सत्यको पर्दाफास गर्न सधैं सजिलो हुँदैन, वास्तवमा, यो एक उच्च जोखिम गतिविधि हुन सक्छ। यो धेरै पत्रकारहरूको मामला हो, कहिलेकाहीँ सार्वजनिक चासोका केही मुद्दाहरू प्रकाशमा आउन नदिन उत्पीडन गरिन्छ। लामो समयदेखि हाइलाइट गरिएको अवस्था र युरोपेली आयोगले पत्रकार र मानवअधिकार रक्षकहरूको अपमानजनक मुकदमेबाजी विरुद्धको सुरक्षामा सुधार गर्ने उपायहरू लिएर जिम्मेवारी लिएको छ।
सार्वजनिक सहभागिता (SLAPP) विरुद्ध ग्याग सूट वा रणनीतिक मुकदमाहरू मुख्यतया पत्रकार र मानव अधिकार रक्षकहरू विरुद्ध तिनीहरूलाई दण्डित गर्न वा सार्वजनिक हितका मुद्दाहरूमा बोल्नबाट रोक्न प्रयोग गरिने उत्पीडनको एक विशेष रूप हो।
एक निर्देशनको प्रस्तावले सिभिल मामिलाहरूमा सिभिल मामिलाहरूमा सीमापार नतिजाहरूको चिन्ता गर्दछ र न्यायाधीशहरूलाई यस समूहको विरुद्धमा स्पष्ट रूपमा निराधार मुद्दाहरूलाई तुरुन्तै खारेज गर्न अनुमति दिनेछ।
क्षतिपूर्ति
यसले धेरै प्रक्रियागत ग्यारेन्टीहरू र उपचारहरू पनि स्थापित गर्दछ, उदाहरणका लागि, क्षतिको लागि क्षतिपूर्तिको सर्तमा, साथै अपमानजनक मुद्दा दायर गर्नका लागि अवरोधकारी प्रतिबन्धहरू।
सदस्य राष्ट्रहरूलाई सिफारिस
युरोपेली आयोगले सदस्य राष्ट्रहरूलाई राष्ट्रिय मामिलाहरूमा र सबै प्रक्रियाहरूमा, सिविल मामिलाहरूमा मात्र नभई प्रस्तावित EU कानूनसँग आफ्ना नियमहरू पङ्क्तिबद्ध गर्न प्रोत्साहित गर्न पूरक सिफारिस पनि अपनाएको छ। सिफारिसले राज्यहरूलाई अन्य उपायहरू अपनाउन पनि आह्वान गर्दछ, उदाहरणका लागि, तालिम र सचेतनाको सन्दर्भमा, SLAPPs विरुद्ध लड्न।
यस निर्देशनले अदालत र गैग मुद्दाका पीडितहरूलाई स्पष्ट रूपमा निराधार वा अपमानजनक मुद्दाको सामना गर्न आवश्यक उपकरणहरू प्रदान गर्दछ। सुरक्षा उपायहरूले विशेष गरी, वातावरणीय र जलवायु अधिकार, महिला अधिकार, LGBTIQ व्यक्तिहरूको अधिकार, अल्पसंख्यक जातीय वा व्यक्तिहरूको अधिकार जस्ता मौलिक अधिकार र अन्य अधिकारहरूको रक्षामा समर्पित व्यक्तिहरू वा संस्थाहरूबाट लाभ उठाउने अपेक्षा गरिन्छ। जातीय उत्पत्ति, श्रम अधिकार वा धार्मिक स्वतन्त्रता, यद्यपि सामान्य हितका मामिलामा सार्वजनिक सहभागितासँग सम्बन्धित सबै व्यक्तिहरूको संरक्षण गरिनेछ।
सन्तुलन
सेफगार्डहरूले एकातिर न्याय र गोपनीयता अधिकारमा पहुँच र अर्कोतर्फ अभिव्यक्ति र सूचनाको स्वतन्त्रताको संरक्षणमा सन्तुलनको ग्यारेन्टीमा केन्द्रित छन्। प्रस्तावका मुख्य तत्वहरु निम्न रहेका छन् ।
- कुनै पनि स्पष्ट रूपमा निराधार मुकदमेबाजीको प्रारम्भिक खारेज: न्यायिक निकायहरूले कुनै कुरा स्पष्ट रूपमा निराधार भएको अवस्थामा थप औपचारिकता बिना प्रक्रिया फाइल गर्न सक्छन्। यस्तो अवस्थामा प्रमाणको भार निवेदकमाथि पर्नेछ, जसले यो कुरा स्पष्ट रूपमा निराधार नभएको देखाउनुपर्छ।
- प्रक्रियाको लागत: सबै लागतहरू प्रतिवादीमा पर्नेछ, प्रतिवादीका वकिलहरूको शुल्क सहित, अपमानजनक मुद्दाको अवमूल्यनको अवस्थामा।
- क्षतिको लागि क्षतिपूर्ति: SLAPP पीडितहरूलाई भौतिक र नैतिक क्षतिको लागि पूर्ण क्षतिपूर्ति दाबी गर्ने र प्राप्त गर्ने अधिकार हुनेछ।
- अपमानजनक प्रतिबन्धहरू: प्रतिवादीहरूलाई अपमानजनक मुद्दामा संलग्न हुनबाट रोक्नको लागि, अदालतहरूले तिनीहरूको अगाडि त्यस्ता मुद्दाहरू ल्याउनेहरूलाई निरुत्साहित प्रतिबन्ध लगाउन सक्छ।
- तेस्रो देशहरूबाट निर्णयहरू विरुद्ध संरक्षण: सदस्य राज्यहरूले सदस्य राज्यमा बसोबास गर्ने व्यक्तिको बिरूद्ध तेस्रो देशबाट अदालतको निर्णयलाई मान्यता दिन अस्वीकार गर्नुपर्दछ यदि प्रक्रियालाई सदस्य राज्यको कानून अन्तर्गत स्पष्ट रूपमा निराधार वा अपमानजनक मानिन्छ। घाइते पक्षले सदस्य राज्यमा क्षतिपूर्ति र लागतको लागि अनुरोध गर्न सक्छ जसमा यो निवासी छ।
निर्देशनको प्रस्तावको रूपमा एकै समयमा अपनाईएको आयोगको सिफारिसले निम्न उपायहरू लिइएको सुनिश्चित गर्न सदस्य राष्ट्रहरूलाई प्रोत्साहित गर्दछ:
- समान राष्ट्रिय कानुनी ढाँचाहरूले EU काहरूलाई राष्ट्रिय SLAPPs विरुद्ध लड्न आवश्यक सुरक्षाहरू प्रदान गर्नुपर्दछ, जसमा स्पष्ट रूपमा निराधार मुकदमेबाजीको प्रत्याशा समावेश गर्ने प्रक्रियागत ग्यारेन्टीहरू समावेश छन्। सदस्य राष्ट्रहरूले पनि यो सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ कि तिनीहरूको मानहानिसम्बन्धी नियमहरू, जुन SLAPPs ल्याउनको लागि सबैभन्दा सामान्य आधारहरू मध्ये एक हो, अभिव्यक्तिको स्वतन्त्रतामा, खुला, स्वतन्त्र र बहुवचन, र मिडिया वातावरणको अस्तित्वमा अनुचित प्रभाव पार्ने छैन। सार्वजनिक सहभागिता।
- यस प्रकारको मुकदमेबाजीसँग सन्तोषजनक रूपमा व्यवहार गर्न सक्षम हुनको लागि कानुनी पेशेवरहरू र ग्याग सूटका सम्भावित पीडितहरूलाई उनीहरूको ज्ञान र सीपहरू सुधार गर्न प्रशिक्षण प्रदान गरिनु पर्छ। युरोपेली न्यायिक प्रशिक्षण नेटवर्क (EJTN) ले सबै सदस्य राष्ट्रहरूमा सूचनाको समन्वय र प्रसारको ग्यारेन्टी गर्न हस्तक्षेप गर्दछ;
– पत्रकार र मानवअधिकार रक्षकहरूले ठगी मुद्दाको सामना गरिरहेको बेला पहिचान गर्न सचेतना र सूचना अभियानहरू आयोजना गरिनुपर्छ।
- ग्याग मुकदमाका पीडितहरूले व्यक्तिगत र स्वतन्त्र सहायता प्राप्त गर्न सक्षम हुनुपर्दछ, उदाहरणका लागि, SLAPP पीडितहरूको प्रो बोनोको रक्षा गर्ने कानुनी फर्महरूद्वारा प्रस्ताव गरिएको।
- सार्वजनिक सहभागिता विरुद्ध स्पष्ट रूपमा निराधार वा अपमानजनक कानूनी कारबाहीमा राष्ट्रिय स्तरमा सङ्कलन गरिएको एकत्रित तथ्याङ्क 2023 देखि प्रत्येक वर्ष आयोगलाई रिपोर्ट गर्नुपर्छ।
प्रस्तावित निर्देशन EU कानून बन्नु अघि युरोपेली संसद र काउन्सिल द्वारा वार्ता र अपनाइनेछ। आयोगको सिफारिस प्रत्यक्ष आवेदन हो। सदस्य राष्ट्रहरूले सिफारिस स्वीकृत भएको अठार महिनापछि आयोगलाई आफ्नो कार्यान्वयनको रिपोर्ट गर्नुपर्नेछ।
