कानून 10/2022, डिसेम्बर 23 को, कानून 5/2020 को परिमार्जन




कानुनी सल्लाहकार

सारांश

विधानको धारा 65 र 67 ले क्याटालोनियाका कानूनहरू राजाको तर्फबाट जनरलिटटका अध्यक्षद्वारा जारी गरिएको छ भनी प्रदान गर्दछ। माथि उल्लेखित बमोजिम, म निम्न घोषणा गर्दछु

ley

प्रस्तावना

वातावरणलाई असर गर्ने सुविधामा लाग्ने करलाई ऐन ५/२०२० को अप्रिल २९ को दफा ८ द्वारा नियमन गरिएको छ, आर्थिक, वित्तीय, प्रशासनिक र सार्वजनिक क्षेत्रका उपायहरू र वातावरणमा असर गर्ने सुविधाहरूमा करको सिर्जना।

उक्त धारा ८ को दफा ४ को पत्र ग गत डिसेम्बर २९ को कानून 4/8 को आर्थिक, वित्तीय, प्रशासनिक र सार्वजनिक क्षेत्रका उपायहरूको नतिजा थियो, जस अनुसार सम्बन्धित आयको 2% गतिविधिहरू प्रभावित हुनेछन्। आणविक उत्पत्तिको विद्युतीय उर्जाको उत्पादन, भण्डारण र रूपान्तरण, जुन आणविक विद्युतीय उर्जाको उत्पादनको वातावरणीय प्रभावबाट प्रभावित क्षेत्रहरूमा सामाजिक आर्थिक विकास र निष्पक्ष ऊर्जा संक्रमणका लागि कार्यहरू वित्तपोषण गर्न कोषलाई पोषण गर्न प्रयोग गरिनु पर्छ। पत्र c मा यो कोष व्यवसाय र श्रम मामिलाहरूको लागि सक्षम विभागमा संलग्न छ र यस कोषको व्यवस्थापन प्रणालीलाई कोषको कार्य प्राथमिकताहरू निर्धारण गर्न सहभागिताको लागि प्रदान गर्ने नियमद्वारा विनियमित गरिएको छ भनेर थपिएको छ। , क्षेत्रीय परिषदहरूको, प्रभावित क्षेत्रको उपमहानगरपालिका प्रकृतिका अन्य स्थानीय निकायहरू र सबैभन्दा प्रतिनिधि व्यापार संगठन र ट्रेड युनियनहरूको।

न्यूक्लियर ट्रान्जिसन फण्ड भनेर चिनिने नवनिर्मित कोषको हाल नियमनद्वारा स्थापित २०% अनुसार चौबीस मिलियन युरोको आर्थिक निधि छ, र यसको उद्देश्य भविष्यमा बन्द हुने प्रभावलाई प्रतिक्रिया दिनु हो। Asc र Vandells पावर प्लान्टहरू, जसले Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre र Terra Alta को नगरपालिकाहरूको आर्थिक कपडालाई असर गर्नेछ, जसले आणविक उर्जा प्लान्टहरू घेरेको छ र जुन, El Gobierno को डेटा अनुसार, आठ मा। वा धेरै वर्षहरूमा, यसले भविष्यवाणी गरिएका हजार प्रत्यक्ष रोजगारहरू समावेश गर्नेछ, जुन क्षेत्रमा गम्भीर सामाजिक आर्थिक समस्याहरू छन् र सम्पूर्ण क्याटालोनियाको सन्दर्भमा एकदम स्पष्ट असंतुलन छ।

थप रूपमा, यो एक वातावरणीय कर प्राप्त गर्ने कोष हो, र विशेष गरी आणविक बिजुली उत्पादनबाट, यो स्पष्ट छ कि करको मुख्य लाभार्थीहरू शहर र व्यवसायहरू हुनुपर्दछ जुन तिनीहरूको आणविक उर्जा प्लान्टहरूको निकटताका कारण प्रभावित हुन्छन्। महत्त्वपूर्ण।

यी सबै कारणहरूका लागि, वर्तमान विधायी परिमार्जनले आणविक उत्पत्तिको विद्युतीय उर्जाको उत्पादन, भण्डारण र रूपान्तरणको गतिविधिसँग सम्बन्धित सामग्रीहरूको प्रभावको प्रतिशतलाई 50% सम्म बढाउँछ, नतिजाको मात्रा निष्पक्ष र वस्तुहरूसँग सुसंगत छ भनेर विचार गर्दै। गर्ने लक्ष्य राख्छ। हासिल गर्न, यी क्षेत्रहरूलाई पुन: सुरु गर्न र सन्तुलन गर्न, जुन सधैं समग्र रूपमा देशको लागि सम्पत्ति सिर्जना गर्न सहयोगी रहेको छ।

त्यसैगरी, यो परिमार्जनले कोषको क्षेत्रीय दायरालाई स्पष्ट रूपमा सीमाङ्कन गरी प्रभावित क्षेत्रका नगरपालिकाहरू यसको लाभार्थी हुन् भनी स्थापित गर्नुपर्छ। यस कारणका लागि, र कोषले हासिल गर्न खोजेका उद्देश्यहरूसँग एकरूप हुन, यो मानिन्छ कि लाभार्थी नगरपालिकाहरू हुनुपर्दछ जुन Asc र Vandells आणविक ऊर्जा प्लान्टहरू (PENTA) को लागि आणविक आपतकालीन योजना अनुसार छन्। योजना क्षेत्र I र II मा, जो विशेष गरी तीस किलोमिटर भन्दा बढी त्रिज्यामा nom को चौराहेमा अवस्थित क्याटालान नगरपालिकाहरूमा, दुई आणविक उर्जा प्लान्टहरूमा केन्द्रित, विशिष्ट विशेषताहरू सहित।

अन्तमा, नियामक विकासको अभावमा, कोषको व्यवस्थापन मोडेललाई कानूनद्वारा परिभाषित गर्न महत्त्वपूर्ण छ। यस कारणले गर्दा, कानूनले कोषको व्यवस्थापन गर्न प्रशासकीय निकायको गठन गर्ने अन्तिम प्रावधान समावेश गरेको छ, जसमा सामाजिक र आर्थिक संरचना, प्रशासन र विशेष गरी, क्षेत्र र यसको आवश्यकता र प्राथमिकताहरू राम्ररी जान्ने नगरपालिकाहरू सहभागी हुन्छन्।

उल्लेखित उद्देश्यहरू पूरा गर्न, कोषको लाभग्राही क्षेत्रहरू पुन: सुरु गर्न र सन् २०२३ को लागि नगरपालिकाहरूले कोषको उपयोग गर्न सक्ने गरी पेन्टा II योजना क्षेत्रका नगरपालिकाहरूलाई प्रभाव पार्ने अस्थायी प्रावधान समावेश गरिएको छ। कि असाधारण रूपमा कोषबाट पैसा प्राप्त गर्न सक्दछ, कार्यहरू पूरा गर्नको लागि उनीहरूको समर्पणको विवेकपूर्ण औचित्यद्वारा परियोजनाहरूको प्रस्तुतीकरणको प्रतिस्थापनको साथ। अन्यथा, यो मापदण्ड स्वीकृत भएको मितिले यी नगरपालिकाहरूले कोष प्रदर्शन गर्न सक्ने छैनन्।

एकल लेख कानून 5/2020 को परिमार्जन

कानून 4/8 को धारा 5 को धारा 2020 को 29 अप्रिल XNUMX को पत्र, वित्तीय, वित्तीय, प्रशासनिक र सार्वजनिक क्षेत्रका उपायहरू र वातावरणलाई असर गर्ने सुविधाहरूमा करको सिर्जना, जसको मस्यौदा निम्नानुसार छ:

  • ग) आणविक उत्पत्तिको विद्युतीय उर्जाको उत्पादन, भण्डारण र रूपान्तरणका गतिविधिसँग सम्बन्धित आम्दानीको ५०% उत्पादनको वातावरणीय प्रभावबाट प्रभावित क्षेत्रहरूमा सामाजिक आर्थिक विकास र निष्पक्ष ऊर्जा संक्रमणका लागि कार्यहरू वित्तपोषण गर्न कोषको पालनपोषण गर्न प्रयोग गर्नुपर्नेछ। आणविक बिजुली।

यस कोषको आवेदनको क्षेत्रीय दायरा क्याटालोनियाका नगरपालिकाहरूसँग मिल्दोजुल्दो छ जुन तीस किलोमिटरभन्दा बढीको दायरामा अवस्थित छन्, आणविक ऊर्जा प्लान्टहरूसँग जोडिएको, बाह्य आणविक आपतकालीन योजनाको योजना क्षेत्र I र II मा। Asc र Vandells परमाणु ऊर्जा संयंत्र (PENTA)।

यस क्षेत्रीय दायरा भित्र, कोषका लाभार्थी नगरपालिकाहरू हुन्:

  • क) पेन्टा योजना क्षेत्र १ मा, यसको प्रभाव क्षेत्रका सबै नगरपालिकाहरू।
  • b) PENTA योजना क्षेत्र II मा, Terres de l'Ebre र Camp de Tarragona काउन्टीहरूमा बाह्र हजार भन्दा कम बासिन्दा भएका सबै नगरपालिकाहरू।
    कोषको वितरण सुरुमा निम्न मापदण्ड अनुसार गरिन्छ:
    • - पेन्टा को योजना क्षेत्र I को लाभार्थी नगरपालिकाहरु को लागी 50%।
    • - पेन्टा को योजना क्षेत्र II को लाभार्थी नगरपालिकाहरु को लागी 50%।

यदि योजना क्षेत्रका लागि उपलब्ध गराइएका स्रोतहरूबाट परियोजनाहरूमा स्थानान्तरण नगरिएका अवशेषहरू छन् भने, तिनीहरूलाई अर्को योजना क्षेत्रका परियोजनाहरूमा आवंटित गर्न सकिन्छ।

असाधारण रूपमा, स्थापित दायरा बाहिर Terres de l'Ebre मा विशेष क्षेत्रीय र रणनीतिक चासो को सार्वजनिक परियोजनाहरु कोष को 10% को सीमा संग, वित्त पोषण गर्न सकिन्छ।

कार्यको प्राथमिकता रेखाहरू, र कोषद्वारा वित्त पोषणको उद्देश्य, पुनर्उद्योगीकरण परियोजनाहरू, ऊर्जा संक्रमण, कृषि-खाद्य क्षेत्र (कृषि सहित), पर्यटन, नयाँ प्रविधिहरू र सार्वजनिक क्षेत्र हुन्।

यो कोष व्यवसाय र श्रम मामिलाहरूको लागि जिम्मेवार विभागमा संलग्न छ। कोषको व्यवस्थापन शासन व्यवस्था र कोषको कार्यको प्राथमिकता निर्धारणमा स्थानीय निकायहरू, विशेष गरी टाउन हलहरू, साथै उपप्रदेशका अन्य स्थानीय निकायहरूको सहभागितालाई रोक्ने नियमद्वारा विनियमित हुन्छ। नगरपालिका प्रकृति। प्रभावित क्षेत्रहरू र तिनीहरूको प्रतिनिधित्व गर्ने व्यापार संगठनहरू र ट्रेड युनियनहरू।

LE0000664459_20220729प्रभावित सामान्य मा जानुहोस्

संक्रमणकालीन प्रावधान

2023 आर्थिक वर्षको लागि, असाधारण रूपमा, पेन्टा योजना क्षेत्र II को नगरपालिकाहरू बीच कोषको वितरण सबै नगरपालिकाहरू बीच समान रूपमा सञ्चालन गरिनेछ, त्यसैले यो उचित छ कि उनीहरूले आर्थिक प्रवर्द्धनसँग सम्बन्धित कार्यहरूमा समर्पित गर्नु उचित छ। रोजगारी वा ऊर्जा संक्रमण।

अन्तिम प्रावधानहरू

कोषको परिचालक निकायको पहिलो सिर्जना

1. सरकारी निकाय जसले अप्रिल 8.4 को कानून 5/2020 को धारा 29.c मा उल्लिखित आणविक संक्रमण कोषको व्यवस्थापन गर्नुपर्छ, वित्तीय, वित्तीय, प्रशासनिक र सार्वजनिक क्षेत्रका उपायहरू र वातावरणलाई असर गर्ने सुविधाहरूमा करको सिर्जना , जसमा निम्न संरचना छ:

  • क) अध्यक्षता, जुन व्यवसाय र श्रम मामिलाहरूको लागि जिम्मेवार विभागको प्रतिनिधिसँग रहन्छ।
  • ख) उप-राष्ट्रपतिहरू, जो Asc को मेयर वा मेयर र Vandells i l'Hospitalet de l'Infant को मेयर वा मेयरसँग रहन्छ।
  • ग) स्वरहरू, निम्नानुसार वितरित:
    • - प्रत्येक संस्थाको पूर्ण सत्रको प्रस्तावमा प्रत्येक प्रभावित क्षेत्रीय परिषद् (बाइक्स क्याम्प, बेक्स एब्रे, प्रियोराट, रिबेरा डी'एब्रे र टेरा अल्टा) को लागि दुई सदस्यको दरमा क्षेत्रीय परिषद्का दस सदस्यहरू।
    • - PENTA योजना क्षेत्र I (Asc क्षेत्र) को दुई मेयर र PENTA योजना क्षेत्र I (Vandells क्षेत्र) को दुई मेयर। सबैभन्दा सानो नगरपालिकाको मेयर वा मेयर र प्रत्येक अञ्चलको सबैभन्दा ठूलो नगरपालिकाको मेयर वा मेयर सदस्य हुनुपर्छ।
    • - व्यापार प्रतिस्पर्धाको लागि एजेन्सी (ACCI) को प्रतिनिधि।
    • - ट्रेड युनियन र व्यापार संगठनहरू र क्षेत्रका प्रतिनिधिहरू द्वारा प्रस्तावित चार सदस्यहरू।
    • - टोर्टोसा चेम्बर अफ कमर्सको प्रतिनिधि।
    • - Reus चेम्बर अफ कमर्स को एक प्रतिनिधि।

2. तपाईंले कोषको लाभार्थी नगरपालिकाका सबै मेयर र मेयरहरूसँग वर्षमा कम्तिमा एक पटक विस्तारित सभा गर्नुपर्छ।

दोस्रो बजेट प्राधिकरण

यस कानूनले अन्ततः जेनेरलिटेटको बजेटमा उत्पादन गर्ने आर्थिक प्रभावले यस कानूनको स्वीकृतिको मिति लगत्तै बजेट वर्षसँग सम्बन्धित बजेट कानून लागू भएपछि प्रभाव पार्छ।

बलमा तेस्रो प्रवेश

यो कानून Generalitat de Catalunya को आधिकारिक राजपत्रमा प्रकाशित भएको भोलिपल्ट लागू भयो।

तसर्थ, म यो कानून लागू हुने सबै नागरिकहरूलाई यसको पालना गर्न र सम्बन्धित अदालत र अधिकारीहरूले यसलाई लागू गर्न सहयोग गर्न आदेश दिन्छु।