Selepas skandal berhubung undang-undang 'hanya ya bermakna ya' Irene Montero, Menteri Hak Sosial dan Agenda 2030, Ione Belarra, telah memilihnya sebagai saksi dengan norma lain: Undang-undang Keluarga. Satu peraturan, yang Kerajaan merancang untuk meluluskan pada hari Selasa, pada majlis menteri seterusnya. Sama ada untuk menghentikan apa yang ditakrifkan oleh Podemos sebagai "pemburuan seksis dan keganasan politik" berhubung kritikan terhadap undang-undang Kesaksamaan atau kerana Krismas semakin hampir, perkara utamanya ialah kini kerajaan pakatan tiba dengan undang-undang di bawah lengannya yang sarat. hak, bantuan kewangan, bonus sosial untuk membayar elektrik dan diskaun pada kadar pengangkutan atau muzium.
Tetapi kunci kepada undang-undang ini ialah bilangannya dan liputan yang ingin diberikannya. Pusat Keluarga, dengan "s". Memorandum penjelasan draf rang undang-undang, yang telah diakses oleh ABC, jelas mengatakan: "Keluarga tidak lagi wujud, sebaliknya keluarga, dalam bentuk jamak." Bergantung pada Mahkamah Perlembagaan, teks itu memastikan bahawa "konsep keluarga tidak terhad kepada mereka yang berasal dari perkahwinan", itulah sebabnya adalah perlu untuk menjamin "pengiktirafan penuh undang-undang bagi pelbagai jenis keluarga dan perlindungan mereka, sama ada undang-undang. , dari segi ekonomi, dari segi didikan dan penjagaan, sokongan melalui perkhidmatan sosial, kesihatan dan kesejahteraan, pendidikan, budaya dan masa lapang atau berkenaan dengan teknologi maklumat.
Oleh itu, undang-undang Ione Belarra, yang tidak menyebut istilah "kelahiran" sekali, memaparkan 'katalog' nama baharu di bawah tajuk yang mengejutkan seperti "transnasional"; "antara budaya", "dua ibu bapa", "dibentuk semula", "kembali", "muda" atau "ibu bapa tunggal".
Itu terdiri daripada dua orang yang bersatu, atau yang telah disatukan, melalui perkahwinan atau sebagai pasangan de facto, dan keturunan mereka, biasa atau tidak, atau kanak-kanak di bawah jagaan, jagaan atau jagaan mereka.
Orang yang dibentuk oleh ibu bapa tunggal, sama ada seorang wanita (ibu bapa tunggal) atau seorang lelaki (ibu bapa tunggal) dan satu atau lebih keturunan sehingga darjah kedua, yang dia mempunyai hak penjagaan eksklusif, dalam kes kanak-kanak di bawah umur, atau yang tinggal bersama. satu atau lebih kanak-kanak bawah umur dalam jagaan keluarga tetap atau jagaan dengan denda pengangkatan apabila ia adalah satu-satunya orang angkat atau penjaga.
Yang dibentuk oleh seseorang di bawah umur 29 tahun dan keturunannya atau oleh dua orang di bawah umur 29 tahun yang disatukan melalui perkahwinan atau sebagai pasangan de facto, dan keturunan mereka, serta orang yang berada di bawah jagaan, jagaan atau asuhan mereka. .
Kumpulan ini terdiri daripada sekurang-kurangnya seorang yang tergolong dalam salah satu kumpulan LGTBI (lesbian, gay, trans, biseksual, interseks atau minoriti seksual atau jantina lain) atau dua orang daripada jantina atau jantina yang sama, disatukan melalui perkahwinan. atau sebagai pasangan de facto, dan, jika sesuai, anak mereka, biasa atau tidak, atau kanak-kanak di bawah umur dalam jagaan angkat atau penjagaan.
Termasuk dalam keluarga bernombor dan andaian lain yang setara yang ditentukan oleh undang-undang negeri yang berwaspada dalam perkara ini
Itu di mana kelahiran, pengangkatan atau pelbagai asuhan berlaku.
Bahawa di mana satu atau kedua-dua ahli pasangan mempunyai anak perempuan atau anak lelaki daripada kesatuan terdahulu.
Kumpulan keluarga di mana semua atau sebahagian ahlinya telah menetap di wilayah negara dari Negara atau wilayah lain.
Dalam kes terakhir ini, tambahan pula, menteri Podemos mencipta konsep yang tidak diiktiraf oleh Akademi Diraja Sepanyol (RAE) yang mentakrifkan "ibu bapa tunggal" sebagai keluarga "yang hanya terdiri daripada bapa atau ibu dan anak-anak." Perkara yang sama berlaku apabila ia mentakrifkan keluarga LGTBI dan cuba merujuk kepada dua wanita daripada jantina yang sama dan anak-anak mereka sebagai kesatuan "homoparental", sedangkan pada hakikatnya istilah itu terpakai kepada orang yang sama jantina, sama ada ibu bapa lelaki atau wanita , adalah "homoparental." , menurut Akademi Diraja.
Walaupun ia mungkin kelihatan paradoks, undang-undang memperuntukkan, dalam keadaan tertentu, untuk orang bujang mendapat manfaat daripada undang-undang ini. Keluarga yang dianggap 'standard' sebagai terhasil daripada kesatuan perkahwinan tidak lagi berada di luar, walaupun kepentingan yang lebih diberikan kepada pasangan de facto, undang-undang memperuntukkan penubuhan Pejabat Pendaftaran Negara bagi Pasangan De facto dan, di samping itu, mengubah peraturan yang sedia ada. untuk "memperkenalkan sosok pasangan suami isteri [...] dalam pengiktirafan faedah, seperti pencen balu."
Indoktrinasi
Begitu juga, norma itu mendedikasikan artikel kepada "kepelbagaian keluarga sebagai prinsip sistem pendidikan" di mana ia mewajibkan pentadbiran awam untuk memasukkan 'katalog' Belarra dalam buku teks. Teks undang-undang menunjukkan bahawa kajian kepelbagaian keluarga juga mesti dimasukkan dalam bahan lain untuk kegunaan pendidikan, pelengkap aktiviti sosio-pendidikan dan masa lapang dan dalam latihan dan pendidikan guru dan profesional lain dalam bidang pendidikan.
Seolah-olah semua ini tidak mencukupi, ibu bapa anak-anak tidak akan dapat menolak anak-anak mereka untuk menerima latihan ini. Dalam pengertian ini, peraturan menyatakan bahawa "ibu bapa atau orang dewasa yang bertanggungjawab tidak akan mengehadkan atau menghalang akses kanak-kanak dan remaja kepada maklumat dan penyertaan mereka dalam aktiviti untuk meningkatkan kesedaran dan menyebarkan kepelbagaian keluarga yang terungkai dalam jenama pendidikan." , dalam rangka untuk mengelakkan sekatan hak mereka untuk pendidikan dan pembangunan percuma keperibadian mereka." Ringkasnya, artikel mengenai pendidikan dalam peraturan menetapkan bahawa "secara tunggal, borang dan soal selidik untuk pelajar mungkin tidak mengandungi tajuk bukan inklusif."
Tetapi Menteri Hak Sosial dan Agenda 2030 tidak mencukupi untuk semua maklumat yang terkandung dalam artikel ini mengenai sistem pendidikan dan kandungan yang mesti dipelajari oleh pelajar. Dalam bahagian yang dikhaskan untuk keluarga LGTBI, beban pendidikan anak-anak kembali. Ia mengatakan bahawa "dengan cara yang unik, pentadbiran awam yang cekap akan memudahkan pilihan pusat pendidikan di bawah keadaan kesaksamaan oleh keluarga LGBTI, dan akan menggalakkan keterlihatan kepelbagaian keluarga dalam kurikulum pendidikan, buku teks dan bahan pengajaran lain, sekali gus mengatasi masalah ini. kekurangan rujukan.”
Bahawa di mana seorang atau beberapa ahlinya tinggal di luar wilayah negara.
Perpaduan keluarga antara orang yang berasal dari latar belakang budaya atau etnik yang berbeza.
Bahawa salah seorang ahlinya memegang kewarganegaraan Sepanyol semasa tinggal di negara lain.
Keluarga di mana salah seorang ahlinya memegang kewarganegaraan Sepanyol yang digantung pada tahun pertama selepas kembali ke Sepanyol selepas tinggal sekurang-kurangnya satu tahun di luar negara.
Unit keluarga di mana beberapa faktor ekonomi dan/atau sosial berlaku yang meletakkannya dalam situasi kerapuhan, tidak menentu, tidak berdaya atau berisiko diketepikan.
Dua orang disatukan melalui ikatan perkahwinan melalui mana-mana bentuk perkahwinan yang diiktiraf secara sah. Dalam kes ini, orang-orang yang tinggal bersama keturunan mereka, atau dengan orang-orang yang bergantung kepada mereka melalui pertalian, pengangkatan, perwalian, perwalian atau pengasuhan, dan mereka yang mempunyai kedudukan mereka juga dipertimbangkan. Mereka mesti sentiasa membentuk nukleus kewujudan bersama yang stabil.
Hasil penyatuan stabil dua orang yang disatukan oleh hubungan emosi yang serupa dengan pasangan suami isteri, umur sah atau dibebaskan bawah umur, yang bujang, bercerai atau balu, dan yang bukan sebahagian daripada pasangan de facto lain, tanpa hubungan sehingga ijazah kedua, apabila ia didaftarkan sedemikian dalam pendaftaran negeri pasangan de facto.
Laporan undang-undang menyatakan bahawa, "peruntukan dipertimbangkan mengikut mana perkhidmatan dan langkah-langkah yang diperoleh daripada undang-undang ini juga boleh digunakan untuk orang yang tinggal bersendirian atau dalam unit bersekedudukan bukan keluarga apabila ini diperuntukkan secara nyata."
Membayar permit, bonus untuk membayar elektrik atau internet
Di antara beberapa bantuan yang diperuntukkan dalam norma ini, "rangka kerja negara untuk iringan dan sokongan untuk 1.000 hari pertama untuk menjamin permulaan yang baik dalam kehidupan untuk semua kanak-kanak" menonjol, yang termasuk, antara lain, "akses kepada sistem kesihatan dan pendidikan universal" atau "pemakanan sihat".
Sebaliknya, norma itu mengubah Statut Pekerja supaya cuti lima hari akan diberikan untuk menjaga saudara-mara atau penghuni bersekedudukan sehingga tahap kedua secara kekeluargaan (datuk, abang, cucu) atau Affinity (datuk nenek pasangan atau Abang ipar). .
Sebaliknya, terdapat senarai luas faedah untuk keluarga besar yang menjadi sebahagian daripada keluarga ibu bapa tunggal dengan dua anak di bawah umur 26 tahun. Bantuan itu termasuk 1.200 euro setahun atau 100 euro sebulan untuk keluarga besar 3 kanak-kanak; hak keutamaan untuk mendapatkan biasiswa; diskaun sebanyak 20% atau 50% ke atas tambang pengangkutan atau harga muzium; akses kepada bantuan kewangan atau keutamaan dalam akses kepada perumahan yang dilindungi atau bonus sosial untuk membayar elektrik.
Satu lagi aspek yang perlu diketengahkan ialah dengan undang-undang ini, mereka yang berada dalam situasi penjagaan, jagaan tetap atau penjagaan dengan denda anak angkat, yang sah, akan mempunyai pertimbangan yang sama seperti kanak-kanak.
Dokumentasi untuk penyelewengan
Orang yang tidak dilahirkan di Sepanyol juga akan mendapat manfaat daripada undang-undang ini kerana – menurut laporan draf awal yang juga telah diakses oleh akhbar ini – ia berdasarkan “lebih kepada kriteria wilayah (domisil di Sepanyol) berbanding kriteria peribadi (kewarganegaraan)”, yang akan Bahawa semua orang yang tinggal di negara kita boleh mengakses janji-janji teks kawal selia.
Ia lebih jauh, dan juga memperuntukkan "bahawa dalam kes warga Sepanyol bukan pemastautin yang bukan sebahagian daripada keluarga transnasional (iaitu, apabila sesetengah ahlinya tinggal di Sepanyol dan yang lain tidak), mereka mungkin juga mempunyai hak kepada peruntukan Undang-undang ini dan dalam rangka kerja yang ditetapkan dalam Undang-undang 40/2006, pada 14 Disember, mengenai Statut Kewarganegaraan Sepanyol di Luar Negara.”
Begitu juga, dalam kes keluarga pendatang, peraturan itu memperuntukkan bahawa semua "lelaki dan perempuan yang ibu bapanya berada dalam keadaan tidak teratur" mesti diakreditasi dengan status NIE. Tambahan pula, "prosedur perkahwinan atau pendaftaran dalam daftar pasangan de facto ibu bapa akan dipermudahkan tanpa mengira keadaan pentadbiran mereka, dengan jaminan penuh pematuhan kepada keperluan yang ditetapkan secara sah, terutamanya berkaitan dengan kapasiti dan persetujuan."
628 juta euro
Di samping itu, terdapat bahagian khusus untuk "hubungan keluarga penduduk penjara" yang menjamin bahawa "penyelenggaraan hubungan keluarga penduduk penjara dengan pasangan mereka, anak-anak dan saudara-mara dan rakan-rakan lain" melalui kemasukan "modul untuk ibu atau bapa yang mempunyai anak di bawah umur 3 tahun.” Tambahan pula, untuk mengelakkan perpecahan keluarga, bagi kumpulan tertentu penduduk penjara, pangsapuri bercampur mungkin ditubuhkan untuk orang yang berlainan jantina, dan pangsapuri untuk orang yang sama jantina, berkahwin atau pasangan de facto yang disatukan oleh ikatan yang serupa dengan sifat emosi. . -seksual".
Menurut pengiraan yang dibuat oleh Kementerian Hak Sosial, dan seperti yang ditunjukkan dalam laporan kesan pengawalseliaan, undang-undang itu akan menelan kos sekitar 628.000.000 euro.
