LIKUMS 10/2022, 23. decembris, grozījumi likumā 5/2020




Juridiskais konsultants

kopsavilkums

Statūtu 65. un 67. pants paredz, ka Katalonijas likumus karaļa vārdā izsludina Generalitat prezidents. Saskaņā ar iepriekš minēto, es izsludinu sekojošo

Ley

preambula

Nodokli par objektiem, kas ietekmē vidi, regulē 8. aprīļa likuma 5/2020 29. pants par fiskālajiem, finanšu, administratīvajiem un publiskā sektora pasākumiem un nodokļa ieviešanu objektiem, kas ietekmē vidi.

Minētā 4. panta 8. sadaļas c) apakšpunkts ir izriet no 2. decembra likuma 2021/29 par fiskālajiem, finanšu, administratīvajiem un publiskā sektora pasākumiem, saskaņā ar kuru tiks ietekmēti 20% no saistītajiem ienākumiem. kodolenerģijas ražošanas, uzglabāšanas un pārveidošanas, kas jāizmanto, lai uzturētu fondu, lai finansētu darbības sociālekonomiskai attīstībai un godīgai enerģijas pārejai apgabalos, kurus ietekmē kodolenerģijas ražošanas ietekme uz vidi. C vēstulē ir arī piebilsts, ka šis fonds ir pievienots kompetentajai uzņēmējdarbības un darba lietu nodaļai un ka šī fonda pārvaldības sistēmu regulē regula, kurai jāparedz līdzdalība fonda darbības prioritāšu noteikšanā. , reģionālo padomju, citām skarto apgabalu vietējām struktūrām, kas ir pār-pašvaldību raksturs, un reprezentatīvākās uzņēmējdarbības organizācijas un arodbiedrības.

Jaunizveidotajam fondam, kas pazīstams kā Kodolmateriālu pārejas fonds, šobrīd saskaņā ar regulā noteiktajiem 20% ir piešķirts ekonomiskais dāvinājums divdesmit četru miljonu eiro apmērā, un tā mērķis ir reaģēt uz nākotnes fonda slēgšanas ietekmi. Asc un Vandells spēkstacijas, kas ietekmēs Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre un Terra Alta pašvaldību ekonomisko struktūru, kas ieskauj atomelektrostacijas un kuras saskaņā ar El Gobierno datiem astoņos vai vairāk gadu, tas ietvers prognozētos tūkstoš tiešo darbavietu reģionā, kurā ir nopietnas sociālekonomiskas problēmas un ka ir ļoti skaidra nelīdzsvarotība attiecībā pret visu Kataloniju.

Turklāt, tā kā tas ir fonds, kas saņem vides nodokli un jo īpaši no kodolelektrības ražošanas, ir skaidrs, ka no nodokļa galvenajiem ieguvējiem ir jābūt pilsētām un uzņēmumiem, kas tiek ietekmēti to tuvuma dēļ atomelektrostacijām. svarīgs.

Visu šo iemeslu dēļ pašreizējais likumdošanas grozījums palielina ar kodolenerģijas ražošanas, uzglabāšanas un pārveidošanas darbībām saistīto sastāvdaļu ietekmes procentuālo daļu līdz 50%, ņemot vērā, ka iegūtais daudzums ir taisnīgs un atbilst mērķiem, mērķis ir. sasniegt, lai atsāktu un līdzsvarotu šīs teritorijas, kuras vienmēr ir bijušas labklājības radīšanā valstij kopumā.

Tāpat šim grozījumam ir skaidri jānorobežo fonda teritoriālā darbības joma un jānosaka, ka tā saņēmējas ir skarto reģionu pašvaldības. Šā iemesla dēļ un lai nodrošinātu atbilstību mērķiem, ko fonds cenšas sasniegt, tiek uzskatīts, ka atbalsta saņēmējām pašvaldībām ir jābūt tām pašvaldībām, kuras saskaņā ar Asc un Vandells atomelektrostaciju kodolavārijas plānu (PENTA), I un II plānošanas zonā, kas īpaši Katalonijas pašvaldībās, kas atrodas krustojumā nom vairāk nekā trīsdesmit kilometru rādiusā, koncentrējoties ar divām atomelektrostacijām, ar specifiskām īpašībām.

Visbeidzot, tā kā nav izstrādāts normatīvais akts, ir svarīgi likumā noteikt fonda pārvaldības modeli. Šī iemesla dēļ likumā tika iestrādāts nobeiguma noteikums par fonda pārvaldes institūcijas izveidi, kurā piedalās sociāli ekonomiskais struktūra, pārvaldes un jo īpaši pašvaldības, kuras vislabāk pārzina teritoriju un tās vajadzības un prioritātes.

Lai sasniegtu izvirzītos mērķus, atjaunotu un līdzsvarotu fonda finansējuma saņēmējas teritorijas un lai pašvaldības varētu izmantot fondu 2023.gadam, ir iekļauts pārejas noteikums, kas skar PENTA II plānošanas zonas pašvaldības. kas izņēmuma kārtā varētu saņemt naudu no fonda, projektu prezentāciju aizstājot ar prātīgu pamatojumu par savu centību darbību veikšanai. Pretējā gadījumā šīs normas apstiprināšanas datuma dēļ šīs pašvaldības nevarēs demonstrēt fondu.

Atsevišķs pants Grozījumi likumā 5/2020

4. aprīļa Likuma Nr. 8/5 2020. panta 29. punkta c) apakšpunkts par fiskālajiem, finanšu, administratīvajiem un publiskā sektora pasākumiem un nodokļa ieviešanu objektiem, kas ietekmē vidi, kas formulēts šādi:

  • c) 50% no ienākumiem, kas saistīti ar kodolenerģijas elektroenerģijas ražošanu, uzglabāšanu un pārveidošanu, ir jāizmanto, lai atbalstītu fondu, lai finansētu darbības sociālekonomiskai attīstībai un godīgai enerģijas pārejai apgabalos, kurus ietekmē ražošanas ietekme uz vidi. kodolelektrība.

Šā fonda teritoriālā piemērošanas joma atbilst Katalonijas pašvaldībām, kas atrodas ne vairāk kā trīsdesmit kilometru rādiusā un ir savienotas ar atomelektrostacijām, Ārējā kodolavārijas plāna I un II plānošanas zonā. Asc un Vandells atomelektrostacijas (PENTA).

Šajā teritoriālajā jomā fonda saņēmējas pašvaldības ir:

  • a) PENTA I plānošanas zonā visas pašvaldības tās ietekmes zonā.
  • b) PENTA II plānošanas apgabalā visas pašvaldības ar mazāk nekā divpadsmit tūkstošiem iedzīvotāju Terres de l'Ebre un Camp de Tarragona apgabalos.
    Fonda sadale sākotnēji tiek veikta pēc šādas skalas:
    • – 50% PENTA I plānošanas zonas finansējuma saņēmēju pašvaldībām.
    • – 50% PENTA II plānošanas teritorijas finansējuma saņēmējās pašvaldībām.

Ja ir pārpalikumi, kas nav nodoti projektiem no plānošanas teritorijai paredzētajiem resursiem, tos var piešķirt projektiem citā plānošanas teritorijā.

Ārkārtas kārtā var tikt finansēti valsts projekti ar īpašu teritoriālo un stratēģisko nozīmi Terres de l'Ebre ārpus noteiktā apmēra, nepārsniedzot 10% no fonda.

Prioritārie darbības virzieni un fonda finansējuma objekts ir reindustrializācijas projekti, enerģētikas pāreja, lauksaimniecības pārtikas joma (ieskaitot lauksaimniecību), tūrisms, jaunās tehnoloģijas un publiskais sektors.

Šis fonds ir piesaistīts departamentam, kas atbild par uzņēmējdarbības un darba jautājumiem. Fonda pārvaldības režīmu regulē regulējums, kam būtu jānovērš vietējo subjektu, īpaši rātsnamu, kā arī citu pārvaldībā esošo vietējo vienību līdzdalība fonda pārvaldībā un darbības prioritāšu noteikšanā. pašvaldības daba. skartās teritorijas un uzņēmēju organizācijas un arodbiedrības, kas tos pārstāv.

LE0000664459_20220729Dodieties uz Ietekmētā norma

Pārejas noteikums

2023. finanšu gadam fonda līdzekļu sadale starp PENTA II plānošanas zonas pašvaldībām izņēmuma kārtā tiks veikta vienādi starp visām pašvaldībām, tāpēc ir pamatoti to novirzīt darbībām, kas tieši saistītas ar ekonomikas veicināšanu. darbavietu vai enerģijas pārejas.

noslēguma noteikumi

Pirmā fonda pārvaldes struktūras izveide

1. Valdības iestāde, kurai jāpārvalda kodolenerģijas pārejas fonds, kas minēts 8.4. aprīļa likuma 5/2020 par fiskālajiem, finanšu, administratīvajiem un publiskā sektora pasākumiem un nodokļa izveidi objektiem, kas ietekmē vidi. , kam ir šāds sastāvs:

  • a) prezidentūra, kurā ietilpst departamenta pārstāvis, kas atbild par uzņēmējdarbības un darba jautājumiem.
  • b) viceprezidenti, kas ir Asc mērs vai mērs un Vandells i l'Hospitalet de l'Infant mērs vai mērs.
  • c) Patskaņi, kas sadalīti šādi:
    • – Desmit reģionālo padomju locekļi, pa diviem locekļiem katrā ietekmētajā reģionālajā padomē (Baix Camp, Baix Ebre, Priorat, Ribera d'Ebre un Terra Alta) pēc katras vienības plenārsesijas priekšlikuma.
    • – divi PENTA plānošanas zonas I mēri (Asc zona) un divi PENTA plānošanas zonas I mēri (Vandells apgabals). Katras zonas mazākās pašvaldības mēram vai mēram un lielākās pašvaldības mēram vai mēra kundzei ir jābūt biedriem.
    • – Biznesa konkurētspējas aģentūras (ACCI) pārstāvis.
    • – Četri arodbiedrības un uzņēmēju organizāciju ierosinātie biedri plus pārstāvji teritorijā.
    • – Tortosas Tirdzniecības kameras pārstāvis.
    • – Reusas Tirdzniecības kameras pārstāvis.

2. Vismaz reizi gadā jums ir jārīko paplašinātā asambleja, kurā piedalās visi fonda saņēmēju pašvaldību mēri un mēri.

Otrā budžeta atļauja

Ekonomiskā ietekme, ko šis likums galu galā radīs uz Generalitat budžetiem, ir spēkā no budžeta likuma stāšanās spēkā, kas atbilst budžeta gadam, kas seko tūlīt pēc šā likuma apstiprināšanas datuma.

Trešā stāšanās spēkā

Šis likums stājās spēkā nākamajā dienā pēc tā publicēšanas Generalitat de Catalunya Oficiālajā Vēstnesī.

Līdz ar to lieku visiem pilsoņiem, uz kuriem attiecināms šis likums, sadarboties tā izpildē un atbilstošām tiesām un iestādēm to izpildīt.