Наредба од 11 февруари 2022 година на министерот за води




Правниот консултант

резиме

Имајќи го предвид досието кое се однесува на привремената забрана за риболов со трал од дно во внатрешните води на регионот Мурсија 2022 година, како што е предлог-извештајот издаден од Службата за рибарство и аквакултура на Генералниот директорат за сточарство, рибарство и аквакултура, и земајќи го предвид следново фактичка позадина и правни основи:

фактичка приказна

I.- Сеопфатниот план за управување за зачувување на риболовните ресурси во Медитеранот кој е на сила во последните осум години беше одобрен со наредба AAA/2808/2012, од 21 декември, за периодот 2013-2017 година и е продолжен со наредбата APA /1211/2020, од ​​10 декември, до одобрување на нов план за управување или, во секој случај, до 31 декември 2021 година. Во моментов, нов сеопфатен план за управување не е продолжен или одобрен. За возврат, преку наредбата APA/423/2020, од ​​18 мај, се воспоставува план за управување за зачувување на риболовните ресурси на подморницата во Средоземното Море.

II.- Со цел да се придонесе кон целите на Заедничката политика за рибарство, особено да се осигура дека експлоатацијата на живите морски биолошки ресурси ги обновува и одржува популациите на заробените видови над нивоата што можат да репродуцираат максимален одржлив принос, Двоен затворен период е предложен од Генералниот директорат за сточарство, рибарство и аквакултура за типот на тралирање на дното во внатрешните води на регионот Мурсија, кој ги вклучува следните датуми: од 14 февруари до 27 март 2022 година; од 1 до 30 ноември 2022 година.

III.- Кралска уредба 1173/2015, од 29 декември, за развој на Европскиот поморски и рибарски фонд во врска со помошта за дефинитивен и привремен прекин на риболовната активност, утврдена во нејзиниот член 12 можноста за доделување помош за привремените престанок на риболовната активност во рамките на одредбите утврдени во Регулативата (ЕУ) бр. 508/2014, на Европскиот парламент и на Советот, од 15 мај 2014 година, а особено со регулираните во нејзиниот член 33, кога тој е вклучен во некој од следниве случаи:

  • а) Во примена на мерките на Комисијата или итни мерки на земјите-членки наведени во членовите 12 и 13, соодветно, од Регулативата (ЕУ) бр. 1380/2013, на Европскиот парламент и на Советот, од 11 декември 2013 година , или мерките за зачувување споменати во член 7 од наведената регулатива, вклучувајќи ги и периодите на биолошки одмор.
  • б) Во случај на необновување на договори за соработка со пропусници за одржлив риболов или нивни протоколи од трета страна.
  • в) кога е предвидено во план за управување усвоен во согласност со Регулативата (ЕЗ) бр. 1967/2006 на Советот за мерки за управување за одржлива експлоатација на рибните ресурси во Средоземното Море или во повеќегодишен план усвоен во согласност со членовите 9 и 10 од Регулативата (ЕУ) бр. 1380/2013, на Европскиот парламент и на Советот, од 11 декември 2013 година, доколку, врз основа на научни препораки, се изврши намалување на риболовниот напор за да се постигнат целите наведени во член 2.2 и 5.а) од гореспоменатата регулатива.

IV.- Предлогот за затворените периоди е испратен до Здруженијата на рибари од регионот Мурсија и до Федерацијата што ги собира, добивајќи ја нивната согласност.

основите на правото

Прво.- Регулативата на Советот (ЕЗ) 1.967/2006, од 21 декември 2006 година, која се однесува на мерките за управување за одржлива експлоатација на риболовните ресурси во Средоземното Море, поставува како своја главна цел да воспостави ефикасна рамка за управување за строга заштита на одредени морски видови, како и зачувување на природните живеалишта и дивата фауна и флора.

Второ.- Регулатива (ЕУ) 1022/2019 на Европскиот парламент и на Советот од 20 јуни 2019 година, со која се воспоставува повеќегодишен план за риболов на подножјето во Западниот Медитеран и која ја менува Регулативата (ЕУ) 508/2014, во согласност со Регулативата (ЕУ) 1380/2013 на Европскиот парламент и на Советот, зајакнувајќи ги правилата што би овозможиле да се постигне максимален одржлив принос за експлоатирачки рибни видови. Неговиот член 19 утврдува дека Мерките за привремен прекин усвоени за постигнување на целите на планот ќе се сметаат за привремен прекин на риболовните активности за целите на член 33 дел 1, буквите а и в од REG (EU) 508/2014.

Трето.- Во согласност со член 5 од Законот 2/2007, од 12 март, за поморски риболов и аквакултура на регионот Мурсија, министерот може да донесе, меѓу другите мерки насочени кон зачувување и подобрување на риболовните ресурси, воспоставување на привремено затворени периоди.

Имајќи ги предвид гореспоменатите прописи, како што е потребата од воспоставување привремена забрана за вршење риболов со трал од дно во внатрешните води, со оглед на поволниот правен извештај од 10 февруари 2022 година, беше усвоено следново:

Договор:

Прво.- Прогласена е привремена забрана за риболов со трала од дно во внатрешните води на регионот Мурсија од 14 февруари до 27 март 2022 година, вклучително и од 1 февруари до 30 март 2022 година. XNUMX ноември XNUMX година, обете заклучно .

Второ.- Деновите на неактивност вклучени во привременото затворање наведено во првата точка се пресметуваат како денови на неактивност за целите на Режимот за управување со риболовниот напор, кој во периодот помеѓу втората и петтата година од примената на планот за подморница риболовот ќе има максимално дозволено намалување од 30%, во согласност со член 7 од REG (EU) 1022/2019 на Европскиот парламент и на Советот од 20 јуни 2019 година.

Трето.- Деновите на неактивност кои не се вклучени во привременото затворање наведено во првата точка и за кои нема можности за риболов кои произлегуваат од ограничувањата во риболовното производство кои произлегуваат од примената на Регулативата (ЕУ) 1022/2019 на Европскиот парламент и на Советот од 20 јуни 2019 година, со кој се утврдува повеќегодишен план за риболов на подножјето во Западниот Медитеран, може да биде предмет на досие за регулатива за вработување, во согласност со она што е утврдено во специфичните прописи за работа за примена.

Четврто.- Со оваа наредба се става крај на административната траса, а против неа може да се поднесе факултативно и во рок од еден месец, жалба на повторно разгледување пред министерот за води, земјоделство, сточарство, рибарство и животна средина. согласно со одредбите од членовите 123 и следните од Законот 39/2015 од 1 октомври за Заедничката управна постапка на јавните управи. Против истиот може да се поднесе административна жалба непосредно пред надлежните органи на наведената јурисдикција согласно одредбите од член 46 од Законот 29/1998 од 13 јули со кој се уредува парнично-административната надлежност, во период од два месеци. , сето тоа без предрасуда за можноста за поднесување каква било друга жалба што може да биде соодветна.

Петто.- Оваа наредба ќе стапи на сила на истиот ден од нејзиното објавување во Службен весник на Кралството Мурсија, согласно член 45.1 а) од Законот 39/2015, од 1 октомври.