरूलाई परिमार्जन गर्ने आवश्यकता देखाउन थोरै छ। अब व्यवस्थापनलाई थप लचिलो बनाउन, सहुलियत प्रक्रियालाई सहज बनाउने र त्यसको संरक्षणमा दिइने पुनर्स्थापना वा नवीकरण कार्य आयोजनाहरूको विकास गर्ने, जसले अनुदानको उद्देश्य प्राप्तिमा टेवा पु¥याउने गरी परिमार्जन भईरहेको विचार गरियो । , त्यो हो, SEPE कर्मचारी र प्रयोगकर्ताहरूको हेरचाह को काम को अवस्था को धेरै।

हुने परिमार्जनमा अप्रिल 2.2 को अर्डर ESS/763/2016 को लेख 5 को नयाँ शब्दहरू समावेश छन्, यी सब्सिडीहरूका लाभार्थीहरूद्वारा, जिम्मेवार घोषणाको माध्यमबाट, कुनै पनि कुरामा घुसपैठ नभेट्ने। बहिष्करणका कारणहरू कानून 13.2/38 को धारा 2003, नोभेम्बर 17 को, सामान्य सब्सिडीहरूमा प्रदान गरिएको छ।

यस अर्थमा, नोभेम्बर 13.2 को कानून 38/2003 को धारा 17.e) मा विचार गरिएका मुद्दाहरूको लागि जिम्मेवार बयान आवश्यक पर्दैन। विशेष गरी, कर दायित्वहरूको अनुपालनमा वा सामाजिक सुरक्षाको सन्दर्भमा अद्यावधिक हुन सम्बन्धित आवश्यकताको मान्यताको लागि आवश्यक छैन। सार्वजनिक प्रशासनको साझा प्रशासनिक कार्यविधिको अक्टोबर 28.2 को कानून 39/2015 को धारा 1 बमोजिम प्रशासनलाई यी उद्देश्यहरूका लागि सम्बन्धित प्रमाणपत्रहरू प्रत्यक्ष रूपमा अनुरोध गर्ने र प्राप्त गर्ने अधिकार दिइएको छ भन्ने कुरालाई ध्यानमा राख्दै।

यद्यपि, नोभेम्बर 13.2 को कानून 38/2003 को माथि उल्लिखित धारा 17 मा स्थापित बाँकी परिस्थितिहरूको लागि जिम्मेवार घोषणा कायम छ।

तसर्थ, यो माथि उल्लिखित आदेशको आंशिक परिमार्जन र प्राविधिक प्रकृतिको हो, जुन चालू वर्षमा यसको आवेदनको लागि तुरुन्त स्वीकृत गर्न आवश्यक मानिन्छ।

यो आदेशले अक्टोबर १ को कानून 129/39 को धारा 2015 मा प्रदान गरिएको राम्रो नियमन, आवश्यकता, प्रभावकारिता, समानुपातिकता, कानूनी निश्चितता, पारदर्शिता र दक्षताका सिद्धान्तहरूको पालना गर्दछ।

आवश्यकता र प्रभावकारिताका सिद्धान्तहरूको सन्दर्भमा, यो वातावरणमा पूरा हुन्छ जहाँ मानकले हालको नियमहरूमा प्रक्रियालाई अनुकूलन गर्ने आवश्यकतालाई ध्यानमा राख्दै उनीहरूले पछ्याउने इच्छुक पक्षहरू प्राप्त गर्न सबैभन्दा संकेत गरिएको उपकरणमा परिणाम दिन्छ। यी सिद्धान्तहरूमा आदेशको समायोजन सामान्य हितको रक्षाबाट उत्पन्न हुन्छ, रोजगार कार्यालयका कामदारहरूको कामको अवस्था र प्रयोगकर्ताहरूको ध्यानाकर्षणको अवस्था सुधार गर्न यी सब्सिडीहरू प्रदान गर्ने प्रक्रियालाई सुव्यवस्थित गर्न आवश्यक परेको छ। उनीहरु।

समानुपातिकताको सिद्धान्तको पालना गर्दै, यो नोट गर्नुपर्दछ कि आदेशले आंशिक परिमार्जनको आवश्यकता पूरा गर्न आवश्यक नियमहरू स्थापना गर्दछ, यसको सुधारको लागि, आदेश ESS/763/ मा SEPE द्वारा अनुदान प्रदान गर्ने व्यवस्थापनका केही प्राविधिकहरू। 2016, अप्रिल 5 देखि।

अर्कोतर्फ, कानुनी निश्चितताको सिद्धान्त पालना गरिएको छ, किनकि यो आदेश यसको प्रयोगको दायरामा, र विशेष गरी प्रशासनिक कानूनको साथ बाँकी कानुनी प्रणालीसँग मिल्दोजुल्दो छ।

त्यसैगरी, आदेशको प्रस्तावनामा आवेदनको उद्देश्य र दायरालाई स्पष्ट रूपमा परिभाषित गर्दै पारदर्शिताको सिद्धान्तलाई ध्यानमा राखिएको छ।

बाँकीको लागि, नियम दक्षताका सिद्धान्तहरूसँग मेल खान्छ, किनकि नियमले सार्वजनिक स्रोतहरूको सही प्रयोगलाई पछ्याउँछ, सब्सिडीहरूको प्रशोधन व्यवस्थापन गर्ने प्रक्रियालाई सुव्यवस्थित बनाउँछ।

यो आदेश तयार गर्ने क्रममा, यसले कानून 17.1/38 को दफा 2003 को प्रावधान बमोजिम, विभागमा राज्य अधिवक्ता र SEPE मा राज्य प्रशासनको सामान्य हस्तक्षेपको हस्तक्षेप प्रतिनिधिलाई जानकारी जारी गरेको छ। मंसिर १७ ।

त्यस्तै, यो आदेश तयार गर्ने क्रममा रोजगार तथा श्रम मामिलासम्बन्धी क्षेत्रीय सम्मेलन र राष्ट्रिय रोजगार प्रणालीको महासभाले जानकारी गराएको छ ।

यसका आधारमा, अर्थ र सार्वजनिक प्रशासन मन्त्रीको पूर्व स्वीकृतिमा, उपलब्ध छ:

अर्डर ESS/763/2016 को एकमात्र लेख अप्रिल 5 को परिमार्जन, जसले राज्य सार्वजनिक रोजगार सेवाका कर्मचारीहरूसँग रोजगार कार्यालयहरूको लागि सुविधा र उपकरणहरूको नवीकरण वित्तपोषण गर्ने उद्देश्यले अनुदानको नियामक आधारहरूलाई बलियो बनाउँछ।

अर्डर ESS/2/2, अप्रिल 763 को लेख 2016 को खण्ड 5, निम्नानुसार शब्दहरू छन्:

२. अनुरोध गर्ने स्वायत्त समुदायहरूले सम्बन्धित आह्वान अनुसार र जिम्मेवार घोषणा मार्फत प्रमाणित गर्नुपर्छ कि तिनीहरू कानून 2/13.2 को धारा 38, नोभेम्बर 2003 को सामान्य सब्सिडीहरू, को लागि प्रदान गरिएको कुनै पनि परिस्थितिमा संलग्न छैनन्। उक्त लेखको धारा २ मा प्रदान गरिएका अनुमानहरू बाहेक, कर दायित्वहरू र सामाजिक सुरक्षासँग अद्यावधिक हुन आवश्यकतालाई जनाउँदै, जसलाई सक्षम निकायले जारी गरेको प्रमाणपत्रको माध्यमबाट मान्यता दिइनेछ। प्रत्येक अनुरोध गर्ने स्वायत्त समुदायहरूको लागि राज्य रोजगारको सार्वजनिक सेवा।

LE0000575180_20220506प्रभावित सामान्य मा जानुहोस्

एकल संक्रमणकालीन प्रावधान आवेदन व्यवस्था

एकल लेखको प्रावधानहरू आदेश लागू भएको मितिदेखि पेश गरिएका आवेदनहरूमा लागू हुनेछ।

एकल अन्तिम प्रावधान बलमा प्रवेश

यो आदेश आधिकारिक राज्य राजपत्रमा प्रकाशित भएको भोलिपल्टदेखि लागू हुनेछ।