Pēdējā laikā vēlamie labas pārvaldības un pārredzamības ideāli ir pārveidoti par izaicinājumiem, kas tagad ir globāla rakstura. Paredzams, ka valdības ieguvumi radīs a administrācija ir atvērtāka iedzīvotājiem, kā arī rūpīgāk, atbildīgāk un efektīvāk.
Ar to mēs vēlamies atspoguļot to, ka pēdējā laikā sabiedriskais dienests ir palielinājis izpratni par nepieciešamību izveidot labu valdību, savā ziņā piekļūstot informācijai. efektīvāka un lielāka pārredzamība un tāpēc šie elementi ir kļuvuši par daļu no lielas daļas programmu, kas tiek īstenotas dažādos valdības posmos, pamatu.
Pamatojoties uz šo izaicinājumu, Spānija ir devusi vietu 19. decembra Likumam Nr. 2013/9 par pārredzamību, informācijas pieejamību un labu pārvaldību, kas būs galvenā tēma, kas jāizstrādā šajā rakstā, lai skaidri un saprotami nodotu precīzi, kas ir balstīts uz šo likumu.
Kāds ir pārredzamības un labas pārvaldības likums?
Pārredzamības likums Spānijā ir regula, kuras galvenais mērķis ir nostiprināt pilsoņu tiesības piekļūt informācijai par veiktajām sabiedriskajām darbībām, regulēt un garantēt piekļuves tiesības šai relatīvajai informācijai un darbībām, kā arī pamatojoties uz iepriekš minēto, nosakiet attiecīgās saistības, kas labai valdībai jāpārvalda un jāpilda, jo tās ir atbildīgas un valsts galvotājas. Pilns šī likuma nosaukums ir 19. decembra Likums 2013/9 par atklātību, piekļuvi sabiedrības informācijai un labu pārvaldību.
Kam piemēro šo Pārredzamības, piekļuves publiskai informācijai un labas pārvaldības likumu?
Šis likums attiecas uz visām tām valsts pārvaldēm un visām tām, kas veido valsts publisko sektoru, kā arī uz cita veida institūcijām, piemēram:
- Viņa majestātes karaļa nams.
- Tiesu varas ģenerālpadome.
- Satversmes tiesa.
- Deputāti kongresā.
- Senāts.
- Spānijas Banka.
- Ombuds.
- Revīzijas palāta.
- Ekonomikas un sociālo lietu padome.
- Visas tās autonomās analogās institūcijas, uz kurām attiecas Administratīvie tiesību akti.
Kādas ir tiesības piekļūt publiskai informācijai?
Šīs ir tiesības piekļūt publiskai informācijai saskaņā ar Konstitūcijā paredzētajiem īpašajiem noteikumiem saskaņā ar tās 105. panta b) apakšpunktu, par pamatu publiskai informācijai ņemot visu saturu un dokumentus neatkarīgi no to atbalsta vai formāta, kas tiek veikti saskaņā ar administrācijai un kas ir sagatavoti vai iegūti, pildot savas funkcijas.
Kas ir Pārredzamības un labas pārvaldības padome?
Pārredzamības un labas pārvaldības padome ir neatkarīga valsts iestāde ar savu juridisko personu, kuras galvenais mērķis ir veicināt pārredzamību attiecībā uz visu, kas attiecas uz sabiedrisko darbību, un tādējādi spēt nodrošināt reklāmas saistību izpildi., Aizsargāt reklāmas darbību tiesības piekļūt publiskai informācijai un tādējādi garantēt atbilstību labas pārvaldības attiecīgajiem pārvaldības noteikumiem.
Kas ir aktīvā reklāma?
Aktīvās reklāmas pamatā ir periodiska un atjaunināta visa informācija, kas ir svarīga par sabiedrisko pakalpojumu darbībām, lai tādējādi varētu garantēt Pārredzamības likuma labāku darbību un piemērošanu.
Kādas ir izmaiņas, kas veiktas šajā Likumā par pārredzamību, piekļuvi publiskai informācijai un labai pārvaldībai?
- 28. Panta f) un n) apakšpunkts ir grozīts ar Līguma trešo galīgo noteikumu 9. decembra Organiskais likums 2013/20 par komercparādu kontroli publiskajā sektorā.
- Ar 6.a decembra Organiskā likuma 1/15 vienpadsmito nobeiguma noteikumu par personas datu aizsardzību un digitālo tiesību garantēšanu ir iestrādāts 3.a pants un grozīts 2018. panta 5. punkts.
Kādas ir Pārredzamības un labas pārvaldības padomes galvenās funkcijas?
Saskaņā ar Pārredzamības, publiskas informācijas pieejamības un labas pārvaldības likuma 38. pantu un 3. oktobra Karaļa dekrēta 919/2014 31. pantu Pārredzamības un labas pārvaldības padomes funkcijas ir noteiktas šādi:
- Pieņemt visus attiecīgos ieteikumus, lai labāk izpildītu Pārredzamības likumā ietvertās saistības.
- Sniedz padomus par pārskatāmības, piekļuves publiskai informācijai un labas pārvaldības jautājumiem.
- Uzturiet atjauninātu informāciju par valsts rakstura regulēšanas projektiem, kas izstrādāti saskaņā ar Likumu par pārredzamību, piekļuvi publiskai informācijai un labu pārvaldību vai kas saistīti ar attiecīgo objektu.
- Novērtējiet pārredzamības, publiskas informācijas pieejamības un labas pārvaldības likuma piemērošanas pakāpi, sastādot gada ziņojumu, kurā tiks precizēta visa informācija par paredzēto saistību izpildi un kas tiks iesniegta Vispārējās tiesās.
- Veicināt projektu, pamatnostādņu, ieteikumu un attīstības standartu sagatavošanu attiecībā uz labo praksi, kas ieviesta pārredzamības, publiskas informācijas pieejamības un labas pārvaldības jautājumos.
- Veiciniet arī visas apmācības un informēšanas aktivitātes, lai labāk pārzinātu Pārredzamības likumā reglamentētos jautājumus, piekļuvi publiskai informācijai un labu pārvaldību.
- Sadarbojieties ar līdzīga rakstura struktūrām, kuras atbild par saistītiem jautājumiem vai kuras ir pašas.
- Visi tie, kas tam piedēvēti ar juridisko vai normatīvo pakāpi.
Kādi ir Pārredzamības un labas pārvaldības padomes pamatprincipi?
Autonomija:
- Pārredzamības un labas pārvaldības padome, veicot savas funkcijas, ir spējīga rīkoties neatkarīgi un neatkarīgi, jo tai ir sava juridiska persona un pilnīga rīcībspēja.
- Pārredzamības un labas pārvaldības padomes priekšsēdētājs savu nostāju var pildīt ar absolūtu centību, ar pilnīgu neatkarību un pilnīgi objektīvi, jo uz viņu neattiecas autoritārs mandāts un viņš nesaņem norādījumus no nevienas iestādes.
Caurspīdīgums:
- Lai parādītu pilnīgu pārredzamību, visas Padomē pieņemtās rezolūcijas attiecībā uz attiecīgajām izmaiņām, kas ir jāmaina, un iepriekš izkliedējot personas datus, tiks publicētas oficiālajā vietnē un Pārredzamības portālā.
- Valdes gada pārskata kopsavilkums tiks publicēts "Valsts oficiālais informatīvais izdevums", Tas ir paredzēts, lai pievērstu īpašu uzmanību tam, kā administrācija ievēro likumā par pārskatāmību, piekļuvi publiskai informācijai un labai pārvaldībai noteiktos noteikumus.
Iedzīvotāju līdzdalība:
- Pārredzamības un labas pārvaldības padomei, izmantojot izveidotos līdzdalības kanālus, jāsadarbojas ar pilsoņiem, lai labāk izpildītu savas funkcijas, un tādējādi jāveicina pārredzamības un labas pārvaldības noteikumu ievērošana.
Atbildība:
- Pārskatus par veikto darbību attīstību un par atbilstības pakāpi attiecīgajā likumā paredzētajiem noteikumiem katru gadu Vispārējām tiesām parādīs Pārredzamības un labas pārvaldības padome.
- Pārredzamības un labas pārvaldības padomes priekšsēdētājam jāierodas pie attiecīgās Komisijas, lai ziņotu par ziņojumu tik reižu, cik nepieciešams vai nepieciešams.
Sadarbība:
- Pārredzamības un labas pārvaldības padomei periodiski un vismaz reizi gadā jāsasauc sanāksmes ar to struktūru pārstāvjiem, kuras ir izveidotas reģionālā līmenī, lai veiktu līdzīgas funkcijas, kādas uzticētas Padomei.
- Pārredzamības un labas pārvaldības padome var slēgt sadarbības līgumus ar attiecīgajām autonomajām kopienām un vietējām vienībām, lai panāktu tādu prasību risināšanu, kuras var rasties sakarā ar tiešu vai domātu piekļuves tiesību liegšanu.
- Tā var arī noslēgt sadarbības līgumus ar visām tām valsts pārvaldēm, sociālajām organizācijām, universitātēm, mācību centriem un visām citām valsts vai starptautiskām organizācijām, kurās tiek veiktas darbības, kas saistītas ar labu pārvaldību un tās pārredzamību.
Darbība:
- Visai informācijai, ko nodrošina Pārredzamības un labas pārvaldības padome, jāatbilst pieejamības principam, īpaši attiecībā uz cilvēkiem ar invaliditāti.
- Padomes izplatītā informācija atbildīs valsts nedarbojošajai shēmai, kas apstiprināta ar 4. janvāra Dekrētu 2010/8, un savstarpējas izmantojamības tehniskajiem standartiem.
- Būs ieteicams, ka visa Padomes informācija tiek publicēta formātos, kas ļauj to atkārtoti izmantot.
