Со влегувањето во сила на 13 април, Законот на Кнежевството Астурија 1/2023, од 15 март, за квалитет на животната средина, ја воспоставува процедуралната и регулаторната рамка за гарантирање на соодветен квалитет на животната средина, за што ги доставува активностите кои веројатно ќе предизвикаат непријатности, го менува квалитетот на животната средина или предизвикува ризици или оштетување на здравјето на луѓето или животната средина режим на административна интервенција за целосно да се избегне или, кога тоа не е можно, да се намали и контролира загадувањето на атмосферата, водата и почвата, како како и промовирање на имплементацијата на мерките за превенција, ублажување и адаптација на климатските промени и развој на циркуларната економија.
Тоа се однесува на активности и објекти (јавни или приватни) кои се одвиваат во Кнежевството и за кои, поради нивното влијание врз животната средина, е потребно административно овластување (или од Законот за интегрирано спречување и контрола на загадувањето, или од други државни прописи и/или автономни региони кои се однесуваат на нив, или кои се предмет на оцена на влијанието врз животната средина, според Законот 21/2013, со исклучоците предвидени со основните државни прописи). Тоа се однесува и на оние активности и објекти за кои, без влијание врз животната средина, не е потребна претходна експресна резолуција што овозможува нивно остварување и за кои прописите за секторот за животна средина воспоставуваат само одговорен режим на комуникација или декларација.
Информации и учество на граѓаните во еколошки прашања
Прво, стандардот ги дефинира правата на граѓаните во однос на пристапот до информации за животната средина, воспоставувајќи ги основите на информативниот систем за животна средина за да се гарантира неговата ефикасност.
Министерството ќе треба годишно да подготвува и објавува трезен извештај за состојбата на животната средина во Кнежевството и на секои три години сеопфатен извештај.
Исто така, Управата на Кнежевството ќе гарантира корекција на недостигот на пристап до информациите за животната средина што ги содржи во негова сопственост или за други прашања што ги имаат во неговиот број и ќе го олесни нивното ширење и достапност до јавноста на најширок начин. . и системски, гарантирајќи еднаков пристап, универзална пристапност и повторна употреба на јавните податоци. Ќе има јавно достапен информативен систем за животна средина кој има за цел да интегрира информации за животната средина за да го олесни нивниот пристап и употреба во управувањето, истражувањето, јавното ширење и донесувањето одлуки во медиумите за животна средина.
Во овој период беше формиран Советот за животна средина, консултативно и партициптивно тело за прашања од областа на животната средина кое има за цел да го промовира односот и учеството на јавните администрации и економските, социјалните и институционалните субјекти во подготовката, консултациите и насочувањето на политиките за животна средина, како и насочување на донесувањето одлуки за регионални прашања со директно влијание врз квалитетот на животната средина.
Инструменти за подобрување на квалитетот на животната средина
Текстот обезбедува низа инструменти, како што се прослава на договори за соработка и потпишување на доброволни договори за заштита на животната средина и подобрување на квалитетот на животната средина, промоција на регистрација во регистарот за јаглеродни отпечатоци ( кон транзиција кон ниско -јаглеродна економија), еколошката етикета на Заедницата, за да се промовира производството и потрошувачката на производи со намалено влијание врз животната средина во текот на нивниот животен циклус и да се обезбедат тие информации до потрошувачите, и еко-иновациите и кружната економија, за што Министерството ќе одобри Стратегија за циркуларна економија, зелени јавни набавки и склучување договори, за промовирање на економијата со ниски јаглерод диоксид, еко-иновациите и циркуларната економија, можноста за користење на еколошкото оданочување за оданочување на развојот на активностите кои имаат негативен еколошки инцидент.
Исто така, Управата на Кнежевството и нејзините јавни организации и субјекти во Предлог-законот за општиот буџет ќе имаат ставки наменети за активности во борбата против климата, како на полето на превенција, ублажување и адаптација.
Инструменти за административна интервенција
Новиот закон утврдува дека јавните и приватните активности и објекти кои работат во автономната заедница и кои се вклучени во нејзиниот опсег на примена се предмет (според степенот на влијание врз животната средина и здравјето на луѓето):
– Вообичаено интегрирано еколошки овластување, за активности со најголем еколошки инцидент
– Поедноставено интегрирано еколошки овластување, за активности со умерено влијание врз животната средина, оние кои не се вклучени во анексот, за кои е потребна обична оцена на влијанието врз животната средина или секторско овластување за животната средина за прашања на вода, воздух, почва или отпад во согласност со државните или регионалните регулативи. .
– Еколошка одговорна декларација, за активности кои поради помал еколошки инцидент не се изложени на интегрирано еколошки овластување (обично или поедноставено). Доколку евалуацијата е точна, таа би била поедноставена.
Бидејќи Министерството на Кнежевството е суштинско тело за доделување интегрирано еколошки овластување, стандардот ја развива процедурата за обработка на интегрирани еколошки овластувања (за доделување, измена, ревизија или пренесување на сопственоста).
Исто така, се занимава со неговата важност и истекување и ги утврдува ефектите од престанокот на дејноста и обврските по затворањето на објектот.
Од друга страна, се развива правниот режим на одговорниот за животната средина, оставајќи ги оние активности и објекти за кои, поради нивниот помал еколошки инцидент, не треба да бидат подложени на интегрирано овластување за животната средина, ниту евалуација на влијанието врз животната средина, вообичаено градското собрание каде што треба да се изврши активноста, суштинското тело за животна средина пред кое мора да се формулира еколошката одговорна декларација.
Во него се детализирани обврските на сопствениците на активностите кои подлежат на еколошка одговорна декларација, која мора да биде презентирана пред почетокот на активноста, документацијата мора да ги содржи пред суштинското тело за животна средина и ефектите од презентирањето на наведената еколошка одговорна декларација.
Накратко, правилото создава Регистар на еколошки овластувања на кнежеството, во кој ќе бидат регистрирани еколошките овластувања интегрирани во Кнежеството Астурија, предмет на ажурирање, преглед и/или модификација.
Координација помеѓу инструментите за административна интервенција во животната средина
Новиот закон содржи механизми за координација помеѓу интегрираните еколошки овластувања и другите режими за оцена на животната средина на државно или регионално ниво и со други секторски еколошки овластувања на државно ниво.
Исто така, се занимава со односот помеѓу стратегиската оцена на животната средина и оцената на влијанието врз животната средина, координацијата на интегрираното овластување за животната средина со секторското државно овластување за прашањата на испуштањата и координацијата на оцената на влијанието врз животната средина со оцената на влијанието врз здравјето.
Надзор, контрола и еколошка инспекција
Обезбедете дека активностите кои подлежат на интегрирано еколошки овластување ќе подлежат на периодични еколошки контроли утврдени во соодветното овластување и предвидете ги функциите на суспензија на објектот или активноста.
Исто така, се однесува на соработката на организациите за контрола на животната средина и потребната меѓуадминистративна соработка.
дисциплински полк
Воспоставување на обврски за поправка на еколошката штета и за надоместување на настанатите штети и за грижа за присилните егзекуции и супсидијарност на привремените мерки и за јавност на решенијата на санкциите за тешки и тешки прекршоци, откако тие ќе добијат правосилност преку административни или, каде што е соодветно, судски средства.
