Neviens neapstrīd, ka atjaunojamo energoresursu parka attīstība ir sabiedrības interešu mērķis ģeopolitiskajā (enerģētiskā neatkarība), ekonomikas (investīciju mobilizācija) un vides (dekarbonizācija) jomā. Atjaunojamo energoresursu attīstība ir arī piemērots instruments, lai ievērotu konstitucionālo principu "visu dabas resursu racionāla izmantošana" (Satversmes 45.2 pants).
Šī objekta realizācija ir apdraudēta enerģētikas objektu būvniecības atļauju piešķiršanas masveida kavēšanās rezultātā, kas savukārt nelabvēlīgi ietekmē Spānijas enerģētikas tirgus pievilcību uzņēmumiem un investīciju fondiem. .
Šīs paralīzes cēloņi nav atkarīgi no administratīvo biroju gribas, kas ir ieinteresēti pirmajiem soļiem lietas izskatīšanas savlaicīgai atrisināšanai. Termiņu neievērošana neatbrīvo viņus no pienākuma izdot skaidru rezolūciju un rada risku, ka ieinteresētās personas vērsīsies tiesā. Šādi cēloņi būtībā ir šādi trīs.
Pirmkārt, elektroinstalācijas izbūvei ir būtiska ietekme uz trešajām personām un sabiedriskās drošības, vides un pilsētplānošanas jomās, kas izskaidro, kāpēc tām ir jāiegūst dažādi autorizēti nosaukumi, no kuriem daudzi ir savstarpēji saistīti. , tā ka kavēšanās iegūt vienu kavē instrukciju nākamajam. Otrkārt, projektu skaits ir pieaudzis par simtiem, pārslogojot administratīvās vienības. Treškārt, enerģētikas publiskās tiesības raksturo to sarežģītība, kas izriet no tā, ka, tik labi balstoties uz tradicionālajās administratīvo tiesību institūcijās atrodamajiem pamatiem, tās baro bezgalīgs skaits īpašu noteikumu un tiek projicētas uz pastāvīgi mainīgā tehniskā realitāte.evolūcija.
Šīs patoloģijas, kas ir juridiski administratīvas, jāārstē, izmantojot to pārvaldības metodes. Procedūras sarežģītība, kas nepieciešama starpposmu apvienošanai un vienkāršošanai, sadarbojas ar dažādām kompetentajām valsts iestādēm, jo īpaši attiecībā uz secīgu publiskās informācijas rindu nevajadzīgu svinēšanu, kurās atkārtojas tikai vienas un tās pašas diskusijas. Darba pārslodze administratīvajos birojos jācīnās ar lielāku personāla komplektāciju, par ko var rasties pakalpojumu komisiju skaitļi un pakalpojumu administratīvā līgumslēgšana. Galu galā juridiskā sarežģītība noveda pie tā, ka virzītāji ne tikai darbojās kā ieinteresētās puses procedūrās, bet arī kā administrācijas līdzstrādnieki, prezentējot rakstus un juridiskos atzinumus, kuru mērķis ir veicināt risinājumu atrašanu saskaņā ar likumu. ļoti daudzveidīgajām problēmām, kas saistītas ar šāda veida industriālajiem projektiem.
Atjaunojamo energoresursu izmantošana ir ne tikai vispārējas nozīmes mērķis, tas ir arī administratīvo tiesību pilnveidošanas veids, jo tas ir tiesību sistēmas sektors, kas nosaka varas īstenošanu un sabiedrības strukturēšanu un attīstību.
PAR AUTORU
Gonsalo Rubio Ernandess-Sampelajo
