Padomes priekšsēdētāja 6. gada 2022. maija REZOLŪCIJA




Juridiskais konsultants

kopsavilkums

Kastīlijas un Leonas kontu padomes plenārsēde 5. gada 2022. maija sesijā pieņēma Nolīgumu 41/2022, ar kuru apstiprina vietējo vienību vispārējā konta telemātikas atveides regulu un minētā konta formātu, kas atbilst līdz 2015. gadam ar šādu burtisko tenoru:

Kastīlijas un Leonas kontu padomes 2. aprīļa Likuma Nr. 2002/9 saskaņā ar Kastīlijas un Leonas autonomijas statūtu 90. panta noteikumiem tā 2. pantā ir noteikts, ka vietējās vienības Kopiena, kā arī tajā ietilpstošās publiskā sektora struktūras ir pakļautas Grāmatvedības padomes uzraudzībai. Attiecībā uz minētā likuma 8.pantu ir noteikts, ka “Vietējās personas nodod savus kontus tieši Kontu padomei saskaņā ar Valsts kasi regulējošo tiesību aktu noteikumiem viena mēneša laikā no datuma, kas aizzīmogots minētajā standartā. to attiecīgo kontu apstiprināšana.

Savukārt Vietējās kases regulējošā likuma pārskatītā teksta 223. pants, kas apstiprināts ar 2. marta Karaļa dekrētu Nr. 2004/5, reglamentē Revīzijas palātas uzraudzības funkciju attiecībā uz vietējām vienībām saskaņā ar pamatlikumiem un darbības likumiem. punktā, tas attiecas arī uz pilnvarām, kuras vietējo vienību ārējās kontroles jautājumos autonomās kopienas būs piešķīrušas ar saviem statūtiem.

Nepieciešamība ieviest datorizētus un telemātiskos līdzekļus vietējo vienību pārskatatbildības procesā tiek veicināta vietējā līmenī, apstiprinot vietējās grāmatvedības pamatmodeļu, parasto un vienkāršoto modeļu normatīvos norādījumus, kas apstiprināti ar tolaik ministrijas rīkojumiem. 4040. novembra Ekonomikas un finanšu 2004/4041, 2004/4042 un 2004/23, kas ir spēkā līdz 2015. finanšu gadam atbilstošajam vispārējam kontam.

Pamati šim ziņošanas modelim tika izveidoti, definējot standartizētu formātu minētajiem vispārējiem pārskatiem, ko veica Valsts pārvaldes Vispārējās iejaukšanās dienests (IGAE), kas tika rosināts un sadarbojoties ar Revīzijas palātu un autonomo apgabalu ārējās kontroles institūcijas (OCEX), un tas tika apstiprināts ar IGAE 28. gada 2006. jūlija rezolūciju.

Revīzijas palāta un OCEX savās attiecīgajās jomās ir regulējušas vietējo vienību vispārējo kontu telemātisko piegādi, novēršot to atlaišanu papīra formātā, apstiprinot atbilstošās instrukcijas, kas atbalsta vispārējā konta formātu. datorsistēmu – atsaucoties uz IGAE ieteikto šim nolūkam izdotajās rezolūcijās, no kurām pirmā bija 2006. gadā – un elektronisko atskaišu sagatavošanas procedūru, kas piemērojama no tām, kas atbilst 2006. finanšu gadam.

Sākot ar 2007. gada augustu, darbosies Vietējo vienību atbildības platforma (www.rendiciondecuentas.es), tīmekļa pārvaldības lietojumprogramma Revīzijas palātai un lielākajai daļai OCEX saskaņā ar iepriekšminētajām konvencijām. ka attiecībā uz šo autonomo apgabalu tas tika īstenots, noslēdzot Sadarbības nolīgumu starp Revīzijas palātu un Kastīlijas un Leonas kontu padomi, kas tika oficiāli apstiprināts 5. gada 2013. jūnijā, lai īstenotu vispārējās telemātikas nodrošināšanas koordinācijas pasākumus. vietējo vienību konti, kā arī to noslēgto līgumu gada pārskati, kuri savā pirmajā punktā noteica vienreizēju pārskatu piegādi, kas uzrādīti saskaņā ar Instrukcijas noteikumiem par to, kad vietējo iestāžu vispārējais konts formātā. tiek regulēts ar datoru atbalstu un atbildības telemātisko procedūru. Minētais līgums pēc tam tika aizstāts ar līgumu, ko abas iestādes parakstīja 11. gada 2019. jūlijā, un kurā vienīgā atbildība tiek uzturēta, izmantojot Vietējo vienību atbildības platformu, ievērojot visas noteiktās formālās prasības.

Papildus iepriekšminētajam datorizēto un telemātisko grāmatvedības līdzekļu ieviešanas procesam ir izstrādāts arī vēl viens grāmatvedības normalizācijas process, kas publiskajam sektoram tiek īstenots, apstiprinot Valsts grāmatvedības ģenerālplānu, starpniecības rīkojums EHA/ 1037/2010, 13. aprīlis, ar ko pielāgo valsts grāmatvedības standartus valsts sektora starptautisko grāmatvedības standartu (NIC-SP) ietvaram. Vietējai sfērai minētā adaptācija tika veikta, izmantojot vietējās administrācijas grāmatvedības instrukcijas, parastos un vienkāršotos modeļus, kas apstiprināti ar 1781. septembra rīkojumiem HAP/2013/1782 un HAP/2013/20. Savukārt ar pēdējo tiek grozīts pamatmodelis, kas regulēts 4040.novembra rīkojumā EHA/2004/23.

Šīs instrukcijas, kas ir spēkā no 1. gada 2015. janvāra, ietver būtiskas izmaiņas gada saturu veidojošo dokumentu struktūrā un saturā. Labdien! IGAE 13. gada 2015. novembrī apstiprina rezolūciju, kurā ir iekļauts jauns standartizēts vietējo vienību vispārējā satura formāts, lai sniegtu informatīvu atbalstu to iesniegšanai. Šos grozījumus ir apstiprinājusi Revīzijas palāta ar Revīzijas palātas prezidentūras 2. gada 2015. decembra lēmumu, ar kuru 26. gada 2015. novembra plenārsēdes līgums apstiprina Instrukciju, kas reglamentē Revīzijas palātas prezidentūras 2015. gada 137. decembra lēmumu. Vietējo vienību vispārējā konta telemātiska piegāde un minētā konta formāts, kas atbilst 2015. finanšu gadam. Kastīlijā un Leonā šīs izmaiņas tika atspoguļotas Kontu padomes plenārsēdes 3. decembra Līgumā Nr. 2015/XNUMX Castilla y León, kas apstiprina regulējumu par vietējo vienību vispārējā konta telemātisko atveidošanu un minētā konta formātu, kas atbilst XNUMX. gada īstenošanai.

Pēc tam, apstiprinot 424. aprīļa Karaļa dekrētu 2017/28, kas regulē iekšējās kontroles tiesisko režīmu vietējā publiskā sektora struktūrās, tiks ieviestas jaunas izmaiņas vietējo vienību gada pārskatu saturā. , kas izriet no nepieciešamības tajos iekļaut minētā normatīvā teksta 29.3.A) punktā paredzētos grāmatvedības revidentus, tā īstenošanai izdodot Revīzijas palātas prezidentūras 15. gada 2020. janvāra rezolūciju, ar kuru 19. gada 2019. decembra plenārsēdes līgums, ar kuru ar 2015. gada 26. novembra plenārsēdes vienošanos apstiprināta instrukcija, kas regulē vietējo subjektu vispārējā konta telemātisko veidošanu un šī konta formātu, kas atbilst 2015. finanšu gadam, stājoties spēkā 2019. finanšu gadam atbilstošo vispārējo pārskatu sniegšanai.

Iepriekš aprakstīto pastāvīgo izmaiņu procesu var paredzēt, kas notiek bez pārtraukuma, pateicoties jaunām regulējuma izmaiņām, kas apstiprinātas vēlāk un kas tieši norāda uz šo lietu.

Tādējādi ar 836. jūlija rīkojumu HAC/2021/9, ar kuru tiek apstiprināti konsolidēto gada pārskatu veidošanas noteikumi vietējā publiskā sektora jomā, bija nepieciešams no jauna pielāgot spēkā esošos norādījumus par vispārējā pārskata elektronisku iesniegšanu. vietējās struktūras, kas konsultē Kontu padomei pieņemt atbilstošu regulējošo instrumentu, kas garantē pienācīgu juridisko noteiktību visiem minētā regulējuma saņēmējiem.

Pamatojoties uz to, Kastīlijas un Leonas kontu padomes plenārsēde pieņēma šādus noteikumus:

LĪGUMS

Pirmkārt. – Vietējo vienību vispārējo kontu, sākot no konta, kas atbilst 2015. finanšu gadam, atbildīgie grāmatveži nosūtīs Kastīlijas un Leonas kontu padomei, izmantojot vietējo vienību pārskatatbildības platformu saskaņā ar specifikācijas, kas ietvertas Revīzijas palātas šim nolūkam apstiprinātajās instrukcijās, vai to grozījumi.

Otrkārt. Iepriekšējā punktā noteiktajiem mērķiem Revīzijas palātas izdotie norādījumi un to grozījumi, kas pašlaik ir spēkā, ir šādi:

  • – Revīzijas palātas prezidentūras 2. gada 2015. decembra lēmums, ar kuru 26. gada 2015. novembra plenārsēdes līgums apstiprina Instrukciju, kas regulē struktūrvienību telpu vispārējā konta telemātisko atveidi un minētā konta formātu, atbilst 2015. finanšu gadam (BOE, nr. 295, 10. decembris).
  • – Revīzijas palātas prezidentūras 15. gada 2020. janvāra lēmums, ar kuru 19. gada 2019. decembra plenārsēdes līgums grozīja instrukciju, kas regulē struktūrvienību telpu vispārējā konta elektronisko atveidošanu un minētā konta formātu. , kas atbilst 2015. finanšu gadam, apstiprināts ar 26. gada 2015. novembra plenārsēdes vienošanos (BOE, Nr. 15, 17. gada 2020. janvārī).

Treškārt. Visi turpmākie noteikumi, ko apstiprinājusi Revīzijas palāta, kas aizstāj vai groza iepriekš minētās rezolūcijas, atklās to ietekmi Kastīlijas un Leonas teritoriālajā darbības jomā, ja vien Kontu padome nepieņem skaidru noteikumu par pretējo un publicē Oficiālajā Vēstnesī. Kastīlijas un Leonas Vēstnesis.

Ceturtkārt. Šis nolīgums stāsies spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Kastīlijas un Leonas Oficiālajā Vēstnesī.

Publicējiet šo nolīgumu Kastīlijas un Leonas Oficiālajā Vēstnesī.